Действующий
3.11-1. В день направления проекта на согласование в соответствии с
пунктом 3.11 настоящего Регламента проект, регулирующий отношения в сфере труда, а также необходимые для его обсуждения документы и материалы, в том числе пояснительная записка к проекту, направляются разработчиком в уполномоченный исполнительный орган, осуществляющий организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Трехсторонняя комиссия).
3.11-2. Обязательному согласованию с Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга подлежат проекты заключаемых от имени Санкт-Петербурга и Правительства соглашений (договоров), предполагающих возникновение финансовых обязательств Санкт-Петербурга.
3.12. Обязанность по согласованию проекта возлагается на разработчика. Передача проекта лицами, ответственными за разработку и согласование проекта, другим лицам для получения согласований не допускается.
3.13. Согласование проекта осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации в Справке о согласовании проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью согласующего органа или организации.
В случае согласования проекта с исполнительным органом проект визируется также руководителем юридической службы или юрисконсультом исполнительного органа на оборотной стороне каждого листа текста проекта либо оборотной стороне последнего листа проекта (в случае если проект с приложениями прошит) с обязательным указанием должности, даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества.
3.14. В целях сокращения сроков согласования возможно направление на согласование копии проекта с приложениями к нему и копии
Справки о согласовании проекта, оформленных в соответствии с настоящим Регламентом.
3.15. Согласование проекта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей органов и организаций, согласующих проект. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, или его копия, заверенная разработчиком проекта, приобщается к Справке о согласовании проекта, о чем в последней делается соответствующая запись. В случае если указанное совещание проведено вице-губернатором Санкт-Петербурга (вице-губернаторами Санкт-Петербурга), к Справке о согласовании проекта приобщается протокол, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга (вице-губернаторами Санкт-Петербурга), с приложением проекта, согласованного на указанном совещании. Протокол с проектом должен быть прошит, пронумерован и завизирован на оборотной стороне последнего листа вице-губернатором Санкт-Петербурга (вице-губернаторами Санкт-Петербурга).
3.16. Срок рассмотрения проекта в согласующих органах или организациях не должен превышать семи рабочих дней.
3.17. День поступления проекта в согласующий орган или организацию и день согласования проекта указываются в соответствующей графе Справки о согласовании проекта в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
3.18. При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма на бланке согласующего органа или организации с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в Справке о согласовании проекта.
3.19. Срок действия визы согласующего органа или организации составляет не более 6 месяцев (при согласовании проектов, связанных со строительством, реконструкцией, расширением, капитальным ремонтом объектов недвижимости, переводом жилых помещений в нежилые, предоставлением объектов недвижимости на инвестиционных условиях, установкой памятников - не более 12 месяцев) с даты визирования до представления в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) в соответствии с
пунктом 3.30 настоящего Регламента. Если на момент представления проекта в Юридический комитет истек срок действия визы согласующего органа или организации, проект должен быть вновь согласован с соответствующим органом или организацией.
3.20. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента при согласовании проекта несет руководитель согласующего органа или организации.
3.21. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются разработчиком.
3.21-1. Обязательному рассмотрению разработчиком подлежат решения Трехсторонней комиссии по проектам, указанным в
пункте 3.11-1 настоящего Регламента.
3.22. В случае согласия с представленными замечаниями разработчик вносит в проект соответствующие изменения. Измененный текст проекта подлежит повторному визированию в соответствии с
пунктами 3.6.1 и
3.6.2 настоящего Регламента, а также повторному согласованию в порядке, предусмотренном
пунктами 3.12 - 3.15 настоящего Регламента, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).
3.23. Если разработчик не согласен с представленными замечаниями, он готовит мотивированное заключение и лист разногласий в произвольной форме с указанием замечаний, с которыми он не согласен.
3.23-1. В случае согласия с решением Трехсторонней комиссии, указанным в
пункте 3.21-1 настоящего Регламента, разработчик вносит в проект соответствующие изменения. Измененный текст проекта подлежит повторному визированию и повторному согласованию в порядке, предусмотренном в
пункте 3.22 настоящего Регламента, и повторному направлению в уполномоченный исполнительный орган, осуществляющий организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Трехсторонней комиссии, в порядке, предусмотренном в
пункте 3.11-1 настоящего Регламента.
Если разработчик не согласен с решением Трехсторонней комиссии, указанным в
пункте 3.21-1 настоящего Регламента, он готовит мотивированное заключение и лист разногласий в произвольной форме с указанием тех положений решения Трехсторонней комиссии, с которыми он не согласен.
3.24. При наличии замечаний по проекту разработчик должен в двухнедельный срок после получения всех замечаний обеспечить проведение обсуждения проекта с заинтересованными органами и организациями в целях выработки взаимоприемлемого решения.
