Действующий
Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2024 г. N 217-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П"
государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2022 г.; 6 июля 2022 г.; Южноуральская панорама, 1 декабря 2022 г., N 99, спецвыпуск N 11; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 декабря 2022 г.; 16 февраля 2023 г.; 27 июня 2023 г.; 9 августа 2023 г.; 1 февраля 2024 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
1. Внести в постановлением Правительства
Челябинской области
от 30.12.2020 г. N 806-П
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28 марта 2024 г. N 217-П)
Раздел I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"
В настоящее время российская наука продолжает играть важную роль в обеспечении безопасности страны и развитии мировой науки.
Ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность региональной экономики, являются первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции.
В целях развития науки в Челябинской области на региональном уровне выработаны меры, направленные на развитие интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, осуществляющими деятельность в приоритетных отраслях экономики, а также на стимулирование научной деятельности путем предоставления финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки.
Указанные меры реализуются в том числе в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа).
Реализация мероприятий государственной программы за прошедший период позволила оценить уровень научно-технологического развития в Челябинской области до 2030 года и обеспечила достижение следующих результатов.
Тенденция к увеличению численности организаций, выполняющих научные исследования и разработки, свидетельствует об активизации инновационных процессов в реальном секторе экономики Челябинской области, об усилении интереса руководства предприятий к проектированию передовых образцов техники и технологии.
Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, в 2023 году составило 82 единицы, или 106 процентов к 2022 году; по прогнозу Правительства Челябинской области, в 2024 году составит 85 единиц, или 107 процентов к 2023 году; к 2030 году превысит 95 единиц, или 116 процентов к 2023 году.
Основу функционирования региональной научной системы составляет кадровый потенциал. Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, в 2023 году составило 450 человек, или 103 процента к 2022 году; по прогнозу Правительства Челябинской области, в 2024 году превысит 450 человек; к 2030 году превысит 500 человек, или 111 процентов к 2023 году.
Одним из индикаторов привлекательности карьеры в сфере науки в регионе является наличие молодых исследователей в возрасте до 39 лет. В 2023 году доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области составила 40,3 процента. По оценке Правительства Челябинской области, к 2030 году доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области увеличится и превысит 41 процент.
Численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития в 2023 году, составила 2100 человек. К 2030 году указанная численность превысит 2450 человек, или 117 процентов к 2023 году.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы определены:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее именуется - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);
Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035);
стратегией цифровой трансформации Челябинской области, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "О стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области".
В рамках достижения стратегических целей и решения задач социально-экономического развития Челябинской области определены цель и задачи, сформированы структура и система показателей настоящей государственной программы.
Цель настоящей государственной программы - создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области. В целях реализации стратегического приоритета Стратегии 2035 "Кадры мирового уровня" в настоящей государственной программе:
для обеспечения консолидации усилий и ресурсов предпринимательства, науки, образовательных организаций для реализации программы подготовки кадров мирового уровня выделено направление "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности";
для создания условий для закрепления молодых кадров в Челябинской области, в том числе за счет повышения престижа высшего профессионального образования, выделено направление "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций".
Цель, задачи и сроки реализации настоящей государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития, и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
В рамках реализации настоящей государственной программы обеспечена взаимосвязь с национальной целью "Возможности для самореализации и развития талантов" через декомпозированные показатели федерального проекта "Создание сети современных кампусов", входящего в состав национального проекта "Наука и университеты".
Государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед сферой науки Челябинской области в 2021 - 2030 годах.
В рамках направления "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" в целях содействия проведению в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технологического развития Челябинской области путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций, а также развития инфраструктуры для осуществления в Челябинской области научной, научно-технологической и инновационной деятельности предусмотрена реализация:
регионального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям", направленного на обеспечение вовлечения исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития Челябинской области;
Задачей направления "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций" является привлечение и закрепление в Челябинской области ученых. В рамках указанного направления предусмотрена реализация комплекса процессных мероприятий "Создание условий для популяризации науки и высшего образования среди обучающихся, молодых исследователей, ученых".
Необходимость реализации настоящей государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для развития науки в Челябинской области.
Раздел II. Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"
Куратор государственной программы | Мамин Виктор Викторович - первый заместитель Губернатора Челябинской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство образования и науки Челябинской области |
Период реализации государственной программы (сроки и этапы) | I этап: 2021 - 2023 годыII этап: 2024 - 2030 годы |
Цель (цели) государственной программы | создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области |
Направления (подпрограммы) государственной программы | Направление (подпрограмма) "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" |
Направление (подпрограмма) "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций" | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы | 15 747 855 100,00 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | возможности для самореализации и развития талантов/государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень пока-зате-ля 1 | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ 2) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Связь с показателями национальных целей | ||||||
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
Цель государственной программы - создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области | ||||||||||||||
1. | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей | ГП | возрастание | процент | 40,3 | 40,5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 N 145 | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
2. | Численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | ГП | возрастание | человек | 2100 | 2150 | 2200 | 2250 | 2300 | 2350 | 2400 | 2450 | Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019N 1748 | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
3. | Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | возрастание | единиц | 82 | 85 | 90 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | - | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
4. | Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | возрастание | единиц | 450 | 450 | 475 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | - | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |