Действующий
Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" на 1995-1997 годы
N п/п | Мероприятия | Исполнители | Сроки (годы) | Результаты | Стоимость всего | (млрд. руб.) в том числе 1995 год | |||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||||||||||||||||||
| 1. Градостроительство и архитектура | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1.1. | Исследование проблем доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, в том числе:при строительстве и реконструкции общественных, жилых и производственных зданий и сооруженийэвакуации при пожарах, стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуацияхдля обеспечения безопасности маломобильных групп населения | Минстрой РоссииМинсоцзащиты РоссииМинобразование РоссииМинздравмедпром России | 1996 | Архитектурно-строительные требования к зданиям, сооружениям и элементам городской среды с учетом возможности использования их инвалидами | 0,2 0,12 0,08 | - - - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.2. | Научное обоснование параметров среды жизнедеятельности | Минсоцзащиты России | 1996 | Принципы и методы определения параметров среды жизнедеятельности | 3,0 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.3. | Разработка программ-заданий, медико-социальных и технических заданий, технико-экономических обоснований и показателей доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | Минсоцзащиты России | 1996-1997 | Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | 1,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.4. | Разработка принципов реализации программ создания безбарьерной среды в городах и других поселениях | Минстрой РоссииМинсоцзащиты России | 1996 | Программы поэтапного решения проблем формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | 0,06 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.5. | Изучение зарубежного опыта, участие и проведение международных семинаров по вопросам формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | Минсоцзащиты РоссииМинстрой РоссииМПС РоссииМинтранс России | 1996-1997 | Общие принципы и подходы к решению проблем доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | 0,947 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.6. | Издание научно-исследовательской литературы, результатов совместных разработок и зарубежного опыта | Минсоцзащиты России | 1996-1997 | Комплект методических материалов и документов для изучения среды жизнедеятельности инвалидов | 0,093 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.7. | Разработка медико-социальных и технологических требований к жилым зданиям, объектам социально-культурной сферы, труда и занятости | Минсоцзащиты РоссииМинстрой РоссииМинздравмедпром РоссииМинобразование России | 1996 | Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | 0,085 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.8. | Разработка требований к зданиям и сооружениям здравоохранения и народного образования, корректировка и дополнение положений по их проектированию, обусловленных особенностями медицинского и педагогического обслуживания инвалидов | Минсоцзащиты РоссииМинстрой РоссииМинздравмедпром РоссииМинобразование РоссииГоскомвуз России | 1996 | Нормативные документы по проектированию и строительству с учетом требований доступности для инвалидов зданий и сооружений здравоохранения и народного образования | 0,08 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.9. | Изучение потребности различных категорий инвалидов в специализированных учреждениях медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в комплексе с градостроительными условиями и транспортным обслуживанием | Минсоцзащиты РоссииМинстрой России | 1996-1997 | Прогноз развития сети специализированных учреждений медико-социальной реабилитации инвалидов | 0,08 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.10. | Разработка рекомендаций по реконструкции и реновации существующей застройки, зданий, сооружений и их комплексов с соблюдением условий доступности для инвалидов | Минстрой РоссииМинсоцзащиты РоссииМинобразование РоссииМинздравмедпром РоссииГоскомвуз России | 1996-1997 | Рекомендации и пособия по реконструкции существующей застройки, проекты реновации жилых районов с учетом требований доступности их для инвалидов | 0,17 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.11. | Разработка схемы размещения сети объектов социального обслуживания, труда и занятости инвалидов в комплексе с градостроительной инфраструктурой | Минсоцзащиты России | 1996 | Схема размещения сети учреждений социальной защиты инвалидов | 0,065 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.12. | Разработка рекомендаций и пособий по совершенствованию и развитию сети и номенклатуры учреждений социальной защиты населения исходя из потребностей инвалидов | Минсоцзащиты РоссииМинстрой России | 1996-1997 | Рекомендации и пособия по развитию сети учреждений социальной защиты | 0,04 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.1.13. | Разработка рекомендаций по реновации существующих домов-интернатов для престарелых и инвалидов | Минсоцзащиты РоссииМинстрой России | 1996-1997 | Рекомендации по реконструкции домов-интернатов | 1,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 1.1 | 7.82 | - | |||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. Нормативно-проектное обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2.1. | Корректировка нормативно-методической документации на проектирование и строительство зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов | Минстрой РоссииМинсоцзащиты России | 1996 | Строительные нормы и правила, нормативно-методические материалы и документы, учитывающие требования инвалидов | 0,06 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.2.2. | Разработка экспериментальных проектов объектов социальной защиты инвалидов | Минсоцзащиты РоссииМинстрой России | 1995-1997 | Экспериментальные проектные решения объектов социальной защиты инвалидов | 4,2 | 0,6 | |||||||||||||||||||||||
| 1.2.3. | Разработка типизированных проектных решений элементов городской среды на застройку и реконструкцию городов и других поселений, в т. ч. проектной документации на создание рабочих мест для инвалидов различных категорий | Минстрой РоссииМинсоцзащиты РоссииМинобразование РоссииМинздравмедпром РоссииМинтруд России | 1996-1997 | Альбомы проектных решений, экспериментальные проекты, типологические схемы | 0,29 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.2.4. | Разработка нормативной документации, регламентирующей требования к организации специальных рабочих мест для инвалидов | Минстрой РоссииМинтруд РоссииМинсоцзащиты России | 1996 | Нормативные документы, регламентирующие требования к организации специальных рабочих мест для инвалидов | 0,15 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.2.5. | Обеспечение элементов доступности на стадии проектирования зданий и сооружений | Минстрой РоссииМинобразование РоссииГоскомвуз РоссииМинздравмедпром РоссииМиннауки РоссииМинсоцзащиты РоссииРоскоммашМПС РоссииМинтранс РоссииМинсвязи РоссииОтраслевые министерства и ведомства | 1995-1997 | Проектные решения зданий и сооружений | 3,0* | 1,0* | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 1.2 | 7,7 | 1,6 | |||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. Приспособление зданий и сооружений федеральной собственности для обеспечения доступности их инвалидам | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3.1. | Приспособление существующих зданий и сооружений | Минстрой РоссииМинобразование РоссииГоскомвуз РоссииМинздравмедпром РоссииМиннауки РоссииМинсоцзащиты РоссииРоскоммашМПС РоссииМинсвязи РоссииОтраслевые министерства и ведомства | 1996-1997 | Реконструированные жилые, общественные и производственные здания и сооружения, доступные для инвалидов | 27,809 | - | |||||||||||||||||||||||
| 1.3.2 | Обеспечение элементов доступности зданий и сооружений на стадии строительства и ввода | Минстрой РоссииМинобразование РоссииГоскомвуз РоссииМинздравмедпром РоссииМиннауки РоссииМинсоцзащиты РоссииРоскоммашМПС РоссииМинсвязи РоссииОтраслевые министерства и ведомства | 1995-1997 | Строительство доступных для инвалидов зданий и сооружений | 9,0* | 3,0* | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 1.3 | 36,809 | 3,0 | |||||||||||||||||||||||||||
| Всего по разделу 1 | 52,329 | 4,6 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2. Общественный пассажирский и индивидуальный транспорт | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. | Проведение исследований, разработка медико-социальных и технологических требований к общественному пассажирскому и индивидуальному транспорту, учитывающих потребности различных категорий инвалидов | Минсоцзащиты РоссииМинздравмедпром РоссииРоскоммаш | 1996-1997 | Научно-методическое обеспечение разработок транспортных средств для инвалидов | 0,05 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.2. | Формирование предложений по созданию транспортных систем для перевозки пассажиров-инвалидов, определение потребностей в подвижном составе | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты России | 1996 | Cxeмы транспортных систем, заявки на типаж и количество подвижного состава | 0,07 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.3. | Разработка технических требований к транспортным системам, обеспечивающим перевозку пассажиров-инвалидов, в том числе: подвижного состава наземного транспорта; стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров-инвалидов | Госстандарт РоссииРоскоммаш Госкомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты России | 1995-1996 | Исходные технические требования для проектирования транспортных средств | 0,46 | 0,4 | |||||||||||||||||||||||
| 2.4. | Разработка технической документации, изготовление и испытание макетных образцов: подвижного состава наземного транспорта;стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров-инвалидов | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Комплект технической документации, макетные образцы | 3,25 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.5. | Корректировка технической документации по результатам испытаний макетных образцов, изготовление опытных образцов: | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс России | 1996-1997 | Комплект рабочей конструкторской документации, опытные образцы | 8,0 | - | |||||||||||||||||||||||
| подвижного состава наземного транспорта;стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров-инвалидов | Минсоцзащиты России | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.6. | Проведение комплекса испытаний опытных образцов:подвижного состава наземного транспорта;стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров-инвалидов | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Опытные образцы подвижного состава и стационарных устройств | 6,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.7. | Постановка на производство и организация серийного выпуска транспортных средств, доступных инвалидам | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМПС РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Серийное производство транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов | 12,385* | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.8. | Подготовка и проведение сертификации подвижного состава для перевозки пассажиров-инвалидов по показателям доступности, удобства, безопасности и экологической чистоты | Госстандарт РоссииМинтранс РоссииРоскоммашМинсоцзащиты РоссииМПС России | 1996 | Контроль за соответствием выпускаемой продукции требованиям доступности для инвалидов | 0,1 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.9. | Установление технических требований к средствам оповещения и сигнализации на борту самолетов, морских и речных судов для пассажиров с нарушениями функций слуха и зрения, приспособление плавательных спасательных средств для инвалидов | Госстандарт РоссииМинтранс РоссииМинсоцзащиты РоссииРоскоммашМинсвязи России | 1996-1997 | Технические требования для проектирования средств оповещения и сигнализации | 0,25 | - | |||||||||||||||||||||||
| 2.10. | Установление унифицированных типов, параметров и технических требований (надежности, безопасности, доступности, удобства) к средствам аварийной эвакуации пассажиров-инвалидов с борта воздушных транспортных средств, морских и речных судов | РоскоммашМинтранс России | 1996-1997 | Исходные данные для проектирования средств аварийной эвакуации | 1,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 2 | 32,565 | 0,4 | |||||||||||||||||||||||||||
| 3. Средства связи и информатики | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1. | Исследование проблем адекватного восприятия инвалидами информационных знаков и символов в зависимости от их назначения, расположения, колористического решения и других показателей | Минсоцзащиты РоссииМинздравмедпром РоссииМинстрой России | 1996-1997 | Критерии оценки восприятия звуковых сигналов и символов различными группами инвалидов | 0,3 | - | |||||||||||||||||||||||
| 3.2. | Установление типов, основных параметров, технических требований (назначения, надежности, доступности, удобства эксплуатации, обслуживания, безопасности, совместимости), методов контроля к средствам связи и информатики, в том числе к световым и вибрационным сигнализаторам звуковых сигналов для оснащения автостанций, вокзалов, аэропортов, остановок городского транспорта, зданий и сооружений | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМинсвязи РоссииГосстандарт России | 1996 | Технические требования к проектированию средств связи и информатики | 0,05 | - | |||||||||||||||||||||||
| 3.3. | Постановка на производство опытных образцов средств связи и информатики для инвалидов | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМинсвязи РоссииГосстандарт России | 1996-1997 | Опытные образцы средств связи и информатики | 0,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| 3.4. | Освоение серийного выпуска доступных инвалидам средств связи и информатики | РоскоммашГоскомоборонпром РоссииМинсвязи РоссииГосстандарт России | 1996-1997 | Серийное производство средств связи и информатики | 1,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 3 | 2,35 | - | |||||||||||||||||||||||||||
| 4. Вспомогательные технические средства и бытовое оборудование для инвалидов | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1. | Исследование проблем специального оборудования и устройств для инвалидов в зданиях, сооружениях и элементах городской среды | Минстрой РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Классификация специального оборудования и устройств, информационное обеспечение строительства | 0,02 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.2. | Установление типов, параметров и размеров:дверей и окон, устройств для их открыванияопорных средств для передвижения инвалидов и престарелыхприспособлений для пользования электробытовыми приборами (холодильниками, стиральными машинами, пылесосами, электробритвами и т. д.) | Минсоцзащиты РоссииРоскоммашГоскомоборонпром РоссииГосстандарт России | 1996-1997 | Исходные требования к стандартам на промышленную бытовую продукцию, предназначенную для пользования инвалидами | 3,0 1,3 0,8 0,9 | - - - - | |||||||||||||||||||||||
