• для СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) и СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-50»;

• для СТД ИСП-51 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика) и СТД ИСП-51 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-51»;

• для СТД ИСП-52 «Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика и машин Заказчика)» и СТД ИСП-52 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика и машин Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-52»;

• для СТД ИСП-53 «Договор строительного подряда (с использованием материалов Заказчика и машин Подрядчика)» и СТД ИСП-53 Договор строительного подряда (с использованием материалов Застройщика и машин Подрядчика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-53».

• для СТД ИСП-54 Договор строительного подряда (с использованием материалов, механизмов, машин Подрядчика и Заказчика) и СТД ИСП-54 Договор строительного подряда (с использованием материалов, механизмов, машин Подрядчика и Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-54».

2.6. При получении от подрядчика Акта сдачи-приемки выполненных работ менеджер проекта проверяет корректность отражения в акте причитающихся подрядчику неустоек (пеней и штрафов):

• проверяет наличие в Акте сдачи-приемки выполненных работ полного перечня неустоек (пеней и штрафов), указанных им в уведомлении;

• проверяет корректность указанных сумм неустоек (пеней и штрафов);

• проверяет корректность указания пунктов договора с подрядчиком, являющихся основаниями требований уплаты подрядчиком неустоек (пеней и штрафов).

2.7. При отсутствии в Акте сдачи-приемки выполненных работ неустоек (пеней и штрафов), предусмотренных в направленном подрядчику уведомлении, либо при некорректном указании сумм неустоек (пеней и штрафов), менеджер проекта указывает подрядчику на выявленные расхождения в акте и просит внести в акт необходимые исправления. Если подрядчик настаивает на первоначальной версии акта, менеджер проекта вправе отказать в подписании Акта сдачи-приемки выполненных работ.

2.8. В случае принятия решения об отказе в подписании Акта сдачи-приемки выполненных работ менеджер проекта обращается к юристу с целью подготовки мотивированных возражения к акту (для составления протокола разногласия к акту, либо для составления своего проекта акта).

2.9. Результатом разрешения спорной ситуации с подрядчиком и обращения менеджера проекта к юристу должен стать Акт сдачи-приемки выполненных работ (изначальный акт подрядчика, либо изначальный акт подрядчика с протоколом разногласий, либо версия акта заказчика (застройщика)), подписанный обеими сторонами или судебное решение, вынесенное по предмету спора.

3.1. Рассмотрим пример выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) по итогам его деятельности на первом этапе работ по договору. Для примера примем следующие условия:

• с подрядчиком (ООО «Подрядчик») заключен СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) (далее – договор) на общую сумму 500 000 рублей;

1) по информации от представителя заказчика по охране труда и промышленной безопасности, не все работники подрядчика явились на первичный инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. Поэтому спустя четыре дня был проведен повторный инструктаж.

2) До проведения повторного инструктажа выявлен один случай допуска на объект работника подрядчика, не прошедшего инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте (менеджер проекта получил сообщение о данном инциденте от руководителя охранной организации).

3) Подрядчик на два дня задержал сдачу выполненных работ первого этапа договора.

3.2. При наличии вышеуказанных условий, по итогам первого этапа договора подрядчику следует выставить следующие неустойки (пени и штрафы):

• неустойка (штраф) за проведение для работников подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте;

• неустойка (штраф) за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте;

• неустойку за нарушение сроков выполнения работ.

3.3.1. Менеджеру проекта следует отслеживать ход проведения инструктажей о порядке пребывания на опасном производственном объекте для работников подрядчика (или привлеченного подрядчиком третьего лица):

3.3.2. Информацию о наличии / отсутствии фактов проведения повторного(ых) инструктажа(ей) для работников подрядчика, а также информацию о количестве фактов повторных инструктажей менеджер проекта получает из «Отчетов по услугам» к «Актам сдачи-приемки оказанных услуг», поступающих от организации, оказывающей услуги в области охраны труда, в конце каждого отчетного месяца (на основании договора на оказание услуг проведения инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте, заключенного между заказчиком (застройщиком) и организацией, оказывающей услуги в области охраны труда). Пример заполненного «Отчета по услугам» приведен в приложении 2 к настоящей инструкции.

3.3.3. Как видно из примера приложения 2 к настоящей инструкции «Отчета по услугам» для работников ООО «Подрядчик» 07.07.2022 г. был проведен повторный инструктаж.

3.3.4. По условиям, указанным в пункте 3.1., повторный инструктаж был проведен из-за неявки некоторых работников на первичный инструктаж, а значит, повторный инструктаж проведен по вине подрядчика. Следовательно, у менеджера проекта есть основания выставить подрядчику штраф.

3.3.5. Условиями договора размер штрафа установлен в 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей за каждый факт проведения повторного инструктажа.

3.3.6. Следовательно, сумма штрафа составляет: 1 случай * 2 500 рублей = 2 500 рублей.

3.4. Расчет штрафа за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте:

3.4.1. Информацию о наличии на объекте не прошедших инструктаж работников подрядчика менеджеру проекта следует получить от руководителя охранной организации (был составлен акт о случившимся инциденте). Такой факт за период работы подрядчика на первом этапе договора случился один раз.

3.4.2. По условиям договора, за каждый случай допуска на объект работника без инструктажа подрядчик должен уплатить штраф в размере 5 000 рублей за каждый случай.

3.4.3. Следовательно, размер штрафа составляет: 1 случай * 5 000 рублей = 5 000 рублей.

3.5.1. При расчете неустойки за нарушение сроков выполнения работ количество дней просрочки сдачи работ определяется как разность между плановой датой окончания работ, установленной в «Спецификации на этап работ по ИСП» (приложение к договору строительного подряда) и фактической датой сдачи работ, указанной в «Акте контроля качества» (приложение к договору строительного подряда). В нашем случае просрочка составила два календарных дня.

3.5.2. По условиям заключенного договора, за каждый день просрочки начисляется неустойка (пеня) в размере 1% (одного процента) от общей стоимости работ по договору/этапа работ.

3.5.3. Стоимость работ первого этапа согласно п. 3.1. равна 210 000 рублей.

3.5.4. Следовательно, размер неустойки составляет: 1% * 210 000 рублей *2 дня = 4 200 рублей.

3.6. Размер и способ расчета договорной неустойки зависит от условий каждого конкретного договора строительного подряда (при возникновении вопросов менеджеру проекта следует обратиться к юристу).

3.7. По итогам рассчитанных штрафов менеджер проекта заполняет уведомление по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-50», оставляя из полного перечня штрафов, предусмотренных по договору, только штрафы, которые следует выставить подрядчику по итогам работы первого этапа договора. Пример заполнения уведомления приведен в приложении 3 к настоящей инструкции.

3.7.1. Заполненное уведомление менеджер проекта предоставляет подрядчику в информационном порядке для формирования Акта сдачи-приемки выполненных работ.

3.8. Далее менеджер проекта получает от подрядчика Акт сдачи-приемки выполненных работ, в котором должны быть учтены неустойки (пени и штрафы) из уведомления с указанием пунктов договора подряда, являющихся основаниями для выставления неустоек (пеней и штрафов). Пример заполненного Акта сдачи-приемки выполненных работ приведен в приложении 4 к настоящей инструкции.

Если у менеджера проекта возникли замечания к полученному Акту сдачи-приемки выполненных работ, он действует согласно пунктам 2.7., 2.8., 2.9. настоящей инструкции.

Приложение 1
к СТО МИ «Алгоритм выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий договора строительного подряда»