Действующий
показатели | на исходный 2013 год, (%) | рекомендуемый норматив, (%) | |
1. | Всего трудоустроенного населения: В т.ч. - градообразующие отрасли (включая и учреждения внепоселкового значения) - обслуживающая отрасль | 12 8 4 | 50 30-33 19-20 |
2. | Население трудоспособного возраста не занятое в экономике поселка | 30 | 5-6 |
3. | Несамодеятельное население* | 58 | 45-48 |
Учитывая современный уровень занятости населения и структуру трудовых ресурсов, можно сделать вывод о том, что перспективное развитие п.Садовый напрямую связано с развитием г.Челябинск и потребностями его жителей, так как собственной производственной базы поселок в настоящее время не имеет. Как уже упоминалось выше развитие п.Садовый напрямую связано с освоением его земель под жилищное строительство и строительством крупных комплексов обслуживания внепоселкового значения. Перспективная численность населения принята проектом из объемов жилищного строительства, предусмотренного согласованными и находящимися в стадии разработки проектами планировки. Основными инициаторами и инвесторами комплексной застройки территории п.Садовый выступает ЗАО «Комплекс» и АО «ЮУ КЖСИ».
Структура трудовых ресурсов по расчетным срокам проекта принята с учетом организации новых мест приложения труда, в градообразующей и обслуживающей сферах, непосредственно в п.Садовый, а также, исходя из того, что подавляющая часть перспективного населения поселка сохранит рабочие места в г.Челябинск. Строительство объектов обслуживания населения обеспечит непосредственное трудоустройство на территории поселка, в первую очередь, женщинам, работающим учащимся, студентам и пенсионерам.
Показатели | I очередь 2022г.(%) | Расчетный срок 2036г.(%) | |
1. | Всего трудоустроенного населения: В т.ч. | 45,0 | 48,0 |
-градообразующие отрасли (п.Садовый) | 1,0 | 3,0 | |
- обслуживающая отрасль (п.Садовый) | 12,0 | 19,0 | |
- предприятия г.Челябинск | 32,0 | 26,0 | |
2. | Население трудоспособного возраста не занятое в экономике поселка | 7,0 | 2,0 |
3. | Несамодеятельное население | 48,0 | 50,0 |
Произведем расчет по формуле, учитывающей трудовую структуру населения (СНиП «Планировка и застройка поселков, городов и сельских поселений» Н-60-75*)
а – численность населения трудоспособного возраста неработающих, %; в т.ч. население, занятое в подсобном хозяйстве; население, обучающееся с отрывом от производства; инвалиды трудоспособного возраста;
Таким образом, перспективная численность населения п.Садовый принимается на первую на расчетный срок Генерального плана – 2036 г.- 24,0-25,0 тыс.жителей.
Поселок Садовый в границах черты населенного пункта, установленной Генеральным планом ООО «ЧИГПТ» в 2014 г., занимает 390,0 га. Большую часть земель поселка – 74,2% - занимают природные территории: леса, луга, пойменные, заболоченные территории. Средневзвешенная плотность населения в селитебной зоне составляет 10,0 чел/га, что является довольно низким показателем, характерным для небольших сельских населенных пунктов. В целом селитебная территория поселка используется достаточно интенсивно, однако подавляющую часть застройки занимают кварталы усадебных жилых домов с низкой плотностью населения. Для п.Садовый характерно отсутствие четкого функционального зонирования территории - размещение объектов промышленности и коммунального хозяйства непосредственно в жилой застройке. Современный баланс территории поселка по функциональному использованию приведен в таблице 4.1.1 (расчет выполнен в электронной базе ГИС ИнГЕО).
Баланс территории по функциональному использованию (в границах существующей черты населенного пункта)
Наименование | Площадь, га | % к итогу | |
1 | Жилая зона, всего:в т.ч. территории- усадебной застройки (в т.ч. отводы под застройку)- участки детских садов и школ | 76,5 76,0 0,5 | 21,3 21,2 0,1 |
2 | Общественно - деловая зона, всего:в т.ч. территории- административных, торговых, культовых, обслуживающих, досуговых учреждений- учреждения спорта, физкультуры и отдыха (участок проектируемой базы отдыха) | 5,9 0,1 5,8 | 1,6 0,1 1,5 |
3 | Производственная зона, всего:в т.ч. территории- промышленных предприятий- коммунально – складских объектов | 11,2 1,0 10,2 | 3,1 0,3 2,8 |
4 | Зона земель сельскохозяйственного использования, всего:в т.ч. территории- огородов и хозпостроек | 2,0 2,0 | 0,6 0,6 |
5 | Природная зона, всего:В т.ч. территории:- рек и водоемов- лесов, лесопосадок (без участков ЛФ)- кустарника- лугов- озеленения общего пользования- болот и заболоченных территорий | 259,4 1,2 3,3 37,2 178,0 - 39,7 | 72,0 0,3 0,9 10,3 49,5 - 11,0 |
6 | Зона инженерно-транспортной инфраструктуры, всего:в т.ч. территории- зона автодорог, улиц, площадей | 5,0 5,0 | 1,4 1,4 |
| Итого | 360,0 | 100,0 |
Анализ современного использования земель поселка свидетельствует, в первую очередь, о необходимости упорядочения застройки с формированием четких функциональных зон, в т.ч. формирования общепоселкового центра, подцентров обслуживания населения в жилых районах.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» на территории п.Садовый были определены следующие проектные ограничения:
- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зон подтопления, подтопления – затопления грунтовыми водами, нарушенные, заболоченные территории);
Размеры СЗЗ предприятий и объектов коммунального хозяйства, были приняты согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция), поскольку проекты СЗЗ на предприятиях п.Садовый отсутствуют.
Размеры санитарно – защитных зон основных предприятий и коммунальных объектов приведены в таблице 4.2.1.
№ | Предприятия, объекты коммунального хозяйства | Размер СЗЗ, м |
1. | ИП Кожевников (деревообработка) | 50 (от источника загрязнений) |
2. | Площадка ГНУ ЮУНИИПОК | 50 (от границ промплощадки) |
3. | ГРС «Митрофановская» (проект) | 300 |
4. | Автовокзал (проект) | 50 |
5. | Станция технического обслуживания автомобилей (проект) | 50 |
6. | Отдельно стоящие торговые комплексы (проект) | 50 |
7. | АЗС (проект) | 50 |
8. | Пожарная часть (проект) | 15-30* |
9. | Газовая котельная (проект) | 50 |
10. | Очистные сооружения (проект) | 20 |
*НБП 101-95 п.2.2 «расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков школ, детских и лечебных учреждений - не менее 30 м»
Согласно главе 5 пункты 5.1 – 5.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в границах СЗЗ не допускается размещение:
- жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Охранные зоны ЛЭП (по обе стороны от крайних проводов) установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и составляют для линий напряжением:
Согласно ст.8 (пункт 13,14) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»:
- при совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.