| 4.3. | Разработка требований к санитарно-техническому оборудованию, приспособлениям и устройствам, предназначенным для пользования инвалидами в зданиях и сооружениях | Минсоцзащиты РоссииМинстрой России | 1996-1997 | Технические требования к новым стандартам на санитарно-техническое оборудование для инвалидов | 1,0 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.4. | Разработка принципиальных решений организации рабочих мест для инвалидов по методике индивидуального подхода в зависимости от специфики профессии и характера инвалидности | Минсоцзащиты РоссииРоскоммашГоскомоборонпром РоссииГосстандарт РоссииМинтруд России | 1996-1997 | Методические рекомендации по организации рабочих мест для инвалидов | 2,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.5. | Разработка новых образцов подъемно-транспортного оборудования (ПТО) для подъема инвалидов по лестничным маршам в зданиях и сооружениях в городской среде:ПТО с платформой для инвалидов-колясочниковПТО с креслом для перемещения сидяПТО для перемещения инвалидов стоя | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1996-1997 | Подъемно-транспортное оборудование для подъема инвалидов по лестничным маршам | 1,03 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.6. | Разработка новых образцов ПТО для подъема и посадки инвалидов в салон транспортного средства общего пользования и в специальный транспорт:ПТО для городского автотранспортаПТО для междугородного автотранспортаПТО для водного и воздушного транспортамобильное кресло-подъемник | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1996-1997 | Новые образцы ПТО для посадки инвалидов в транспорт | 0,87 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.7. | Разработка новых образцов ПТО для бытового обслуживания инвалидов (ПТО для подъема, опускания инвалидов в постель, ванну, бассейн и т. д.) | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1996 -1997 | Новые образцы ПТО для бытового обслуживания инвалидов | 0,182 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.8. | Мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности по оборонным отраслям промышленности, в том числе создание экспериментальных образцов приспособлений, облегчающих передвижение инвалидов в общественных и жилых зданиях | Госкомоборонпром России | 1996-1997 | Расширение ассортимента вспомогательных технических средств и бытового оборудования для инвалидов | 1,657 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.9. | Разработка технической документации на подъемно-транспортные средства и создание технологических линий по их производству | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1996-1997 | Создание технологических линий по производству ПТО | 2,0 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.10. | Создание совместного предприятия по серийному производству подъемно-транспортных средств | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1996-1997 | Изготовление подъемно-транспортных средств для инвалидов | 2,5 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.11. | Проведение испытаний и доработка с последующим внедрением в производство опытных образцов реабилитационной техники для инвалидов: диагностических и тренажерных комплексов для инвалидов с нарушениями функций опорнодвигательного аппарата; вспомогательных технических средств связи для инвалидов с нарушениями слуха | Минтруд РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1997 | Испытание, доработка опытных образцов и внедрение их в производство. Корректировка конструкторской и технологической документации | 0,119 | - | |||||||||||||||||||||||
| 4.12. | Проведение испытаний опытных образцов автотранспортных средств для инвалидов и технических мероприятий по внедрению их в производство | Минтруд РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1997 | Испытание и доработка опытных образцов автотранспортных средств для инвалидов и подготовка к серийному производству. Корректировка конструкторской и технологической документации | 4,204 | - | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 4 | 19,082 | - | |||||||||||||||||||||||||||
| 5. Стандартизация промышленной продукции, обеспечивающей инвалидам условия доступности | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1. | Создание единой системы отраслевых требований по проектированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | Госстандарт РоссииМинстрой РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Нормативные документы в области проектирования и строительства зданий и сооружений, доступных инвалидам | 2,4 | - | |||||||||||||||||||||||
| 5.2. | Пересмотр действующих стандартов на отдельные строительные элементы, детали, материалы и изделия с целью приведения их в соответствие с требованиями по созданию доступной инвалидам среды | Госстандарт РоссииМинстрой РоссииМинсоцзащиты России | 1996-1997 | Нормативные документы в области проектирования и строительства зданий и сооружений, доступных инвалидам | 0,01 | - | |||||||||||||||||||||||
| 5.3. | Разработка комплекса государственных стандартов вида "Технические требования для перевозки пассажиров" | Госстандарт РоссииРоскоммашМинтранс РоссииМПС РоссииМинсоцзащиты России | 1996 1997 | Государственные стандарты на виды общественного и индивидуального транспорта для перевозки инвалидов | 1,18 | - | |||||||||||||||||||||||
| 5.4. | Разработка комплекса государственных стандартов на средства связи и информатики, предназначенные для пользования инвалидами | Госстандарт РоссииРоскоммашГоскомоборонпром РоссииМинсоцзащиты РоссииМинсвязи России | 1996-1997 | Стандарты на средства связи и информатики, предназначенные для пользования инвалидами | 1,0 | - | |||||||||||||||||||||||
| 5.5. | Разработка комплекса государственных стандартов, устанавливающих требования к ПТО для инвалидов | Минсоцзащиты РоссииГосстандарт России | 1996 | Государственные стандарты на ПТО | 0,908 | - | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 5 | 5,498 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Проведение экспериментальных работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности | |||||||||||||||||||||||||||||
| 6.1. | Разработка проектов формирования среды жизнедеятельности для инвалидов в экспериментальных зонах (г. Москва, г. Егорьевск Московской области, г. Сердобск Пензенской области) | Минсоцзащиты РоссииОрганизации, привлеченные на конкурсной основе | 1995-1996 | Проекты зон формирования среды жизнедеятельности для инвалидов | 0,369 | 0,2 | |||||||||||||||||||||||
| 6.2. | Создание экспериментальных зон (моделей) среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в г. Москве, г. Егорьевске Московской области, г. Сердобске Пензенской области | Минсоцзащиты РоссииМинстрой РоссииРоскоммашГоскомоборонпром РоссииМинтранс РоссииМинсвязи РоссииОрганы местного самоуправления | 1995-1997 | Экспериментально - показательные зоны среды жизнедеятельности инвалидов | 66,0* | 0,3* | |||||||||||||||||||||||
| 6.3. | Приобретение специализированных автобусов для перевозки инвалидов в экспериментальных зонах | Минсоцзащиты России | 1995-1996 | Обеспечение автобусами маршрутов транспортного обслуживания инвалидов в гг. Москве, Егорьевске, Сердобске | 1,38 | 0,68 | |||||||||||||||||||||||
| Итого по разделу 6 | 67,749 | 1,18 | |||||||||||||||||||||||||||
| Всего | 175,25 | 6,18 | |||||||||||||||||||||||||||
* Объемы финансирования могут быть уточнены по представлении перечней, титульных списков и проектно-сметной документации на дооборудование зданий и сооружений, производство средств транспорта.
Бюджетная заявка
на ассигнования из федерального бюджета в 1995-1997 годах для финансирования федеральной целевой программы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"
1995-1997 годы | 1995 год | |
| Всего | 175,25 | 6,18 |
| в том числе: | ||
| капитальные вложения | 100 678 | - |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки | 67,692 | - |
| прочие нужды | 6,88 | 6,18 |
Федеральная комплексная программа
"Социальная поддержка инвалидов"
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. N 59
Федеральная целевая программа
"Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий"
Паспорт
Федеральной целевой программы "Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий"
| Наименование программы | Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий | |
| Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы | Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" | |
| Государственный заказчик | Минсоцзащиты России | |
| Основные исполнители | Минсоцзащиты РоссииГоскомоборонпром РоссииРакетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева (РКК "Энергия") | |
| Разработчики | Минсоцзащиты РоссииРКК "Энергия" | |
| Сроки реализации программы | 1995-1998 годы | |
| Основные мероприятия программы | Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию средств протезирования; | |
| строительство новых и реконструкция существующих протезно-ортопедических предприятий и мастерских; | ||
| техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий специализированным технологическим оборудованием и приспособлениями для протезирования | ||
| Важнейшие целевые показатели | Обновление номенклатуры протезно-ортопедических изделий на основе реализации модульного принципа их конструирования и производства; | |
| создание протезно-ортопедических предприятий по типовым проектам, повышение их технического уровня | ||
| Ожидаемые конечные результаты | Улучшение протезно-ортопедической помощи населению Российской Федерации | |
| Объемы и источники финансирования | 253,56 млрд. рублей - из средств федерального бюджета на 1995-1998 годы, в том числе 54,24 млрд. руб. - на 1995 год (в ценах 1994 года) | |
| Система контроля за исполнением программы | Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими министерствами, ведомствами, организациями | |
Федеральная целевая программа "Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий" (далее - программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".
Программа состоит из 4 разделов и содержит комплекс мероприятий по приоритетным направлениям решения проблемы повышения технического уровня производства протезно-ортопедических изделий и качества протезирования, осуществляемый научно-исследовательскими институтами протезирования и протезостроения Министерства социальной защиты населения Российской Федерации совместно с РКК "Энергия" (приложение N 1).
