(Действующий) Корректировка генерального плана пояснительная записка П. Садовый...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
- необходимость реконструкции и развития инженерной инфраструктуры, работ по инженерной подготовке территории, в первую очередь понижения уровня грунтовых вод, благоустройства береговой линии озера Б.Кременкуль;
-отсутствие на исходный год градообразующей отрасли, собственной производственной базы;
- низкий социально- культурный факториал населенного пункта.
Исходя из современного уровня развития п.Садовый, его экономического потенциала, общая концепция укрепления и развития экономики представляется следующей:
- развитие производственной базы:
  • развитие предприятий пищевой индустрии, обеспечивающей потребности жителей п.Садовый в свежих продуктах ежедневного рациона (хлебобулочные изделия, молочная и мясная продукция), строительной отрасли (деревообработка, производство столярных изделий, пеноблока, черепицы, кирпича) на базе местных сырьевых ресурсов;
  • увеличение объемов выпускаемой продукции на 5-10% и как следствие создание новых мест приложения труда на существующих предприятиях поселка;
  • масштабное жилищное строительство – от индивидуального до многоквартирного высотного;
  • строительство крупных объектов обслуживания населения внепоселкового значения – спортивно-развлекательный и торговый комплексы, аквапарк, технопарк;
  • развитие объектов коммунального хозяйства;
  • развитие социальной инфраструктуры, строительство новых объектов обслуживания населения всех уровней;

3.1 Градообразующие отрасли.

Анализ состояния производственной базы п.Садовый, в т.ч. сырьевых и трудовых ресурсов, позволяет сделать вывод, что существующий производственный профиль – сельское хозяйство, предприятия строительной отрасли - сохранится на расчетный срок настоящего Генерального плана, однако необходимо принципиальное развитие существующих предприятий и открытие новых. Рост производства планируется за счет модернизации и развития существующих предприятий, а также расширения ассортимента выпускаемой продукции, освоения смежных отраслей, организации новых предприятий пищевой индустрии, развития сферы отдыха и экотуризма.
Промышленность поселка представлена в настоящее время деревообрабатывающим предприятием. Предприятие является развивающимся, недавно было установлено новое оборудование. Производственная площадка расположена в непосредственной близости от существующей и проектируемой жилой застройки, в связи с этим максимальный размер СЗЗ проектом предусмотрен равным 50 м, что накладывает определенные ограничения на развитие производства. На расчетный срок – 2036 г. – количество занятых на предприятии принимается равным 50 работникам, на первую очередь реализации Генерального плана – 2022 г. – равным 25 работающим.
В настоящее время в поселке расположена производственная площадка ГНУ ЮУНИИПОК. Данные о состоянии предприятия и количестве занятых на производстве отсутствуют. Проектом принят максимальный размер СЗЗ промплощадки равным 50 м, исходя из аналогичных вышеуказанных условий. Проектом предусмотрено размещение на данной территории предприятий пищевой индустрии – пекарни, цеха переработки мясной и молочной продукции, предприятий строительной отрасли – цеха по производству столярных изделий и садовой мебели, цеха по производству сухих строительных смесей, черепицы, пеноблока и т.д. На расчетный срок – 2036 г. – количество занятых на проектируемых предприятиях принимается равным 300 работникам, на первую очередь реализации Генерального плана – 2022 г. – равным 50 работающим.
Учреждения внепоселкового значения в настоящее время в п.Садовый отсутствуют. Проектом предусмотрено строительство ряда крупных объектов по обслуживанию населения в северной части поселка вдоль автодороги Челябинск – Харлуши, а именно:
  • спортивно-развлекательный комплекс, в составе аквапарка, ледовой арены, спортивных магазинов, тренажерных и спортивных залов, гостиницы, кафе, ресторанов – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 170;
  • технопарк, в составе выставочных залов, лабораторий, гостиницы, предприятий общественного питания – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 85;
  • торгово-развлекательный комплекс – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 75.
Таким образом, общее количество рабочих мест в учреждениях внепоселкового значения принимается: на первую очередь – 150, на расчетный срок – 330 мест.
К расчетному сроку настоящего Генерального плана- 2036 г. - численность градообразующих кадров, трудоустроенных непосредственно в п.Садовый, принимается 630 работающих, большая часть трудоспособного населения будет занята на предприятиях г.Челябинск, п.Кременкуль.
Создание новых конкурентноспособных рабочих мест направлено на укрепление экономической базы и приведет к оптимизации среды жизнедеятельности в п.Садовый. Общая численность градообразующих кадров по всем отраслям приведена в таблице 3.1.1.
Численность градообразующих кадров.
таблица 3.1.1
Наименование
Исходный 2013 год
I очередь 2022 год
Расчетный срок
2036 год
1
2
3
4
Промышленность, всегов т.ч.:
4850
6670
ИП Кожевников
нет данных
25
50
Производство сухих строительных смесей, черепицы, пеноблока и т.д.
-
10
90
Производство столярных изделий, садовой мебели и т.д.
-
10
90
Пищевая промышленность
-
30
120
Предприятия г.Челябинск, п.Кременкуль
нет данных
4765
6320
Учреждения внепоселкового значения, всего
в т.ч.
-
150
330
Спортивно-развлекательный комплекс
-
80
170
Технопарк
-
50
85
Торгово-развлекательный комплекс
-
20
75
Итого градообразующая группа:
5000
7000
Анализ данных, представленных в сводной таблице градообразующих кадров п.Садовый позволяет сделать выводы:
- основная часть жителей будет трудоустроена в г.Челябинск, п.Садовый станет своеобразным «спальным» районом для областного центра, непосредственно в поселке будут трудоустроены жители, обеспечивающие комфортную среду жизнедеятельности в населенном пункте ;
- производственная база получит развитие за счет новых отраслей: предприятия пищевой промышленности, учреждений обслуживания внепоселкового значения;
Таким образом, на расчетный срок Генплана структура градообразующих групп будет следующей:
- деревообрабатывающая, строительная, пищевая отрасль в п.Садовый – 4,5%
- учреждения внепоселкового значения – 4,5%
- предприятия г.Челябинск, п.Кременкуль – 91,0%.

