Действующий
Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, в 2023 году составило 82 единицы, или 106 процентов к 2022 году; по прогнозу Правительства Челябинской области, в 2024 году составит 85 единиц, или 107 процентов к 2023 году; к 2030 году превысит 95 единиц, или 116 процентов к 2023 году.
Основу функционирования региональной научной системы составляет кадровый потенциал. Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, в 2023 году составило 450 человек, или 103 процента к 2022 году; по прогнозу Правительства Челябинской области, в 2024 году превысит 450 человек; к 2030 году превысит 500 человек, или 111 процентов к 2023 году.
Одним из индикаторов привлекательности карьеры в сфере науки в регионе является наличие молодых исследователей в возрасте до 39 лет. В 2023 году доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области составила 40,3 процента. По оценке Правительства Челябинской области, к 2030 году доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области увеличится и превысит 41 процент.
Численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития в 2023 году, составила 2100 человек. К 2030 году указанная численность превысит 2450 человек, или 117 процентов к 2023 году.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы определены:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее именуется - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);
Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035);
стратегией цифровой трансформации Челябинской области, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "О стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области".
В рамках достижения стратегических целей и решения задач социально-экономического развития Челябинской области определены цель и задачи, сформированы структура и система показателей настоящей государственной программы.
Цель настоящей государственной программы - создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области. В целях реализации стратегического приоритета Стратегии 2035 "Кадры мирового уровня" в настоящей государственной программе:
для обеспечения консолидации усилий и ресурсов предпринимательства, науки, образовательных организаций для реализации программы подготовки кадров мирового уровня выделено направление "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности";
для создания условий для закрепления молодых кадров в Челябинской области, в том числе за счет повышения престижа высшего профессионального образования, выделено направление "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций".
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Цель, задачи и сроки реализации настоящей государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития, и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
В рамках реализации настоящей государственной программы обеспечена взаимосвязь с национальной целью "Возможности для самореализации и развития талантов" через декомпозированные показатели федерального проекта "Создание сети современных кампусов", входящего в состав национального проекта "Наука и университеты".
Государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед сферой науки Челябинской области в 2021 - 2030 годах.
В рамках направления "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" в целях содействия проведению в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технологического развития Челябинской области путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций, а также развития инфраструктуры для осуществления в Челябинской области научной, научно-технологической и инновационной деятельности предусмотрена реализация:
регионального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям", направленного на обеспечение вовлечения исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития Челябинской области;
Задачей направления "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций" является привлечение и закрепление в Челябинской области ученых. В рамках указанного направления предусмотрена реализация комплекса процессных мероприятий "Создание условий для популяризации науки и высшего образования среди обучающихся, молодых исследователей, ученых".
Необходимость реализации настоящей государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для развития науки в Челябинской области.
Раздел II. Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"
| Куратор государственной программы | Мамин Виктор Викторович - первый заместитель Губернатора Челябинской области |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство образования и науки Челябинской области |
| Период реализации государственной программы (сроки и этапы) | I этап: 2021 - 2023 годыII этап: 2024 - 2030 годы |
| Цель (цели) государственной программы | создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области |
| Направления (подпрограммы) государственной программы | Направление (подпрограмма) "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" |
| Направление (подпрограмма) "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций" | |
| Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы | 15 747 855 100,00 тыс. рублей |
| Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | возможности для самореализации и развития талантов/государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень пока-зате-ля 1 | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ 2) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Связь с показателями национальных целей | ||||||
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
Цель государственной программы - создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области | ||||||||||||||
1. | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей | ГП | возрастание | процент | 40,3 | 40,5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 N 145 | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
2. | Численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | ГП | возрастание | человек | 2100 | 2150 | 2200 | 2250 | 2300 | 2350 | 2400 | 2450 | Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019N 1748 | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
3. | Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | возрастание | единиц | 82 | 85 | 90 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | - | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
4. | Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | возрастание | единиц | 450 | 450 | 475 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | - | обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования |
3. План достижения показателей государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" в 2024 году
N п/п | Цели / показатели | Уровень показате-ля 1 | Единица измерения | Плановые значения по месяцам | На конец года (2024) | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
Цель государственной программы - создание условий для научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Челябинской области | |||||||||||||||
1. | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области | ГП РФ | процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 40,5 | 40,5 |
2. | Численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | ГП | человек | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 | 2150 |
3. | Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | единиц | 7 | 7 | 17 | 55 | 55 | 55 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
4. | Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета | ГП | единиц | 50 | 50 | 150 | 250 | 250 | 250 | 300 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 |
ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1. | Направление (подпрограмма) "Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | ||
Региональный проект "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" (первый заместитель Губернатора Челябинской области - Мамин Виктор Викторович) | |||
Министерство образования и науки Челябинской области | срок реализации: 1 сентября 2022 года - 31 декабря 2023 года1 января 2024 года - 30 декабря 2030 года | ||
