Действующий
2. Основной целью государственной программы является создание условий для эффективного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Челябинской области.
формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание условий для формирования культуры здорового и безопасного образа жизни у несовершеннолетних;
организация методической поддержки специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Таблица 1 | ||||||||
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Срок реализации | Источник финансирования | Объём финансирования по годам, тыс. рублей | |||
2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||
Задача 1. Формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
1. | Функционирование единого общероссийского номера детского телефона доверия на базе трех учреждений системы социальной защиты населения | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
2. | Обеспечение комплексной реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, переживших психотравмирующую ситуацию, на базе областного государственного казённого учреждения "Челябинский областной центр социальной защиты "Семья" (далее именуется - ЧОЦСЗ "Семья") | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
3. | Ведение информационного программного комплекса по учету семей с детьми, в том числе отражающего реабилитационную работу с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
4. | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, установок здорового образа жизни, безопасного поведения, предупреждение разного рода зависимости от вредных привычек | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
5. | Проведение медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций с целью своевременного выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | Министерство здравоохранения Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
6. | Реализация проекта "Почта доверия" | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
7. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение образовательных организаций 1-й и 2-й категорий квалифицированной охраной | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | областной бюджет | 123 100,00 | 123 100,00 | 123 100,00 | |
8. | Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | областной бюджет | 15 910,00 | 15 910,00 | 15 910,00 | |
9. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям на организацию и проведение областных профильных смен для обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | областной бюджет | 3 500,00 | 3 500,00 | 3 500,00 | |
Задача 2. Создание условий для формирования культуры здорового и безопасного образа жизни у несовершеннолетних | ||||||||
10. | Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи и семейного воспитания | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
11. | Обеспечение контент-фильтрами и их своевременное обновление в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
12. | Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на организацию проведения слета активистов регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | областной бюджет | 4560,00 | 4560,00 | 4560,00 | |
13. | Проведение мероприятий для обучающихся общеобразовательных организаций по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
Задача 3. Организация методической поддержки специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
14. | Проведение супервизии специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения на базе ЧОЦСЗ "Семья" | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
15. | Организация и проведение методических мероприятий для специалистов общеобразовательных организаций по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
16. | Организация и проведение регионального форума практической психологии образования Челябинской области | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | - | - | - | - | |
5. Ответственным исполнителем государственной программы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для реализации государственной программы, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечного результата её реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы один раз в 10 рабочих дней;
3) осуществляет мониторинг реализации государственной программы ежеквартально (за исключением IV квартала) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года;
4) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
5) принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
6) направляет в Министерство экономического развития Челябинской области предложения по внесению изменений в план реализации государственной программы. Внесение изменений в план реализации государственной программы допускается один раз в квартал;
7) составляет годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
1) путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с порядками определения объемов и условиями предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с порядками определения объемов и условиями предоставления субсидий местным бюджетам;
3) путем предоставления субсидий некоммерческим организациям в соответствии с порядками определения объемов и условиями предоставления субсидий некоммерческим организациям.
8. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными Правительством Челябинской области.
9. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minobr74.ru) годового отчета.
10. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в таблице 2.
Таблица 2 | |||||||
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы | ||||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | за период реализации государственной программы | |||
Государственная программа (показатели конечного результата) | |||||||
Задача 1. Формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||
1. | Долянесовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел | процентов | 50 | 51 | 52 | 53 | 53 |
Задача 2. Создание условий для формирования культуры здорового и безопасного образа жизни у несовершеннолетних | |||||||
2. | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 3. Организация методической поддержки специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||
3. | Доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Государственная программа (показатели непосредственного результата) | |||||||
Задача 1. Формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||
4. | Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 2. Создание условий для формирования культуры здорового и безопасного образа жизни у несовершеннолетних | |||||||
5. | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 3. Организация методической поддержки специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||
6. | Доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
11. Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (структурных элементов государственной программы) представлены в таблице 3.