3.2 Обслуживающая отрасль.

Развитие социальной инфраструктуры предусмотрено проектом исходя из перспективной численности населения (строительства объектов социально – гарантированного уровня), а также необходимости роста социально - культурного потенциала п.Садовый, а именно строительства новых объектов культуры, досуга, дополнительного образования, физкультуры и спорта, бытового обслуживания.
Проектом предусмотрено полномасштабное освоение территории п.Садовый с целью жилого строительства различной этажности – от индивидуальных жилых домов с приусадебными участками до элитного высотного многоквартирного строительства, ориентированного на потребности жителей г.Челябинск и улучшение жилищных условий жителей п.Садовый. В связи с этим перспективная численность населения поселка принципиально увеличиться по сравнению с исходным годом, что влечет за собой необходимость строительства большого количества учреждений обслуживания населения.
Проектом предусмотрено строительство трех общеобразовательных школ, шести детских садов, ФОКа с бассейном, медицинского центра, кабинетов врачей общей практики, станции скорой помощи, пожарной части, досугового центра, объектов торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
В настоящее время удельный вес трудящихся в обслуживающей отрасли составляет 4% от всего населения, что практически в пять раз ниже рекомендуемого норматива – 19-20%. В связи с принципиальным развитием социальной инфраструктуры удельный вес трудящихся в учреждениях обслуживания составит: на первую очередь – 12% от перспективной численности жителей, на расчетный срок – 19%.
Таким образом, численность работников обслуживающей отрасли по этапам реализации Генерального плана в п.Садовый составит:
2016г.- 30 человек;
2022г.– 1500 человек;
2036г.– 4500 человек.

3.3 Население

В настоящее время население п.Садовый составляет 850 жителей, количество жителей за последние 10 лет увеличилось на 80 жителей. Численность населения поселка относительно стабильна, с 2007 г. наблюдаетcя положительная динамика показателей рождаемости.
Динамика движения населения п.Садовый за последние 5 лет представлена в таблице 3.3.1.
таблица 3.3.1.*
годы
население всего,
чел.
естественное движение, чел.
естественный прирост, %
родилось
умерло
2008
812
8
6
+0,25
2009
813
11
9
+0,25
2010
819
12
5
+0,85
2011
828
10
5
+0,6
2012
843
18
10
+0,95
* Данные предоставлены Администрацией Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.
Настоящим Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение оттока населения, в первую очередь молодых людей, как наиболее подвижной группы населения, составляющей основной трудовой ресурс поселка. Причем уменьшение миграционного оттока молодежи как следствие приведет к повышению уровня рождаемости.
Современная структура трудовых ресурсов поселка представлена в таблице 3.3.2.
таблица. 3.3.2.
показатели
на исходный
2013 год, (%)
рекомендуемый норматив, (%)
1.
Всего трудоустроенного населения:
В т.ч.
- градообразующие отрасли (включая и учреждения внепоселкового значения)
- обслуживающая отрасль
12
8
4
50
30-33
19-20
2.
Население трудоспособного возраста не занятое в экономике поселка
30
5-6
3.
Несамодеятельное население*
58
45-48
* Данные приняты по материалам Генерального плана п.Садовый, разработанного НПИ «ЭНКО» в 2012 г.
Учитывая современный уровень занятости населения и структуру трудовых ресурсов, можно сделать вывод о том, что перспективное развитие п.Садовый напрямую связано с развитием г.Челябинск и потребностями его жителей, так как собственной производственной базы поселок в настоящее время не имеет. Как уже упоминалось выше развитие п.Садовый напрямую связано с освоением его земель под жилищное строительство и строительством крупных комплексов обслуживания внепоселкового значения. Перспективная численность населения принята проектом из объемов жилищного строительства, предусмотренного согласованными и находящимися в стадии разработки проектами планировки. Основными инициаторами и инвесторами комплексной застройки территории п.Садовый выступает ЗАО «Комплекс» и АО «ЮУ КЖСИ».
Структура трудовых ресурсов по расчетным срокам проекта принята с учетом организации новых мест приложения труда, в градообразующей и обслуживающей сферах, непосредственно в п.Садовый, а также, исходя из того, что подавляющая часть перспективного населения поселка сохранит рабочие места в г.Челябинск. Строительство объектов обслуживания населения обеспечит непосредственное трудоустройство на территории поселка, в первую очередь, женщинам, работающим учащимся, студентам и пенсионерам.
Проектная структура трудовых ресурсов
таблица 3.3.3.