(Действующий) Корректировка генерального плана пояснительная записка П. Садовый...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Анализ данных, представленных в сводной таблице градообразующих кадров п.Садовый позволяет сделать выводы:
- основная часть жителей будет трудоустроена в г.Челябинск, п.Садовый станет своеобразным «спальным» районом для областного центра, непосредственно в поселке будут трудоустроены жители, обеспечивающие комфортную среду жизнедеятельности в населенном пункте ;
- производственная база получит развитие за счет новых отраслей: предприятия пищевой промышленности, учреждений обслуживания внепоселкового значения;
Таким образом, на расчетный срок Генплана структура градообразующих групп будет следующей:
- деревообрабатывающая, строительная, пищевая отрасль в п.Садовый – 4,5%
- учреждения внепоселкового значения – 4,5%
- предприятия г.Челябинск, п.Кременкуль – 91,0%.

3.2 Обслуживающая отрасль.

Развитие социальной инфраструктуры предусмотрено проектом исходя из перспективной численности населения (строительства объектов социально – гарантированного уровня), а также необходимости роста социально - культурного потенциала п.Садовый, а именно строительства новых объектов культуры, досуга, дополнительного образования, физкультуры и спорта, бытового обслуживания.
Проектом предусмотрено полномасштабное освоение территории п.Садовый с целью жилого строительства различной этажности – от индивидуальных жилых домов с приусадебными участками до элитного высотного многоквартирного строительства, ориентированного на потребности жителей г.Челябинск и улучшение жилищных условий жителей п.Садовый. В связи с этим перспективная численность населения поселка принципиально увеличиться по сравнению с исходным годом, что влечет за собой необходимость строительства большого количества учреждений обслуживания населения.
Проектом предусмотрено строительство трех общеобразовательных школ, шести детских садов, ФОКа с бассейном, медицинского центра, кабинетов врачей общей практики, станции скорой помощи, пожарной части, досугового центра, объектов торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
В настоящее время удельный вес трудящихся в обслуживающей отрасли составляет 4% от всего населения, что практически в пять раз ниже рекомендуемого норматива – 19-20%. В связи с принципиальным развитием социальной инфраструктуры удельный вес трудящихся в учреждениях обслуживания составит: на первую очередь – 12% от перспективной численности жителей, на расчетный срок – 19%.
Таким образом, численность работников обслуживающей отрасли по этапам реализации Генерального плана в п.Садовый составит:
2016г.- 30 человек;
2022г.– 1500 человек;
2036г.– 4500 человек.

