Проектом предусмотрено строительство трех общеобразовательных школ, шести детских садов, ФОКа с бассейном, медицинского центра, кабинетов врачей общей практики, станции скорой помощи, пожарной части, досугового центра, объектов торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.

В настоящее время удельный вес трудящихся в обслуживающей отрасли составляет 4% от всего населения, что практически в пять раз ниже рекомендуемого норматива – 19-20%. В связи с принципиальным развитием социальной инфраструктуры удельный вес трудящихся в учреждениях обслуживания составит: на первую очередь – 12% от перспективной численности жителей, на расчетный срок – 19%.

Таким образом, численность работников обслуживающей отрасли по этапам реализации Генерального плана в п.Садовый составит:

2016г.- 30 человек;

2022г.– 1500 человек;

2036г.– 4500 человек.

В настоящее время население п.Садовый составляет 850 жителей, количество жителей за последние 10 лет увеличилось на 80 жителей. Численность населения поселка относительно стабильна, с 2007 г. наблюдаетcя положительная динамика показателей рождаемости.

Динамика движения населения п.Садовый за последние 5 лет представлена в таблице 3.3.1.

таблица 3.3.1.*

* Данные предоставлены Администрацией Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.

Настоящим Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение оттока населения, в первую очередь молодых людей, как наиболее подвижной группы населения, составляющей основной трудовой ресурс поселка. Причем уменьшение миграционного оттока молодежи как следствие приведет к повышению уровня рождаемости.

Современная структура трудовых ресурсов поселка представлена в таблице 3.3.2.

таблица. 3.3.2.

* Данные приняты по материалам Генерального плана п.Садовый, разработанного НПИ «ЭНКО» в 2012 г.

Учитывая современный уровень занятости населения и структуру трудовых ресурсов, можно сделать вывод о том, что перспективное развитие п.Садовый напрямую связано с развитием г.Челябинск и потребностями его жителей, так как собственной производственной базы поселок в настоящее время не имеет. Как уже упоминалось выше развитие п.Садовый напрямую связано с освоением его земель под жилищное строительство и строительством крупных комплексов обслуживания внепоселкового значения. Перспективная численность населения принята проектом из объемов жилищного строительства, предусмотренного согласованными и находящимися в стадии разработки проектами планировки. Основными инициаторами и инвесторами комплексной застройки территории п.Садовый выступает ЗАО «Комплекс» и АО «ЮУ КЖСИ».

Структура трудовых ресурсов по расчетным срокам проекта принята с учетом организации новых мест приложения труда, в градообразующей и обслуживающей сферах, непосредственно в п.Садовый, а также, исходя из того, что подавляющая часть перспективного населения поселка сохранит рабочие места в г.Челябинск. Строительство объектов обслуживания населения обеспечит непосредственное трудоустройство на территории поселка, в первую очередь, женщинам, работающим учащимся, студентам и пенсионерам.

Проектная структура трудовых ресурсов

таблица 3.3.3.

Произведем расчет по формуле, учитывающей трудовую структуру населения (СНиП «Планировка и застройка поселков, городов и сельских поселений» Н-60-75*)

Где:

А – абсолютная численность градообразующих кадров;

а – численность населения трудоспособного возраста неработающих, %; в т.ч. население, занятое в подсобном хозяйстве; население, обучающееся с отрывом от производства; инвалиды трудоспособного возраста;

Б – численность обслуживающей группы населения в трудоспособном возрасте, %;

Т – численность населения в трудоспособном возрасте, %;

Н – проектная численность населения.

А = 7000 чел. (см табл. 3.1.1.)

а = 2% (см табл. 3.3.3.)

Б = 19% (см. табл.3.3.3.)

Т = 50% (см табл. 3.3.3.)

Таким образом, перспективная численность населения п.Садовый принимается на первую на расчетный срок Генерального плана – 2036 г.- 24,0-25,0 тыс.жителей.

Поселок Садовый в границах черты населенного пункта, установленной Генеральным планом ООО «ЧИГПТ» в 2014 г., занимает 390,0 га. Большую часть земель поселка – 74,2% - занимают природные территории: леса, луга, пойменные, заболоченные территории. Средневзвешенная плотность населения в селитебной зоне составляет 10,0 чел/га, что является довольно низким показателем, характерным для небольших сельских населенных пунктов. В целом селитебная территория поселка используется достаточно интенсивно, однако подавляющую часть застройки занимают кварталы усадебных жилых домов с низкой плотностью населения. Для п.Садовый характерно отсутствие четкого функционального зонирования территории - размещение объектов промышленности и коммунального хозяйства непосредственно в жилой застройке. Современный баланс территории поселка по функциональному использованию приведен в таблице 4.1.1 (расчет выполнен в электронной базе ГИС ИнГЕО).

Баланс территории по функциональному использованию (в границах существующей черты населенного пункта)

таблица 4.1.1

Анализ современного использования земель поселка свидетельствует, в первую очередь, о необходимости упорядочения застройки с формированием четких функциональных зон, в т.ч. формирования общепоселкового центра, подцентров обслуживания населения в жилых районах.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» на территории п.Садовый были определены следующие проектные ограничения:

- СЗЗ промышленных предприятий и объектов коммунального хозяйства;

- охранные зоны ЛЭП, ГРС;

-береговая полоса, прибрежная защитная и водоохранная зоны оз.Большой Кременкуль;

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зон подтопления, подтопления – затопления грунтовыми водами, нарушенные, заболоченные территории);