Действующий
3.2.7. Участники Конкурса могут привлекаться для обсуждения соответствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.
3.2.8. Конкурсная комиссия действует на основании Положения о Конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2007 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденного Минэкономразвития России.
3.3.1. К участию в Конкурсе допускаются только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими требованиям настоящего Порядка.
В случае проведения Конкурса с предварительным отбором к участию в Конкурсе на предоставление субсидий допускаются конкурсные заявки, включенные в Перечень субъектов Российской Федерации.
3.3.2. Все заявки, соответствующие требованиям Конкурса, оцениваются по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пп. 3.5 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на веса соответствующих критериев.
3.3.3. Определение победителей Конкурса по каждому мероприятию государственной поддержки малого предпринимательства производится отдельно.
В конкурсной заявке по мероприятию "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" участником Конкурса может быть представлено от 1 до 7 мероприятий (направлений, проектов), реализуемых субъектом Российской Федерации в соответствии с Программой (далее - Проект), при этом каждый Проект оценивается по 100-балльной шкале, формируется рейтинг мероприятий и определение победителей Конкурса по каждому Проекту производится отдельно.
3.3.4. Конкурсная комиссия вправе установить минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки и (или) Проекта, при котором участники Конкурса могут быть признаны победителями.
Конкурсная комиссия при подготовке рекомендаций по распределению субсидий вправе установить корректирующие коэффициенты, устанавливающие степень влияния того или иного критерия (условия) на итоговую оценку (рейтинг) конкурсной заявки и (или) Проекта.
3.3.5. В случае, если после объявления победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя Конкурса требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, такая заявка отклоняется.
3.3.6. Принятие решений о победителях Конкурса и подготовку рекомендаций Минэкономразвития России по распределению субсидий по субъектам Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России в сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляет Конкурсная комиссия.
3.3.7. Организатор публикует информацию о победителях Конкурса не позднее чем через 3 рабочих дня на интернет-портале Минэкономразвития России www.smbrf.ru.
3.3.8. На основе рекомендаций Конкурсной комиссии Минэкономразвития России утверждает распределение субсидий по субъектам Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России в сводной бюджетной росписи федерального бюджета.
3.4.1. В случае проведения Конкурса с предварительным отбором субъектов Российской Федерации предметом предварительного отбора является предварительная квалификация субъектов Российской Федерации на соответствие требованиям, необходимым для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства.
3.4.2. К участию в предварительном отборе допускаются конкурсные заявки, поданные в соответствии с требованиями разделов 1 и 2 настоящего Порядка.
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и рассмотрение конкурсных заявок осуществляются в соответствии с требованиями подпунктов 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.
3.4.3. Принятие решений о включении в Перечень субъектов Российской Федерации осуществляет Конкурсная комиссия. Решение оформляется протоколом Конкурсной комиссии.
3.4.4. Организатор в недельный срок после утверждения результатов предварительного отбора публикует информацию о Перечне субъектов Российской Федерации на интернет-портале Минэкономразвития России www.smbrf.ru.
3.4.5. На основании результатов предварительного отбора Минэкономразвития России проводит конкурс среди субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.
3.5.1. По мероприятиям "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)", "Поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта", "Развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства", "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере" - 100 баллов:
а) оценка реализации в субъекте Российской Федерации основных направлений политики развития малого предпринимательства- 30 баллов;
3.5.2. По мероприятию "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" - 100 баллов:
а) оценка реализации в субъекте Российской Федерации основных направлений политики развития малого предпринимательства - 20 баллов;
б) оценка программы субъекта Российской Федерации по развитию малого предпринимательства - 30 баллов;
3.5.3. Критерии "Оценка реализации в субъекте Российской Федерации основных направлений политики развития малого предпринимательства" определяется следующим образом:
Показатель | Вес, % | Примечание (балл) |
| Кол-во малых предприятий на душу населения в субъекте Российской Федерации (по состоянию на 01.10.2006, по данным Росстата) | 25 | Определяется Минэкономразвития России на основе данных государственного статистического учета |
| Доля (%) государственного и муниципального заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства, в субъекте Российской Федерации и муниципалитетах по итогам 2006 года | 25 | Нет данных - 0.Имеются данные от 1 до 100% - от 1 до 100 баллов соответственно |
