Действующий
2.4. Перечень установленных неустоек (пеней и штрафов), взимаемых с подрядчика за нарушение условий вышеуказанных договоров, а также алгоритмы расчета неустоек (пеней и штрафов) приведены в приложении 1 к настоящей инструкции.
2.5. Ответственным за выставление подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий договора строительного подряда является менеджер проекта.
2.6. Выставить, а затем взыскать с подрядчика неустойки (пени и штрафы), предусмотренные договорами строительного подряда, менеджер проекта может двумя способами:
• путем выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ в соответствии с процедурами настоящей инструкции;
• путем выставления подрядчику претензии в соответствии с СТО УП «Порядок претензионно-исковой работы за нарушение договорных обязательств» (в этом случае причитающиеся заказчику (застройщику)) суммы неустоек (пеней и штрафов) оплачиваются подрядчиком на основании претензии, а в Акте сдачи-приемки выполненных работ данные штрафы не учитываются).
2.7. При использовании данной инструкции применяются требования действующих редакций документов, на которые сделаны ссылки в тексте настоящей инструкции.
3. Алгоритм выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий договора строительного подряда посредством их учета в «Акте сдачи-приемки выполненных работ»
3.1. В ходе сотрудничества с подрядчиком при реализации ИСП менеджер проекта контролирует исполнение подрядчиком условий договора строительного подряда. При выявлении фактов нарушения подрядчиком условий заключенного договора менеджер проекта фиксирует данные факты и принимает решение о выставлении подрядчику установленных неустоек (пеней и штрафов).
3.2. Выставление подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий договора строительного подряда следует проводить в период подписания с подрядчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ: обычно по итогам каждого этапа работ в рамках ИСП.
3.3. Расчет суммы неустоек (пеней и штрафов) проводится по алгоритмам, указанным в приложении 1 к настоящей инструкции.
3.4. Перед формированием Акта сдачи-приемки выполненных работ менеджеру проекта на основании собранной информации о фактах нарушения подрядчиком условий договора и рассчитанных суммах неустоек (пеней и штрафов) следует уведомить подрядчика о причитающихся ему неустойках (пенях и штрафах) за отчетный период работы, которые необходимо учесть в Акте сдачи-приемки выполненных работ. Уведомить подрядчика следует путем заполнения и направления подрядчику «Уведомления о наличии неустоек (пеней и штрафов)» (далее – уведомление). Уведомление направляется либо в электронном виде с официального (указанного в договоре) адреса электронной почты заказчика (застройщика) на официальный адрес подрядчика, либо заказным письмом с уведомлением, либо иным способом, позволяющим уведомить подрядчика надлежащим образом.
3.5. Форма уведомления выбирается в зависимости от вида заключенного с подрядчиком договора строительного подряда (формы имеют различия):
• для СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) и СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-50»;
• для СТД ИСП-51 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика) и СТД ИСП-51 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-51»;
• для СТД ИСП-52 «Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика и машин Заказчика)» и СТД ИСП-52 Договор строительного подряда (с использованием материалов Подрядчика и машин Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-52»;
• для СТД ИСП-53 «Договор строительного подряда (с использованием материалов Заказчика и машин Подрядчика)» и СТД ИСП-53 Договор строительного подряда (с использованием материалов Застройщика и машин Подрядчика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-53».
• для СТД ИСП-54 Договор строительного подряда (с использованием материалов, механизмов, машин Подрядчика и Заказчика) и СТД ИСП-54 Договор строительного подряда (с использованием материалов, механизмов, машин Подрядчика и Застройщика) (трехсторонний) уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-54».
3.6. При получении от подрядчика Акта сдачи-приемки выполненных работ менеджер проекта проверяет корректность отражения в акте причитающихся подрядчику неустоек (пеней и штрафов):
• проверяет наличие в Акте сдачи-приемки выполненных работ полного перечня неустоек (пеней и штрафов), указанных им в уведомлении;
• проверяет корректность указания пунктов договора с подрядчиком, являющихся основаниями требований уплаты подрядчиком неустоек (пеней и штрафов).