| Обеспечение вовлечения исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития Челябинской области | обеспечена на конкурсной основе грантовая поддержка научных проектов, направленных на решение задач социально-экономического и научно-технологического развития Челябинской области по приоритетным направлениям;предоставлены гранты на исследования и разработки по направлениям: новые материалы, новые производственные технологии, энергетика, индустриальная экология, аэрокосмические технологии, медицина | количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области;численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | |
Региональный проект "Создание сети современных кампусов" (первый заместитель Губернатора Челябинской области - Мамин Виктор Викторович) | |||
Министерство образования и науки Челябинской области | срок реализации: 1 января 2023 года - 30 декабря 2030 года | ||
| Развитие инфраструктуры для осуществления в Челябинской области научной, научно-технологической и инновационной деятельности | осуществлено строительство и оснащение межуниверситетского кампуса мирового уровня в Челябинской области общей площадью не менее 114000 кв. метров. В 2024 году - построен 1 объект, в 2025 году - 1 объект и в 2026 году - 3 объекта. Новые объекты кампуса начали функционировать в соответствии с целевым назначением указанных объектов.Предоставлены бюджетные инвестиции на проектирование объектов для размещения обучающихся, профессорско-преподавательского состава в рамках концессионного соглашения о финансировании, создании, реконструкции и эксплуатации объектов для размещения обучающихся, профессорско-преподавательского состава, а также оказания им услуг в целях создания инновационной образовательной среды (кампусов) | количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области;численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | |
2. | Направление (подпрограмма) "Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения карьеры в области науки, технологий, инноваций" | ||
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для популяризации науки и высшего образования среди обучающихся, молодых исследователей, ученых" | |||
Министерство образования и науки Челябинской области | срок реализации: 1 января 2024 года - 30 декабря 2030 года | ||
| Привлечение и закрепление в Челябинской области ученых | подготовлены специалисты с высшим образованием (по программам бакалавриата по направлению "Международные отношения" и программам магистратуры по направлению "Лингвистика") со знанием персидского языка в целях развития и расширения сотрудничества с Исламской Республикой Иран.Оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области за счет средств областного бюджета.В Челябинской области создана международная коммуникационная площадка для расширения многостороннего сотрудничества в области образования, науки, культуры и технологий с целью развития единого социально-гуманитарного и цифрового пространства Евразии.За счет средств областного бюджета реализован проект предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики.Проведены мероприятия по цифровой трансформация в сфере образования и науки Челябинской области | количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области;численность перспективных исследователей в возрасте до 39 лет, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития | |
5. Финансовое обеспечение государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"
Наименование государственной программы, структурного элемента, мероприятия / источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||||||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | всего | |||||||||
| Государственная программа (всего), в том числе: | 5 305 469,3 | 3 518 839,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 15 747 855,1 | ||||||||
| федеральный бюджет | 4 000 000,0 | 2 842 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 842 000,0 | ||||||||
| областной бюджет | 1 305 469,3 | 676 839,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 1 384 709,3 | 8 905 855,1 | ||||||||
| Региональный проект "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" (всего), в том числе: | 300 315,0 | 139 100,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 989 415,0 | ||||||||
| областной бюджет | 300 315,0 | 139 100,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0 | 989 415,0 | ||||||||
| поддержка научных проектов по приоритетам научно-технологического развития, в том числе осуществляемых под руководством молодых перспективных исследователей (всего), в том числе: | 140 315,0 | 79 100,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 469 415,0 | ||||||||
| областной бюджет | 140 315,0 | 79 100,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 469 415,0 | ||||||||
| обеспечение поддержки научно-производственной кооперации вузов, научных учреждений и производственных предприятий в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, в том числе: | 160 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 520 000,0 | ||||||||
| областной бюджет | 160 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 60 000,0 | 520 000,0 | ||||||||
| Региональный проект "Создание сети современных кампусов" (всего), в том числе: | 4 918 000,0 | 3 295 230,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 14 164 230,0 | ||||||||
| создание инновационной образовательной среды (кампусов) за счет средств областного бюджета | 238 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 238 000,0 | ||||||||
| областной бюджет | 238 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 238 000,0 | ||||||||
| возмещение расходов на создание инновационной образовательной среды (кампусов) за счет средств областного бюджета | 0,0 | 303 300,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 6 254 300,0 | ||||||||
| областной бюджет | 0,0 | 303 300,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 1 190 200,0 | 6 254 300,0 | ||||||||
| создание Межуниверситетского кампуса мирового уровня в Челябинской области | 4 680 000,0 | 2 991 930,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 7 671 930,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | 4 000 000,0 | 2 842 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 842 000,0 | ||||||||
| областной бюджет | 680 000,0 | 149 930,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 829 930,0 | ||||||||
| Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для популяризации науки и высшего образования среди обучающихся, молодых исследователей, ученых" (всего), в том числе: | 87 154,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 594 210,1 | ||||||||
| областной бюджет | 87 154,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 84 509,3 | 594 210,0 | ||||||||
| гранты в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на получение высшего образования по программам бакалавриата по направлению подготовки "Международные отношения" и программам магистратуры по направлению подготовки "Лингвистика" в указанных организациях | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 49 065,1 | ||||||||
| областной бюджет | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 7 009,3 | 49 065,1 | ||||||||
| выплата молодым ученым на приобретение жилого помещения в Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области" | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 472 500,0 | ||||||||
| областной бюджет | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 67 500,0 | 472 500,0 | ||||||||
| гранты в форме субсидий автономным учреждениям на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 70 000,0 | ||||||||
| областной бюджет | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 70 000,0 | ||||||||
| предоставление грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики | 2 645,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 645,0 | ||||||||
| областной бюджет | 2 645,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 645,0 | ||||||||
| цифровая трансформация в сфере образования и науки Челябинской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||