| Наличие стратегии экономического развития региона с выделением роли и задач по развитию малого предпринимательства | 25 | Есть-100.Нет-0 |
| Наличие закона субъекта Российской Федерации о патентной системе налогообложения в рамках упрощенной системы налогообложения | 25 | Есть-100.Нет-0 |
3.5.4. Критерий "Оценка программы субъекта Российской Федерации по развитию малого предпринимательства":
Показатель | Вес, % | Примечание (балл) |
| Количество мероприятий, по которым в 2005-2006 годах заключены договоры с Минэкономразвития России и осуществлено финансирование за счет средств субъекта Российской Федерации | 25 | Нет-01 мероприятие - 202 мероприятия - 403 мероприятия - 604 мероприятия - 805 и более - 100.Определяется Минэкономразвития России на основе имеющейся информации |
| Скорость реализации мероприятий поддержки за счет средств федерального бюджета, % (сумма "израсходованных" средств федерального бюджета к общей сумме предоставленных субсидий и субвенций 2005-2006 годы - на 01.01.2007) | 25 | Расчетный.Использование субсидии (субвенции) не начато или осуществлено с нарушениями - 0 баллов.Израсходовано от 1 до 100% - от 1 до 100 баллов соответственно.Определяется Минэкономразвития России по имеющимся отчетам. |
| Финансовая интенсивность программы в 2005-2007 годах (сумма средств фактического исполнения бюджетов 2005 и 2006 годов с учетом субсидий и субвенций федерального бюджета + планируемая сумма средств 2007 года в расчете на 1 субъект малого предпринимательства) | 25 | Расчетный,определяется как соотношение показателя субъекта Российской Федерации к максимальному значению, представленному в заявках на конкурс |
| Степень достижения заявленных при представлении на конкурс Минэкономразвития России показателей реализации мероприятий в 2005-2006 годах* | 25 | Расчетный.Средства федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации не использовались - 0 баллов.Показатели достигнуты в размере, указанном в заявке, или превышены - 100 баллов.Показатели достигнуты в размере от 1 до 100% - от 1 до 100 баллов соответственно |
Показатель | Вес, % | Примечание (балл) |
| Соответствие механизма реализации приоритетам, определенным Минэкономразвития России (п.# настоящего порядка) | 40 | Соответствует - 100.Не соответствует - 0 |
| Оценка эффективности решения (изучение альтернативного способа решения проблемы, включая опыт реализации иных субъектов и стран и данные собственных исследований и опросов) | 20 | Оценка проводилась, представлены результаты - 100.Оценка не проводилась - 0 |
| Собственный положительный опыт реализации - оценка эффективности, включая встроенную систему мониторинга (привести пример показателей и степень их достижения) | 20 | Есть показатели эффективности - 100.Нет показателей - 0 |
| Наличие конкурсных процедур отбора получателей поддержки | 20 | Есть - 100.Нет - 0 |
3.5.6. Особые условия предоставления субсидий по мероприятию "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства".
- проекты, финансирование которых за счет средств федерального бюджета предусмотрено разделами II-VI Правил предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных постановлением Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249;
- проекты, финансирование (софинансирование) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с другими решениями Правительства Российской Федерации, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов;
- проекты, предполагающие выделение СМП или оказывающим услуги организациям бюджетных кредитов, средств бюджетов на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных и муниципальных гарантий.
3.5.7. Доля софинансирования в общей сумме расходов федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета муниципального образования по мероприятию создания и развития бизнес-инкубаторов) мероприятий за счет средств федерального бюджета устанавливается в отношении одинаковой для всех мероприятий субъекта Российской Федерации - победителя конкурса и не превышает:
а) 70% для высокодотационных субъектов Российской Федерации (приложение N 14 к Федеральному закону от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год"), или коэффициент софинансирование за счет средств федерального бюджета К=2,33;
б) 50% для других субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга, или коэффициент софинансирования за счет средств федерального бюджета К=1;
в) 30% для городов Москвы и Санкт-Петербурга, или коэффициент софинансирования за счет средств федерального бюджета К=0,43.
3.5.8. Доля софинансирования Мероприятий за счет средств федерального бюджета по решению Конкурсной комиссии увеличивается на 10% в случае, если (в совокупности):
а) по состоянию на 1 января 2007 г. общая сумма средств субсидий и субвенций федерального бюджета 2005-2006 годов использованы в размере не менее 60%;
б) обеспечено достижение запланированных и указанных в конкурсной заявке 2005-2006 годов показателей реализации мероприятия в размере не менее 75%;
в) отсутствует задолженность по формам отчетности по средствам федерального бюджета, представляемая в Минэкономразвития России в соответствии с условиями договоров по предоставлению субсидий и субвенций в 2005 и 2006 годах.