3.25. В случае если в срок, указанный в
пункте 3.24 настоящего Регламента, замечания не будут устранены, проект немедленно направляется разработчиком для урегулирования разногласий вице-губернатору Санкт-Петербурга, направившему проект на согласование, если иное не установлено правовыми актами Правительства.
Рассмотрение и урегулирование разногласий производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, направившего проект на согласование (далее - согласительное совещание).
Согласительное совещание проводится не позднее 14 дней со дня поступления проекта вице-губернатору Санкт-Петербурга с участием руководителей (заместителей руководителей) органов и организаций, имеющих замечания по проекту, а также при необходимости с участием вице-губернаторов Санкт-Петербурга, координирующих и контролирующих деятельность иных исполнительных органов, представивших замечания по проекту.
Решение, принятое на согласительном совещании, оформляется протоколом. К протоколу согласительного совещания прилагаются лист разногласий в произвольной форме и мотивированное заключение разработчика проекта.
Протокол согласительного совещания, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга (вице-губернаторами Санкт-Петербурга), с приложением проекта, согласованного на согласительном совещании, приобщается к Справке о согласовании проекта. Протокол с проектом должен быть сшит, пронумерован и завизирован на оборотной стороне последнего листа вице-губернатором Санкт-Петербурга (вице-губернаторами Санкт-Петербурга).
3.26. Проект, согласованный в соответствии с настоящим Регламентом, передается для визирования ответственному работнику Секретариата, который проверяет соблюдение требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству при разработке и согласовании проекта, в том числе:
правильность использования наименований органов и организаций, упоминание о которых содержит проект;
сроки исполнения заданий;
наличие приложений, указанных в тексте;
наличие указания о контроле;
соблюдение порядка урегулирования разногласий по проекту, наличие протокола согласительного совещания;
наличие документов, ссылки на которые приведены в тексте правовых актов, и других необходимых документов.
3.27. Проект, разработанный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству, возвращается ответственным работником Секретариата разработчику проекта для устранения нарушений.
3.28. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом и завизированный ответственным работником Секретариата, направляется вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора или вице-губернатору, направившему проект на согласование, для принятия решения о внесении проекта на рассмотрение Губернатора или Правительства.
В случае принятия решения о внесении проекта на рассмотрение Губернатора или Правительства заполняется соответствующая графа в Справке о согласовании проекта.
3.29. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом, должен быть завизирован:
руководителем или заместителем руководителя разработчика проекта;
юрисконсультом разработчика проекта;
руководителями или заместителями руководителей согласующих органов или организаций, а также руководителем юридической службы или юрисконсультом согласующего органа (в случае согласования проекта с исполнительным органом);
ответственным работником Секретариата;
вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора или вице-губернатором, вносящим проект на рассмотрение Губернатора или Правительства, а также в случаях, предусмотренных
пунктом 3.11 настоящего Регламента.
3.30. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом (для проекта закона Санкт-Петербурга также проект письма Губернатора о направлении проекта закона Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, проект закона Санкт-Петербурга, направляемый в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (далее - Проект закона), пояснительная записка к Проекту закона, оформленные в соответствии с требованиями
пункта 4.10.2 настоящего Регламента), а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта, передаются в Юридический комитет.
К проекту нормативного правового акта прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", авторы заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (далее - экспертные заключения), поступивших в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали. В случае поступления разработчику экспертных заключений к проекту нормативного правового акта также прилагаются их копии, справка по результатам рассмотрения разработчиком экспертных заключений либо копии решений об отказе в рассмотрении экспертных заключений.
К проекту, указанному в
пункте 3.11-1 настоящего Регламента, прилагается решение Трехсторонней комиссии по данному проекту, указанное в
пункте 3.21-1 настоящего Регламента, а также справка о результатах рассмотрения разработчиком данного решения Трехсторонней комиссии, в которой указываются:
дата направления проекта в уполномоченный исполнительный орган, осуществляющий организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Трехсторонней комиссии;
дата поступления решения Трехсторонней комиссии разработчику;
мотивированная оценка решения Трехсторонней комиссии разработчиком;
мотивированное заключение и лист разногласий в произвольной форме с указанием тех положений решения Трехсторонней комиссии, с которыми разработчик не согласен, предусмотренные в
пункте 3.23-1 настоящего Регламента (указывается в случае, если разработчик не согласен с решением Трехсторонней комиссии).
К тексту проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагается предварительное заключение об ОРВ и справка о проведении публичных консультаций, подписанная руководителем разработчика, а также экспертное заключение об ОРВ уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере проведения ОРВ в Санкт-Петербурге или справка разработчика об отсутствии необходимости проведения процедуры ОРВ в случаях и порядке, установленных Правительством Санкт-Петербурга.
3.31. Проект, разработанный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента, не подлежит рассмотрению Юридическим комитетом и возвращается:
вице-губернатору Санкт-Петербурга, принявшему решение о внесении проекта на рассмотрение Губернатора или Правительства, - в случае нарушения порядка урегулирования разногласий по проекту;