3.3 Население

В настоящее время население п.Садовый составляет 850 жителей, количество жителей за последние 10 лет увеличилось на 80 жителей. Численность населения поселка относительно стабильна, с 2007 г. наблюдаетcя положительная динамика показателей рождаемости.
Динамика движения населения п.Садовый за последние 5 лет представлена в таблице 3.3.1.
таблица 3.3.1.*
годы
население всего,
чел.
естественное движение, чел.
естественный прирост, %
родилось
умерло
2008
812
8
6
+0,25
2009
813
11
9
+0,25
2010
819
12
5
+0,85
2011
828
10
5
+0,6
2012
843
18
10
+0,95
* Данные предоставлены Администрацией Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.
Настоящим Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение оттока населения, в первую очередь молодых людей, как наиболее подвижной группы населения, составляющей основной трудовой ресурс поселка. Причем уменьшение миграционного оттока молодежи как следствие приведет к повышению уровня рождаемости.
Современная структура трудовых ресурсов поселка представлена в таблице 3.3.2.
таблица. 3.3.2.
показатели
на исходный
2013 год, (%)
рекомендуемый норматив, (%)
1.
Всего трудоустроенного населения:
В т.ч.
- градообразующие отрасли (включая и учреждения внепоселкового значения)
- обслуживающая отрасль
12
8
4
50
30-33
19-20
2.
Население трудоспособного возраста не занятое в экономике поселка
30
5-6
3.
Несамодеятельное население*
58
45-48
* Данные приняты по материалам Генерального плана п.Садовый, разработанного НПИ «ЭНКО» в 2012 г.
Учитывая современный уровень занятости населения и структуру трудовых ресурсов, можно сделать вывод о том, что перспективное развитие п.Садовый напрямую связано с развитием г.Челябинск и потребностями его жителей, так как собственной производственной базы поселок в настоящее время не имеет. Как уже упоминалось выше развитие п.Садовый напрямую связано с освоением его земель под жилищное строительство и строительством крупных комплексов обслуживания внепоселкового значения. Перспективная численность населения принята проектом из объемов жилищного строительства, предусмотренного согласованными и находящимися в стадии разработки проектами планировки. Основными инициаторами и инвесторами комплексной застройки территории п.Садовый выступает ЗАО «Комплекс» и АО «ЮУ КЖСИ».
Структура трудовых ресурсов по расчетным срокам проекта принята с учетом организации новых мест приложения труда, в градообразующей и обслуживающей сферах, непосредственно в п.Садовый, а также, исходя из того, что подавляющая часть перспективного населения поселка сохранит рабочие места в г.Челябинск. Строительство объектов обслуживания населения обеспечит непосредственное трудоустройство на территории поселка, в первую очередь, женщинам, работающим учащимся, студентам и пенсионерам.
Проектная структура трудовых ресурсов
таблица 3.3.3.
Показатели
I очередь
2022г.(%)
Расчетный срок
2036г.(%)
1.
Всего трудоустроенного населения:
В т.ч.
45,0
48,0
-градообразующие отрасли (п.Садовый)
1,0
3,0
- обслуживающая отрасль (п.Садовый)
12,0
19,0
- предприятия г.Челябинск
32,0
26,0
2.
Население трудоспособного возраста не занятое в экономике поселка
7,0
2,0
3.
Несамодеятельное население
48,0
50,0
Расчет перспективной численности населения.
Интенсивный путь развития.
Произведем расчет по формуле, учитывающей трудовую структуру населения (СНиП «Планировка и застройка поселков, городов и сельских поселений» Н-60-75*)
Где:
А – абсолютная численность градообразующих кадров;
а – численность населения трудоспособного возраста неработающих, %; в т.ч. население, занятое в подсобном хозяйстве; население, обучающееся с отрывом от производства; инвалиды трудоспособного возраста;
Б – численность обслуживающей группы населения в трудоспособном возрасте, %;
Т – численность населения в трудоспособном возрасте, %;
Н – проектная численность населения.
А = 7000 чел. (см табл. 3.1.1.)
а = 2% (см табл. 3.3.3.)
Б = 19% (см. табл.3.3.3.)
Т = 50% (см табл. 3.3.3.)
Таким образом, перспективная численность населения п.Садовый принимается на первую на расчетный срок Генерального плана – 2036 г.- 24,0-25,0 тыс.жителей.

4.Основные направления градостроительного развития п.Садовый.

4.1.Территория населенного пункта.

Поселок Садовый в границах черты населенного пункта, установленной Генеральным планом ООО «ЧИГПТ» в 2014 г., занимает 390,0 га. Большую часть земель поселка – 74,2% - занимают природные территории: леса, луга, пойменные, заболоченные территории. Средневзвешенная плотность населения в селитебной зоне составляет 10,0 чел/га, что является довольно низким показателем, характерным для небольших сельских населенных пунктов. В целом селитебная территория поселка используется достаточно интенсивно, однако подавляющую часть застройки занимают кварталы усадебных жилых домов с низкой плотностью населения. Для п.Садовый характерно отсутствие четкого функционального зонирования территории - размещение объектов промышленности и коммунального хозяйства непосредственно в жилой застройке. Современный баланс территории поселка по функциональному использованию приведен в таблице 4.1.1 (расчет выполнен в электронной базе ГИС ИнГЕО).