Таблица 3 | |||
N п/п | Наименование задачи государственной программы | Ожидаемый результат их выполнения | Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. | Формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | увеличение доли несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, до 53 процентов | доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел;доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел |
2. | Создание условий для формирования культуры здорового и безопасного образа жизни у несовершеннолетних | сохранение доли обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций на уровне 100 процентов | доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций;доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций |
3. | Организация методической поддержки специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | сохранение доли специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях, на уровне 100 процентов | доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях;доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях |
12. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4 | |||||
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) | Методика расчета целевых показателей (индикаторов) | Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах) | Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей |
Показатели конечного результата | |||||
1. | Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел (Дн) (в процентах) | целевой показатель (индикатор) являетсяпоказателем ГУ МВД России по Челябинской области статистической формы "Уровень и динамика преступлений, совершённых несовершеннолетними по Челябинской области" |  , | ведомственная отчетность Министерства | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
2. | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций (До) (в процентах) | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность |  , | ведомственная отчетность Министерства, в том числе по итогам проведения областных межведомственных профилактических акций и мероприятий | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
3. | Доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях (Дс) (в процентах) | целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность |  , | ведомственная отчетность Министерства, в том числе по итогам проведения областных межведомственных профилактических акций и мероприятий | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
Показатели непосредственного результата | |||||
4. | Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел(Дн) (в процентах) | целевой показатель (индикатор) является показателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Челябинской области (статистическая форма ФСН N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2018 г. N 464 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") |  , | ведомственная отчетность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Челябинской области | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
5. | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по медиабезопасности, правовому просвещению, формированию культуры здорового и безопасного образа жизни в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций (До) (в процентах) | целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность |  , | ведомственная отчетность Министерства, в том числе по итогам проведения областных межведомственных профилактических акций | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
6. | Доля специалистов, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах и иных мероприятиях по повышению квалификации в рамках проведения межведомственных профилактических акций, от общего числа специалистов, участвующих в профилактических мероприятиях(Дп) (в процентах) | целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность |  , | ведомственная отчетность Министерства и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Челябинской области, в том числе по итогам проведения областных межведомственных профилактических акций и мероприятий | учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы |
Таблица 5 | ||||
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Финансово-экономическое обоснование мероприятия |
1. | Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | за счёт средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете, в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете, согласно приложению 1 к государственной программе.Общий объём субсидий составит 47730,00 тыс. рублей, в том числе по годам:2023 год - 15 910,00 тыс. рублей;2024 год - 15 910,00 тыс. рублей;2025 год - 15 910,00 тыс. рублей |
2. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям на организацию и проведение областных профильных смен для обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | за счёт средств областного бюджета будут предоставлены субсидии некоммерческим организациям на организацию и проведение областных профильных смен для обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию и проведение областных профильных смен для обучающихся общеобразовательных организаций, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, согласно приложению 4 к государственной программе.Общий объём субсидий составит 10500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:2023 год - 3500,00 тыс. рублей;2024 год - 3500,00 тыс. рублей;2025 год - 3500,00 тыс. рублей |
3. | Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на организацию проведения слета активистов регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | за счёт средств областного бюджета будут предоставлены субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на организацию проведения слета активистов регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в соответствии с порядком определения объёма и условиями предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на организацию проведения слета активистов регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" согласно приложению 2 к государственной программе.Общий объём субсидий составит 13 680,00 тыс. рублей, в том числе по годам:2023 год - 4 560,00 тыс. рублей;2024 год - 4 560,00 тыс. рублей;2025 год - 4 560,00 тыс. рублей |
4. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение образовательных организаций 1-й и 2-й категорий квалифицированной охраной | Министерство образования и науки Челябинской области | 2023 - 2025 годы | за счёт средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на обеспечение образовательных организаций 1-й и 2-й категорий квалифицированной охраной в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение образовательных организаций 1-й и 2-й категорий квалифицированной охраной согласно приложению 3 к государственной программе.Общий объём субсидий составит 369 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:2023 год - 123 100,00 тыс. рублей;2024 год - 123 100,00 тыс. рублей;2025 год - 123 100,00 тыс. рублей |
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
в Челябинской области"
к государственной программе
Челябинской области
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения
в 2023 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2023-2025 годах субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения в 2023 - 2025 годах субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете.
организацию проживания и пятиразового питания обучающихся в условиях загородных и (или) палаточных лагерей Челябинской области;
организацию питания и проживания специалистов, привлеченных к организации воспитательного процесса в рамках профильной смены в условиях загородных и (или) палаточных лагерей Челябинской области;
оплату труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
материально-техническое оснащение мероприятий (приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств; приобретение канцелярских товаров; приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей государственной программы, и предусматривающей организацию профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете (далее именуется - мероприятие);
2) наличие в муниципальном образовании обучающихся в общеобразовательных организациях, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте finance.minobr74.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы: