Действующий
обеспечивает рациональное и экономное расходование выделенных на строительство средств, своевременно осуществляет платежи за материалы, оборудование, выполненные работы и т.д., принимает меры к сокращению сроков строительства.
Расчеты затрат на функционирование службы заказчика-застройщика выполняются, как правило, на календарный год и представляются на согласование в Главценообразования Минстроя России в начале года, после утверждения бюджетных инвестиций на текущий год. В исключительных случаях допускается представление расчетов и на другой период времени, но не менее чем на один квартал.
Численность аппарата заказчика-застройщика определяется исходя из годовой суммы инвестиций за счет средств федерального бюджета и в соответствии с приложением 1 письма Госстроя России от 07.04.94 N ВБ-12-64.
При годовом объеме инвестиций менее 1 млн. руб. в ценах 1984 г. служба заказчика не образуется, а работа, связанная с выполнением функций технического надзора, финансируется за счет основной деятельности инвестора.
Объемы планируемых на текущий год инвестиций должны быть подтверждены заказчиком: копией письма Минэкономики России или вышестоящей организации-министерства (ведомства), региональной администрации либо другого инвестора.
Расчет нормативной численности аппарата производится с использованием показателя годового объема капитальных вложений в ценах 1984 г. Для перевода в цены 1984 г. выделенному из средств федерального бюджета инвестиций применяется среднегодовой индекс (коэффициент) удорожания стоимости строительства в данном регионе. Указанный индекс определяется на основании данных региональных центров по ценообразованию в строительстве с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
При определении нормативной численности аппарата заказчика-застройщика объемы капитальных вложений должны приводиться к 1-му территориальному району в соответствии с "Общими положениями по применению сметных норм и расценок на строительные работы" (СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91).
Инвестиции из федерального бюджета, передаваемые для реализации другим юридическим или физическим лицам, при расчете численности аппарата заказчика-застройщика не учитываются.
Если в результате расчетов численность аппарата составляет не целое, а дробное число, полученный результат округляется до десятых долей целого числа.
В расчетную стоимость аппарата не включается обслуживающий персонал, в том числе водители служебного автотранспорта, уборщицы, сторожевая охрана и т.д. Затраты на содержание данной категории работников относятся на соответствующие статьи материальных затрат.
При большой территориальной разбросанности строящихся в сельской местности объектов численность персонала технического надзора (производственный отдел) может быть увеличена сверх установленной предельной численности. Для этого к объему капитальных вложений в сельской местности может быть применен повышающий коэффициент до 1,5.
Расчет затрат выполняется по форме, рекомендованной в приложении 2 письма Госстроя России от 07.04.94 г. N ВБ-12-64.
Затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией затрат налоговые отчисления должны определяться на основе нормативной численности аппарата заказчика-застройщика, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями, приведенными в предыдущем разделе, а также базироваться на действующих в отношении госслужащих правовых актах и нормативных документах. При финансировании строительства из нескольких источников (федеральный или местный бюджеты, средства предприятий и организаций различных форм собственности, средства частных инвесторов) учитывается только та часть общих затрат заказчика-застройщика, которая приходится на долю федерального бюджета.
В выполняемых расчетах следует учитывать, что денежные средства на содержание заказчика-застройщика, перечисляемых со счета финансирования капитальных вложений независимо от источника финансирования, не облагаются НДС и СН. В то же время оплата товаров (работ, услуг), приобретаемых для содержания заказчика-застройщика, производится за счет этих средств с учетом НДС и СН (письмо Государственной налоговой службы от 18.04.95 г. N 05-1-09/27).
Затраты на содержание службы заказчика-застройщика представляются в абсолютных (в рублях) и относительных (в процентах к объему капитальных вложений) показателях, включаются в главу 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия (учреждения)", сводного сметного расчета и представляются в банк, финансирующий строительство.
Основные методические рекомендации по расчету затрат на содержание службы заказчика-застройщика представлены в нижеследующей таблице.
Указанная таблица охватывает только основные статьи затрат и при наличии соответствующих обоснований может быть дополнена другими статьями.
Пример расчета затрат на содержание службы заказчика-застройщика представлен в приложении к настоящему Пособию.
Основные методические рекомендации и обосновывающие документы, используемые при расчете затрат на содержание службы заказчика-застройщика
┌────────────────┬──────────────────────┬───────────────────────────────┐│ Основные статьи│ Рекомендации по │ Обосновывающие документы ││ затрат │ расчету │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1. Расходы на │Средняя заработная │Используются данные Госкомстата││оплату труда, в │плата аппарата заказ- │России и его территориальных ││том числе │чика-застройщика долж-│подразделений ││ │на корреспондироваться│ ││ │со средней заработной │ ││ │платой госслужащих ап-│ ││ │парата управления по │ ││ │региону │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.1. Заработная │Определяется на осно- │Для государственных служащих ││плата (основ- │вании штатного распи- │должностные оклады и выплаты ││ная), исчислен- │сания, утвержденного │стимулирующего характера уста- ││ная из должнос- │руководителем органи- │навливаются в соответствии с ││тных окладов │зации, образовавшей │постановлением Совета Российс- ││ │службу заказчика-за- │кой Федерации и Правительства ││ │стройщика. Не учиты- │Российской Федерации от 30 де- ││ │ваются время отпусков │кабря 1992 г. N 4249-1/1042 и ││ │и прогнозируемая про- │последующими актами, регламен- ││ │должительность болез- │тируются изменения по оплате ││ │ней. Штатное расписа- │труда работников бюджетной сфе-││ │ние должно быть при- │ры с учетом инфляционных про- ││ │ложено к отчету. │цессов. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.2. Дополните- │В расчетах учитывают- │ То же ││льные выплаты │ся 4 должностных окла-│ ││стимулирующего │да в год │ ││характера │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.3. Материаль- │В расчетах учитывают- │ - " - ││ная помощь │ся 2 должностных окла-│ ││ │да в год │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.4. Доплата за │Расчет на основе спра-│Постановление Правительства РФ ││выслугу лет │вки отдела кадров о │от 8 июля 1993 г. N 738. Письмо││ │стаже работы │Минтруда России, Госстроя Рос- ││ │ │сии от 22.04.93 г. N 741-РБ N ││ │ │7-12/57 "О единовременном воз- ││ │ │награждении за выслугу лет в ││ │ │строительстве". │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.5. Выплаты, │Расходы устанавливаю- │СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91 и ││обусловленные │тся расчетом исходя из│последующие постановления Пра- ││районным регу- │установленного район- │вительства РФ и указы Президен-││лированием оп- │ного коэффициента на │та РФ по отдельным регионам и ││латы труда │оплату труда │населенным пунктам │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.6. Оплата │Расходы устанавливают-│Используются данные отдела кад-││отпусков │ся расчетом исходя из │ров и бухгалтерии. ││ │продолжительности еже-│ ││ │годного отпуска и сре-│ ││ │дней заработной платы │ ││ │без учета материальной│ ││ │помощи. │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.7. Прочие рас-│При постатейной расши-│Расчеты должны быть подтвержде-││ходы на оплату │фровке прочих расходов│ны бухгалтерскими данными ││труда (при вве- │представляются расчеты│ ││дении в смету │по каждой статье отде-│ ││прочих расходов │льно. В расчетах испо-│ ││необходима их │льзуются данные о фак-│ ││постатейная рас-│тических расходах за │ ││шифровка) │предшествующий период │ ││ │с пересчетом на новую │ ││ │численность аппарата, │ ││ │а также учитывается │ ││ │прогноз на инфляцион- │ ││ │ные процессы. │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2. Налоги, отчи-│ │Расчеты выполняются в соответс-││сления и плате- │ │твии с действующим законодате- ││жи, в том числе │ │льством │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.1. Отчисления │В расчет закладывается│Закон РФ от 30.03.93 N 4696-1 ││в фонд социаль- │5,4% расходов на опла-│"О страховых тарифах взносов в ││ного страхова- │ту труда без учета за-│Фонд социального страхования ││ния Российской │трат на материальную │Российской Федерации, в Госуда-││Федерации │помощь │рственный фонд занятости насе- ││ │ │ления Российской Федерации, в ││ │ │фонды обязательного медицинско-││ │ │го страхования на второй квар- ││ │ │тал 1993 г." ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 09.07.93 г.N 5357-1"О та-││ │ │рифах страховых взносов в Пен- ││ │ │сионный фонд Российской Федера-││ │ │ции, Фонд социального страхова-││ │ │ния Российской Федерации и Го- ││ │ │сударственный фонд занятости ││ │ │населения Российской Федерации ││ │ │на второе полугодие 1993 г." ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 "О тарифах ││ │ │страховых взносов в Пенсионный ││ │ │фонд РФ, Фонд социального стра-││ │ │хования РФ, Государственный ││ │ │Фонд занятости населения РФ и в││ │ │фонды обязательного медицинско-││ │ │го страхования в 1994 г." │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.2. Отчисления │То же, 28% расходов на│Закон РСФСР от 20.11.90 г. ││в Пенсионный │оплату труда │N 340-1 "О государственных пен-││фонд РФ │ │сиях в РСФСР" с изменениями, ││ │ │внесенными Законами РСФСР: от ││ │ │19.04.91 г. N 1030-1, от ││ │ │03.04.92 г. N 3654-1 "О долго- ││ │ │срочном введении в действие ││ │ │Закона РСФСР "О государствен- ││ │ │ных пенсиях в РСФСР"; от 25.12.││ │ │92 г. N 4232-1 "О внесении из- ││ │ │менений в статью 8 Закона РСФСР││ │ │"О государственных пенсиях в ││ │ │РСФСР". Постановление Верховно-││ │ │го Совета РФ от 09.07.93 г. ││ │ │N 5357-1. ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.3. Отчисления │То же, 2% расходов на │Закон РФ от 30.03.93 г. N ││в Государствен- │оплату труда │4696-1. ││ный фонд заня- │ │Постановление Верховного Совета││тости населения │ │РФ от 09.07.93 г. N 5357-1. ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.4. Отчисления │То же, 3,6% расходов │Закон РФ от 30.03.93 г. N ││в фонд обязате- │на оплату труда │4696-1. ││льного медицин- │ │Закон РФ от 28.06.91 г. N ││ского страхова- │ │1499-1 "О медицинском страхова-││ния │ │нии граждан в РСФСР". ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 24.02.93 г. N 4543-1 "О ││ │ │порядке финансирования обязате-││ │ │льного медицинского страхования││ │ │граждан на 1993 г." ││ │ │Закон РФ от 02.04.93 г. N ││ │ │4741-1 "О внесении изменений ││ │ │страхования граждан в РСФСР" ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.5. Налог на │В расчет закладываются│Закон РСФСР от 18.10.91 г. ││владельцев │налоговые ставки в │N 1759-1 "О дорожных фондах в ││транспортных │зависимости от марки │РСФСР" с изменениями и дополне-││средств │автомобилей │ниями, внесенными Законом РФ от││ │ │25.12.92 г. N 4226-1. ││ │ │Инструкция Минфина России и ││ │ │Госналогслужбы России от 30.03.││ │ │93 г. N 36/19 "О порядке исчис-││ │ │сления налогов и поступления их││ │ │и иных средств в дорожные фон- ││ │ │ды". ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 23.02.92 г. "Об утвержде-││ │ │нии порядка образования и испо-││ │ │льзования федерального фонда ││ │ │Российской Федерации". ││ │ │Письмо Минфина России и Госна- ││ │ │логслужбы России от 23.08.93 г.││ │ │N 98; ВЗ-4-15/1524 "О внесении ││ │ │изменений в инструкцию Минфина ││ │ │России и Госналогслужбы России ││ │ │от 23.08.93 г. N 98; ││ │ │ВЗ-4-15/1524 "О внесении││ │ │изменений в инструкцию Минфина││ │ │России и Госналогслужбы России││ │ │от 30.03.93 г. N 36/19 ││ │ │"О порядке исчисления ││ │ │налогов и поступлений их и иных││ │ │средств в дорожные фонды" │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.6. Транспор- │В расчет закладывается│Указ Президента РФ от 22.12.93 ││тный налог │1% расходов на оплату │г. N 2270 "О некоторых измене- ││ │труда │ниях в налогообложении и во ││ │ │взаимоотношениях бюджетов раз- ││ │ │личных уровней". │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.7. Налог на │В расчет закладывается│Закон Российской Федерации от ││имущество │до 2% от налогооблага-│13.12.93 г. N 2030-1 "О налоге ││ │емой базы │на имущество предприятий" с из-││ │ │менениями и дополнениями, вне- ││ │ │сенными законами РФ: ││ │ │от 16.07.92 г. N 3317-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │налоговую систему России"; ││ │ │от 22.12.93 г. N 4178-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │отдельные законы Российской ││ │ │Федерации о налогах"; ││ │ │от 03.06.93 г. N 5093-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │Закон Российской Федерации "О ││ │ │налоге на имущество". ││ │ │Инструкция Госналогслужбы ││ │ │России от 16.03.92 г. N 7 "О ││ │ │порядке исчисления и уплаты ││ │ │в бюджет налога││ │ │на имущество предприятий" с ││ │ │изменениями и дополнениями: ││ │ │от 28.08.92 г. N 1 от 05.02.93 ││ │ │г. N 2 ││ │ │от 23.04.93 г. N 3 от 17.08.93 ││ │ │г. N 4 ││ │ │Указы Президента Российской ││ │ │Федерации: ││ │ │от 22.12.93 г. N 2270 от 24.12.││ │ │93 г. N 2292. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.8. Сбор на │В расчет закладывается│Закон Российской Федерации от ││нужды образо- │до 1% от годового фон-│27.12.91 г. N 2118-1 "Об осно- ││вательных уч- │да заработной платы │вах налоговой системы Российс- ││реждений, │ │кой Федерации" с учетом измене-││взимаемых с │ │ний и дополнений, внесенных за-││юридических │ │конами РФ: ││лиц │ │от 16.07.92 г. N 3317-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │налоговую систему России"; ││ │ │от 22.12.92 г. N 4178-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │отдельные законы Российской Фе-││ │ │дерации о налогах"; ││ │ │от 21.05.93 г. N 5006-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │Закон РФ "Об основах налоговой ││ │ │системы в Российской Федерации"││ │ │Письмо Комиссии Совета Респуб- ││ │ │лики ВС РФ по бюджету, планам, ││ │ │налогам и ценам, Минфина РФ и ││ │ │Госналогслужбы РФ от 31.05.93 ││ │ │N 5-1/756; 4-5-9; ВГ-6-04/189 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.9. Земельный │Затраты определяются │Инструкция Государственной на- ││налог │расчетом с учетом ста-│логовой службы РФ по применению││ │вок налога на землю, │Закона РСФСР "О плате за землю"││ │устанавливаемых мест- │от 17.04.92 г. N 11 с изменени-││ │ной администрацией │ями и дополнениями: от 14.08.92││ │ │и от 24.08.92. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.10. Целевые │В расчет закладываются│Закон РФ от 27.12.91 г. N ││сборы на содер- │налоговые ставки, ус- │2118-1 с учетом изменений и до-││жание милиции, │танавливаемые местной │полнений, внесенных законами ││благоустройство │администрацией │РФ: от 16.07.92 г. N 3317-1; ││территорий; на │ │от 22.12.92 г. N 4178-1 ││нужды образова- │ │ ││ния и другие │ │ ││цели │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.11. Прочие ме-│ То же │Номенклатура и размер налогов и││стные налоги и │ │сборов определяются решениями ││сборы (расшиф- │ │региональных администраций ││ровываются) │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│3. Амортизация │В расчете приводятся │Единые нормы амортизационных ││основных фондов │отчисления на полное │отчислений на полное восстанов-││ │восстановление основ- │ление основных фондов народного││ │ных фондов (без учета │хозяйства, утвержденные б. Со- ││ │производственной ба- │ветом Министров СССР 22.11.90 ││ │зы, складского хозяй- │г. N 1072 ││ │ства и грузового ав- │ ││ │тотранспорта, затраты │ ││ │по которым большей │ ││ │части относятся на │ ││ │статью сметной стои- │ ││ │мости "Материалы" и │ ││ │графу "Оборудование, │ ││ │мебель и инвентарь") │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4. Материальные │ │ ││затраты и прочие│ │ ││расходы, в том │ │ ││числе: │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.1. Командиро- │Затраты подтверждаются│Письмо Минфина России по согла-││вочные расходы │расчетом с учетом сто-│сованию с Минтрудом России от ││ │имости проезда, прожи-│26 июля 1995 г. N 931 ││ │вания, суточных │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.2. Аренда и │Расходы подтверждаются│ ││содержание слу- │договором аренды и ра-│ ││жебного легково-│счетом затрат на соде-│ ││го автотранспо- │ржание автотранспорта,│ ││рта │включая оплату труда │ ││ │водителей, расход го- │ ││ │рючесмазочных материа-│ ││ │лов и запчастей, опла-│ ││ │ту стоянки автомоби- │ ││ │лей, как правило, не │ ││ │должно превышать при │ ││ │численности аппарата: │ ││ │до 20 чел. - 2; до 50 │ ││ │чел. - 3; св. 50 чел. │ ││ │- 4 │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.3. Аренда и │В расчетах не учитыва-│Примечание 3 к приложению 2 пи-││содержание гру- │ется автотранспорт, │сьма Госстроя России от 07.04. ││зового и специ- │используемый для тран-│94 г. N ВБ-12-64 ││ального авто- │спортирования оборудо-│ ││транспорта │вания и материалов │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.4. Аренда и │В качестве обоснований│ ││содержание зда- │представляется копия │ ││ний и сооруже- │договора аренды и ра-│ ││ний, включая │счет затрат на содер- │ ││оплату коммуна- │жание помещения, под- │ ││льных услуг │твержденных бухгалтер-│ ││ │скими документами. В │ ││ │расчетах следует пре- │ ││ │дусматривать общую │ ││ │площадь, приходящуюся │ ││ │на одного работника, в│ ││ │размере до 7,5 м2. Не │ ││ │подлежат учету затраты│ ││ │на численность аппара-│ ││ │та, содержащегося за │ ││ │счет бюджета и других │ ││ │источников финансиро- │ ││ │вания, кроме средств │ ││ │федерального бюджета │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.5. Обучение и │В расчетах следует │Письмо Минфина России: ││повышение квали-│предусматривать 1 обу-│от 06.10.92 г. N 94; ││фикации кадров, │чение работника каждые│от 29.12.94 г. N 176 ││участие в семи- │5 лет с учетом обнов- │ ││нарах, конферен-│ления кадров │ ││циях и т.п. │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.6. Представи- │Затраты определяются │Письмо Минфина России: ││тельские расхо- │расчетом с использова-│от 08.08.94 г. N 103; ││ды │нием данных за преды- │от 27.03.95 г. N 24 ││ │дущий сопоставимый пе-│ ││ │риод времени │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.7. Расходы при│Расходы определяются │КЗОТ, ст. 40.3 ││сокращении чис- │расчетом в соответст- │ ││ленности аппара-│вии с действующим за- │ ││та │конодательством │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.8. Приобрете- │Затраты определяются │ ││ние канцелярских│расчетом с использова-│ ││принадлежностей,│нием фактических дан- │ ││бланков │ных за предыдущий со- │ ││ │поставимый период с │ ││ │учетом прогноза на ин-│ ││ │фляционные процессы │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.9. Приобрете- │ То же │ ││ние технической │ │ ││и справочной ли-│ │ ││тературы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.10. Приобрете-│ -"- │ ││ние малоценного │ │ ││и хозяйственного│ │ ││инвентаря │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.11. Содержание│ То же │ ││сторожевой охра-│ │ ││ны │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.12. Расходы на│ -"- │ ││охрану труда и │ │ ││технику безопас-│ │ ││ности │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.13. Приобрете-│ -"- │Рассчитывается исходя из необ- ││ние и обслужива-│ │ходимого минимума и нормативных││ние оргтехники │ │сроков эксплуатации оргтехники │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.14. Расходы │ -"- │Письма Минфина России: ││на рекламу │ │от 06.10.92 г. N 94; ││ │ │от 29.12.94 г. N 176 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.15. Типограф- │ -"- │ ││ские расходы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.16. Почтово- │ -"- │ ││телеграфные │ │ ││расходы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.17. Компенса- │ -"- │ ││ция расходов │ │ ││по использова- │ │ ││нию для нужд │ │ ││производства │ │ ││личного авто- │ │ ││транспорта │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.18. Расходы по│ -"- │ ││разъезду по слу-│ │ ││жебным делам об-│ │ ││щественным тран-│ │ ││спортом │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.19. Юридичес- │Затраты подтверждаются│ ││кие услуги и │заключенным договором │ ││консультации │(копия прилагается) │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.20. Аудитор- │ То же │ ││ское обслужива- │ │ ││ние │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.21. Оплата │ -"- │ ││кассового об- │ │ ││служивания │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.22. Прочие │До 5% материальных за-│Письмо Госстроя России от ││расходы │трат │07.04.94 г. N ВБ-12-64, ││ │ │примечание 1 к приложению 2 │└────────────────┴──────────────────────┴───────────────────────────────┘
Приложение Пример расчета численности аппарата и затрат на содержание службы заказчика на 1996 год (цифры условные)
Расчет затрат на содержание службы заказчика
______________________________ на 1996 год
(наименование организации)
______________________________ на 1996 год
(наименование организации)
┌────────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────┐│ Наименование │ Размер │ Обоснования ││ │ затрат, │ ││ │ млн.руб.│ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│А. Объем планируемых инвестиций на 1996 год │ 40000 │Письмо Главы ││за счет средств федерального бюджета (спра- │ │Администрации ││вочно: общий объем инвестиций за счет всех │ │ ││источников финансирования - 1000000 млн. │ │ ││руб., в том числе: федеральный бюджет - │ │ ││40000 млн. руб.; местный бюджет - 40000 │ │ ││млн. руб. другие источники - 20000 млн.руб. │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│Б. Затраты на содержание службы заказчика │ 570.2 │Сумма пп. 1-4 ││за счет средств федерального бюджета │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│В. Численность аппарата, чел. │ 17.3 │Расчет N 1 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1. Расходы на оплату труда, │ 123 │Расчет N 2 ││В том числе │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.1. Основная заработная плата (оклады) │ 53.4 │Расчет N 2 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.2. Дополнительные выплаты стимулирующего │ 19.4 │4 месячных окла-││характера │ │да в год │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.3. Материальная помощь │ 9.7 │2 оклада в год │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.4. Доплата за выслугу лет │ 12.3 │Расчет N 2 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.5. Персональные надбавки к должностным │ 16.0 │Расчет N 2 (Рас-││окладам │ │поряжение Главы ││ │ │Администрации от││ │ │N - прилагает-││ │ │ся) │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.6. Районный коэффициент к заработной пла- │ - │ ││те │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.7. Оплата отпусков (при средней продол- │ 9.2 │Расчет N 2 ││жительности отпуска 24 дня) │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.8. Доплаты за совмещение должностей вре- │ 3.0 │2,5% от ФОТ ││менно отсутствующих работников │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2. Налоги, отчисления и платежи всего, в │ 52.2 │ ││том числе │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.1. Отчисления в фонд социального страхо- │ 6.6 │5.4% от ФОТ ││вания │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.2. Отчисления в пенсионный фонд │ 34.4 │28% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.3. Отчисления в государственный фонд │ 2.5 │2% от ФОТ ││занятости │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.4. Отчисления в фонд обязательного меди- │ 4.4 │3.6% от ФОТ ││цинского страхования │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.5. Транспортный налог │ 1.2 │1% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.6. Налог с владельцев транспортных │ 0.6 │ ││средств │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.7. Местные налоги │ 2.5 │2% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│3. Асортизацуя основных фондов │ 30.8 │Расчет N 3 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4. Материальные затраты и прочие расходы │ 364.2 │ ││всего, в том числе: │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.1. Командировочные расходы │ 52.1 │Расчет N 4 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.2. Аренда и содержание служебного авто- │ 5./0.4 │Расчет N 5 ││транспорта │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.3. Аренда и содержание грузового и специ- │ │ ││ального автотранспорта │ 6.9 │Копия договора ││ │ │аренды │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.4. Аренда и содержание зданий и сооруже- │47.9 (в │Копия договора ││ний, включая оплату коммунальных услуг │т.ч. ком-│аренды ││ │мунальные│ ││ │услуги - │ ││ │20.9) │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.5. Обучение и повышение квалификации │ 8.7 │ ││кадров, участие в семинарах, конференциях │ │ ││и т.д. │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.6. Представительские расходы │ 3.2 │0.5% от сметы* │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.7. Расходы при сокращении численности │ -- │ ││аппарата │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.8. Приобретение канцелярских принадлеж- │ 18.5 │Фактические дан-││ностей, бланков │ │ные предыдущего ││ │ │периода с учетом││ │ │инфляции │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.9. Приобретение технической и справочной │ 19.0 │То же ││литературы │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.10. Приобретение малоценного и хозяйствен-│ 18.6 │-"- ││ного инвентаря │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.11. Содержание сторожевой охраны │ 24.3 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.12. Расходы на оплату труда и технику │ 6.8 │То же ││безопасности │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.13. Приобретение и обслуживание оргтех- │ 2.4 │-"- ││ники │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.14. Расходы на рекламу │ 12 │2% от сметы рас-││ │ │ходов │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.15. Типографские расходы │ 8.6 │Фактические дан-││ │ │ные предыдущего ││ │ │периода с учетом││ │ │инфляции │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.16. Почтово-телеграфные расходы │ 30.2 │То же │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.17. Компенсация расходов по использованию │ 3.5 │-"- ││для нужд производства личного автотранспорта│ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.18. Расходы по разъезду по служебным делам│ 6.2 │-"- ││общественным транспортом │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.19. Юридические услуги и консультации │ 4.8 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.20. Аудиторское обслуживание │ 8.8 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.21. Оплата кассового обслуживания │ 14.0 │То же │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.22. Прочие расходы │ 17.3 │5% от суммы по ││ │ │пп. 4.1-4.22 │└────────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────────┘
* В примере приведены только итоговые данные (для согласования с Минстроем России необходимо представление всех обосновывающих расчетов)
Объем инвестиций за счет средств федерального бюджета на 1996 год согласно письму Главы Администрации области составляет 40000 млн. руб. в ценах по состоянию на 01.01.96 г. для 1 территориального района. Объем инвестиций для сельской местности 22500 млн. рублей.
Условный объем инвестиций в ценах 1996 года с учетом повышающего коэффициента для сельской местности
где 2700 - индекс удорожания капитальных вложений по состоянию на 01.01.95 г., определенный по данным регионального центра по ценообразованию в строительстве (с учетом НДС и спецналога).
По таблице приложения 1 письма Госстроя России от 07.04.94 г. N ВБ-12-64 определена численность аппарата, равная 17.3 человек.
┌──────────────┬─────┬───────┬────────┬──────────────────┬──────────────┐│ Должность │Коли-│Должно-│Месячный│Доплата за выслугу│Персональные ││ │чест-│стной │фонд оп-│ лет │надбавки ││ │во │оклад │латы ├─────┬───┬────────┼─────┬────────┤│ │ │ тыс. │труда │Стаж │ % │тыс.руб.│% к │тыс.руб.││ │ │ руб/ │ тыс. │рабо-│ │ │окла-│в месяц ││ │ │ мес. │ руб. │ты, │ │ │ду │ ││ │ │ │ │лет │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│1. Генеральный│ 1 │ 410 │ 410 │ 16 │40 │ 164 │ 30 │ 123 ││директор │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│2. Заместитель│ 1 │ 380 │ 380 │ 20 │40 │ 152 │ 30 │ 114 ││директора │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│3. Главный │ 1 │ 380 │ 380 │ 11 │30 │ 114 │ 30 │ 114 ││бухгалтер │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│4. Главный │ 1 │ 350 │ 350 │ 9 │20 │ 70 │ 30 │ 105 ││экономист │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│5. Заместитель│ 1 │ 300 │ 300 │ 12 │30 │ 90 │ 30 │ 90 ││главного бух- │ │ │ │ │ │ │ │ ││галтера │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│6. Начальник │ 3 │ 320 │ 960 │ 8 │20 │ 192 │ 30 │ 288 ││отдела │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│7. Главный │ 5.3 │ 240 │ 1272 │ 6 │20 │ 254.4 │ 30 │ 281.6 ││специалист │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│8. Ведущий ин-│ 4 │ 200 │ 800 │ 4 │10 │ 80 │ 30 │ 240 ││женер │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼───┼────────┼─────┼────────┤│Итого │ 17.3│ │ 4852 │ │ │1116.2 │ │ 1455.6 │└──────────────┴─────┴───────┴────────┴─────┴───┴────────┴─────┴────────┘