Особенностью программы является проведение мероприятий по созданию и внедрению неметаллических материалов для производства элементов протезно-ортопедических изделий, а также применение для их изготовления материалов, используемых в космической технике, что позволит сократить использование натуральных материалов (кожи, древесины).
Выполнение программы позволит существенно обновить имеющуюся номенклатуру протезно-ортопедических изделий, реализовать модульный принцип их конструирования и производства, расширить функциональные характеристики протезов и ортезов, заменить ремесленные методы сборки изделий современными технологическими процессами с использованием специального оборудования и компьютерной техники.
Программа является составной частью федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".
Необходимость реализации программы обусловлена крайне тяжелым положением, сложившимся в протезостроении и протезировании в результате недостаточного финансирования этой отрасли в течение ряда десятилетий, отсутствия четкой организации и координации работ по всем направлениям развития протезно-ортопедической техники.
Общее число граждан, нуждающихся в различных видах протезно-ортопедической помощи, составляет в Российской Федерации более 1 млн. человек. Ежегодно оказывается помощь по протезированию 287 тысячам человек, ортезированию - 70 тысячам человек. В сложной ортопедической обуви нуждаются 98 тысяч человек.
В системе Министерства социальной защиты населения Российской Федерации имеется 66 протезно-ортопедических предприятий, фондовооруженность которых на порядок меньше, чем средняя по промышленности России. Одна треть зданий, в которых размещаются эти предприятия, имеют износ более 50 процентов. В таком же состоянии находятся две специализированные фабрики ортопедической обуви (в городах Москве и Санкт-Петербурге). Многие протезно-ортопедические предприятия располагаются в помещениях, приспособленных к технологическому профилю предприятий, постройки XIX - начала XX веков и оснащены морально устаревшим и физически изношенным оборудованием. Техническое состояние зданий не позволяет проводить переоснащение их новым оборудованием и использовать современные технологии изготовления протезно-ортопедических изделий. Основной поставщик протезно-ортопедических полуфабрикатов - московское производственное объединение "Металлист" Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности (первенец отечественного протезостроения) серьезно не реконструировалось с 1916 года, т. е. с момента основания.
Создавшееся положение объясняется тем, что в России практически отсутствовали современные разработки специализированного технологического оборудования для протезно-ортопедических предприятий, а также серийное производство этого оборудования.
Поэтому в течение последних четырех лет в соответствии с техническими заданиями, разработанными РКК "Энергия" совместно с Центральным научно-исследовательским институтом протезирования и протезостроения Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, научно-производственным объединением "Техномаш" Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, была определена на основе анализа технологии изготовления как вновь разработанных, так и выпускаемых в настоящее время протезно-ортопедических изделий номенклатура Необходимого специализированного технологического оборудования.
Вместе с тем строительство новых, реконструкция и расширение действующих протезно-ортопедических предприятий, а также оснащение их современным технологическим оборудованием осуществляются медленными темпами. Низкий уровень технологии, отсутствие необходимого ассортимента материалов стендовой базы для испытаний не позволяют создать протезы, удовлетворяющие современным требованиям функциональности, ресурса, дизайна.
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию средств протезирования, новых материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий;
строительство новых и реконструкция существующих протезно-ортопедических предприятий и мастерских, оптимальное размещение их на территории Российской Федерации;
техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий специализированным технологическим оборудованием и приспособлениями для протезирования.
Программой предусмотрено осуществить комплексный анализ проблемы улучшения протезирования, завершить начатые работы и внедрить в производство новые разработки.
В качестве приоритетных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определены следующие:
завершение в течение 1995-1996 годов всех видов комплексных испытаний и получение заключений на серийное производство новых разработок модулей и протезов, что позволит расширить ассортимент выпускаемых протезно-ортопедических изделий нового поколения, не уступающих по своим характеристикам зарубежным аналогам, необходимых для реабилитации инвалидов различных категорий;
продолжение начатых разработок и изготовление опытных партий отечественных материалов, ранее выпускавшихся в ближнем зарубежье (полиэфиры, армирующие оболочки, клеи, термопласты и другие), решение вопросов производства более легких протезов за счет внедрения неметаллических материалов типа углепластика;