3.7. При отсутствии в Акте сдачи-приемки выполненных работ неустоек (пеней и штрафов), предусмотренных в направленном подрядчику уведомлении, либо при некорректном указании сумм неустоек (пеней и штрафов), менеджер проекта указывает подрядчику на выявленные расхождения в акте и просит внести в акт необходимые исправления. Если подрядчик настаивает на первоначальной версии акта, менеджер проекта вправе отказать в подписании Акта сдачи-приемки выполненных работ.
3.8. В случае принятия решения об отказе в подписании Акта сдачи-приемки выполненных работ менеджер проекта обращается к специалисту аккредитованной заказчиком (застройщиком) консалтинговой компании в области правового сопровождения деятельности (далее – юрист) с целью подготовки мотивированных возражения к акту (для составления протокола разногласия к акту, либо для составления своего проекта акта).
3.9. Результатом разрешения спорной ситуации с подрядчиком и обращения менеджера проекта к юристу должен стать Акт сдачи-приемки выполненных работ (изначальный акт подрядчика, либо изначальный акт подрядчика с протоколом разногласий, либо версия акта заказчика (застройщика)), подписанный обеими сторонами или судебное решение, вынесенное по предмету спора.
4. Пример выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий договора строительного подряда посредством их учета в «Акте сдачи-приемки выполненных работ»
4.1. Рассмотрим пример выставления подрядчику неустоек (пеней и штрафов) по итогам его деятельности на первом этапе работ по договору. Для примера примем следующие условия:
• с подрядчиком (ООО «Подрядчик») заключен СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) (далее – договор) на общую сумму 500 000 рублей;
1) по информации от представителя заказчика по охране труда и промышленной безопасности, не все работники подрядчика явились на первичный инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. Поэтому спустя четыре дня был проведен повторный инструктаж.
2) До проведения повторного инструктажа выявлен один случай допуска на объект работника подрядчика, не прошедшего инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте (менеджер проекта получил сообщение о данном инциденте от руководителя охранной организации).
4.2. При наличии вышеуказанных условий, по итогам первого этапа договора подрядчику следует выставить следующие неустойки (пени и штрафы):
• неустойка (штраф) за проведение для работников подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
• неустойка (штраф) за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
4.3. Расчет неустойки (штрафа) за проведение для работников подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте:
4.3.1. Менеджеру проекта следует отслеживать ход проведения инструктажей о порядке пребывания на опасном производственном объекте для работников подрядчика (или привлеченного подрядчиком третьего лица):
• посредством коммуникаций с представителем заказчика (застройщика) по охране труда и промышленной безопасности;
4.3.2. Информацию о наличии / отсутствии фактов проведения повторного(ых) инструктажа(ей) для работников подрядчика, а также информацию о количестве фактов повторных инструктажей менеджер проекта получает из «Отчетов по услугам» к «Актам сдачи-приемки оказанных услуг», поступающих от организации, оказывающей услуги в области охраны труда, в конце каждого отчетного месяца (на основании договора на оказание услуг проведения инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте, заключенного между заказчиком (застройщиком) и организацией, оказывающей услуги в области охраны труда). Пример заполненного «Отчета по услугам» приведен в приложении 2 к настоящей инструкции.
4.3.3. Как видно из примера приложения 2 к настоящей инструкции «Отчета по услугам» для работников ООО «Подрядчик» 07.07.2022 г. был проведен повторный инструктаж.
4.3.4. По условиям, указанным в пункте 4.1., повторный инструктаж был проведен из-за неявки некоторых работников на первичный инструктаж, а значит, повторный инструктаж проведен по вине подрядчика. Следовательно, у менеджера проекта есть основания выставить подрядчику штраф.
4.3.5. Условиями договора размер штрафа установлен в 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей за каждый факт проведения повторного инструктажа.
4.4. Расчет штрафа за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте: