Действующий
Заказчик-застройщик на конкурсной основе, как правило, через подрядные торги, поручает реализацию выделенных инвестором бюджетных средств на строительство утвержденной целевой программы или объекта организации подрядчика на условиях, определяемых договором подряда на строительство.
Заказчик-застройщик является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке. На основании договора он распоряжается денежными средствами инвестора (инвесторов), передаваемыми для финансирования строительства производственных объектов, жилых домов, объектов социально-культурной сферы и коммунального хозяйства, имеет почтовый адрес, счет в банке и печать со своим наименованием.
выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации, размещает заказ на разработку всей необходимой для строительства объекта документации, проводит ее согласование в установленном порядке, осуществляет поиск подрядчиков, заключает договора подряда на разработку документации и выполнение всего комплекса строительных, монтажных и пуско-наладочных работ, поставку оборудования и материалов;
осуществляет приемку, учет, надлежащее хранение находящегося на складах оборудования, изделий и материалов, передачу их в монтаж;
выполняет все необходимые работы по подготовке строительной площадки, осуществляет надзор за соблюдением норм и правил при производстве строительно-монтажных работ, приемку законченных работ и подготовку объекта к передаче в эксплуатацию;
обеспечивает рациональное и экономное расходование выделенных на строительство средств, своевременно осуществляет платежи за материалы, оборудование, выполненные работы и т.д., принимает меры к сокращению сроков строительства.
Расчеты затрат на функционирование службы заказчика-застройщика выполняются, как правило, на календарный год и представляются на согласование в Главценообразования Минстроя России в начале года, после утверждения бюджетных инвестиций на текущий год. В исключительных случаях допускается представление расчетов и на другой период времени, но не менее чем на один квартал.
Численность аппарата заказчика-застройщика определяется исходя из годовой суммы инвестиций за счет средств федерального бюджета и в соответствии с приложением 1 письма Госстроя России от 07.04.94 N ВБ-12-64.
При годовом объеме инвестиций менее 1 млн. руб. в ценах 1984 г. служба заказчика не образуется, а работа, связанная с выполнением функций технического надзора, финансируется за счет основной деятельности инвестора.
Объемы планируемых на текущий год инвестиций должны быть подтверждены заказчиком: копией письма Минэкономики России или вышестоящей организации-министерства (ведомства), региональной администрации либо другого инвестора.
Расчет нормативной численности аппарата производится с использованием показателя годового объема капитальных вложений в ценах 1984 г. Для перевода в цены 1984 г. выделенному из средств федерального бюджета инвестиций применяется среднегодовой индекс (коэффициент) удорожания стоимости строительства в данном регионе. Указанный индекс определяется на основании данных региональных центров по ценообразованию в строительстве с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
При определении нормативной численности аппарата заказчика-застройщика объемы капитальных вложений должны приводиться к 1-му территориальному району в соответствии с "Общими положениями по применению сметных норм и расценок на строительные работы" (СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91).
Инвестиции из федерального бюджета, передаваемые для реализации другим юридическим или физическим лицам, при расчете численности аппарата заказчика-застройщика не учитываются.
Если в результате расчетов численность аппарата составляет не целое, а дробное число, полученный результат округляется до десятых долей целого числа.
В расчетную стоимость аппарата не включается обслуживающий персонал, в том числе водители служебного автотранспорта, уборщицы, сторожевая охрана и т.д. Затраты на содержание данной категории работников относятся на соответствующие статьи материальных затрат.
При большой территориальной разбросанности строящихся в сельской местности объектов численность персонала технического надзора (производственный отдел) может быть увеличена сверх установленной предельной численности. Для этого к объему капитальных вложений в сельской местности может быть применен повышающий коэффициент до 1,5.
Расчет затрат выполняется по форме, рекомендованной в приложении 2 письма Госстроя России от 07.04.94 г. N ВБ-12-64.
Затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией затрат налоговые отчисления должны определяться на основе нормативной численности аппарата заказчика-застройщика, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями, приведенными в предыдущем разделе, а также базироваться на действующих в отношении госслужащих правовых актах и нормативных документах. При финансировании строительства из нескольких источников (федеральный или местный бюджеты, средства предприятий и организаций различных форм собственности, средства частных инвесторов) учитывается только та часть общих затрат заказчика-застройщика, которая приходится на долю федерального бюджета.
В выполняемых расчетах следует учитывать, что денежные средства на содержание заказчика-застройщика, перечисляемых со счета финансирования капитальных вложений независимо от источника финансирования, не облагаются НДС и СН. В то же время оплата товаров (работ, услуг), приобретаемых для содержания заказчика-застройщика, производится за счет этих средств с учетом НДС и СН (письмо Государственной налоговой службы от 18.04.95 г. N 05-1-09/27).
Затраты на содержание службы заказчика-застройщика представляются в абсолютных (в рублях) и относительных (в процентах к объему капитальных вложений) показателях, включаются в главу 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия (учреждения)", сводного сметного расчета и представляются в банк, финансирующий строительство.
Основные методические рекомендации по расчету затрат на содержание службы заказчика-застройщика представлены в нижеследующей таблице.
Указанная таблица охватывает только основные статьи затрат и при наличии соответствующих обоснований может быть дополнена другими статьями.
Пример расчета затрат на содержание службы заказчика-застройщика представлен в приложении к настоящему Пособию.
Основные методические рекомендации и обосновывающие документы, используемые при расчете затрат на содержание службы заказчика-застройщика
┌────────────────┬──────────────────────┬───────────────────────────────┐│ Основные статьи│ Рекомендации по │ Обосновывающие документы ││ затрат │ расчету │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1. Расходы на │Средняя заработная │Используются данные Госкомстата││оплату труда, в │плата аппарата заказ- │России и его территориальных ││том числе │чика-застройщика долж-│подразделений ││ │на корреспондироваться│ ││ │со средней заработной │ ││ │платой госслужащих ап-│ ││ │парата управления по │ ││ │региону │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.1. Заработная │Определяется на осно- │Для государственных служащих ││плата (основ- │вании штатного распи- │должностные оклады и выплаты ││ная), исчислен- │сания, утвержденного │стимулирующего характера уста- ││ная из должнос- │руководителем органи- │навливаются в соответствии с ││тных окладов │зации, образовавшей │постановлением Совета Российс- ││ │службу заказчика-за- │кой Федерации и Правительства ││ │стройщика. Не учиты- │Российской Федерации от 30 де- ││ │ваются время отпусков │кабря 1992 г. N 4249-1/1042 и ││ │и прогнозируемая про- │последующими актами, регламен- ││ │должительность болез- │тируются изменения по оплате ││ │ней. Штатное расписа- │труда работников бюджетной сфе-││ │ние должно быть при- │ры с учетом инфляционных про- ││ │ложено к отчету. │цессов. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.2. Дополните- │В расчетах учитывают- │ То же ││льные выплаты │ся 4 должностных окла-│ ││стимулирующего │да в год │ ││характера │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.3. Материаль- │В расчетах учитывают- │ - " - ││ная помощь │ся 2 должностных окла-│ ││ │да в год │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.4. Доплата за │Расчет на основе спра-│Постановление Правительства РФ ││выслугу лет │вки отдела кадров о │от 8 июля 1993 г. N 738. Письмо││ │стаже работы │Минтруда России, Госстроя Рос- ││ │ │сии от 22.04.93 г. N 741-РБ N ││ │ │7-12/57 "О единовременном воз- ││ │ │награждении за выслугу лет в ││ │ │строительстве". │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.5. Выплаты, │Расходы устанавливаю- │СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91 и ││обусловленные │тся расчетом исходя из│последующие постановления Пра- ││районным регу- │установленного район- │вительства РФ и указы Президен-││лированием оп- │ного коэффициента на │та РФ по отдельным регионам и ││латы труда │оплату труда │населенным пунктам │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.6. Оплата │Расходы устанавливают-│Используются данные отдела кад-││отпусков │ся расчетом исходя из │ров и бухгалтерии. ││ │продолжительности еже-│ ││ │годного отпуска и сре-│ ││ │дней заработной платы │ ││ │без учета материальной│ ││ │помощи. │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│1.7. Прочие рас-│При постатейной расши-│Расчеты должны быть подтвержде-││ходы на оплату │фровке прочих расходов│ны бухгалтерскими данными ││труда (при вве- │представляются расчеты│ ││дении в смету │по каждой статье отде-│ ││прочих расходов │льно. В расчетах испо-│ ││необходима их │льзуются данные о фак-│ ││постатейная рас-│тических расходах за │ ││шифровка) │предшествующий период │ ││ │с пересчетом на новую │ ││ │численность аппарата, │ ││ │а также учитывается │ ││ │прогноз на инфляцион- │ ││ │ные процессы. │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2. Налоги, отчи-│ │Расчеты выполняются в соответс-││сления и плате- │ │твии с действующим законодате- ││жи, в том числе │ │льством │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.1. Отчисления │В расчет закладывается│Закон РФ от 30.03.93 N 4696-1 ││в фонд социаль- │5,4% расходов на опла-│"О страховых тарифах взносов в ││ного страхова- │ту труда без учета за-│Фонд социального страхования ││ния Российской │трат на материальную │Российской Федерации, в Госуда-││Федерации │помощь │рственный фонд занятости насе- ││ │ │ления Российской Федерации, в ││ │ │фонды обязательного медицинско-││ │ │го страхования на второй квар- ││ │ │тал 1993 г." ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 09.07.93 г.N 5357-1"О та-││ │ │рифах страховых взносов в Пен- ││ │ │сионный фонд Российской Федера-││ │ │ции, Фонд социального страхова-││ │ │ния Российской Федерации и Го- ││ │ │сударственный фонд занятости ││ │ │населения Российской Федерации ││ │ │на второе полугодие 1993 г." ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 "О тарифах ││ │ │страховых взносов в Пенсионный ││ │ │фонд РФ, Фонд социального стра-││ │ │хования РФ, Государственный ││ │ │Фонд занятости населения РФ и в││ │ │фонды обязательного медицинско-││ │ │го страхования в 1994 г." │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.2. Отчисления │То же, 28% расходов на│Закон РСФСР от 20.11.90 г. ││в Пенсионный │оплату труда │N 340-1 "О государственных пен-││фонд РФ │ │сиях в РСФСР" с изменениями, ││ │ │внесенными Законами РСФСР: от ││ │ │19.04.91 г. N 1030-1, от ││ │ │03.04.92 г. N 3654-1 "О долго- ││ │ │срочном введении в действие ││ │ │Закона РСФСР "О государствен- ││ │ │ных пенсиях в РСФСР"; от 25.12.││ │ │92 г. N 4232-1 "О внесении из- ││ │ │менений в статью 8 Закона РСФСР││ │ │"О государственных пенсиях в ││ │ │РСФСР". Постановление Верховно-││ │ │го Совета РФ от 09.07.93 г. ││ │ │N 5357-1. ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.3. Отчисления │То же, 2% расходов на │Закон РФ от 30.03.93 г. N ││в Государствен- │оплату труда │4696-1. ││ный фонд заня- │ │Постановление Верховного Совета││тости населения │ │РФ от 09.07.93 г. N 5357-1. ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.4. Отчисления │То же, 3,6% расходов │Закон РФ от 30.03.93 г. N ││в фонд обязате- │на оплату труда │4696-1. ││льного медицин- │ │Закон РФ от 28.06.91 г. N ││ского страхова- │ │1499-1 "О медицинском страхова-││ния │ │нии граждан в РСФСР". ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 24.02.93 г. N 4543-1 "О ││ │ │порядке финансирования обязате-││ │ │льного медицинского страхования││ │ │граждан на 1993 г." ││ │ │Закон РФ от 02.04.93 г. N ││ │ │4741-1 "О внесении изменений ││ │ │страхования граждан в РСФСР" ││ │ │Постановление Правительства РФ ││ │ │от 03.02.94 г. N 61 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.5. Налог на │В расчет закладываются│Закон РСФСР от 18.10.91 г. ││владельцев │налоговые ставки в │N 1759-1 "О дорожных фондах в ││транспортных │зависимости от марки │РСФСР" с изменениями и дополне-││средств │автомобилей │ниями, внесенными Законом РФ от││ │ │25.12.92 г. N 4226-1. ││ │ │Инструкция Минфина России и ││ │ │Госналогслужбы России от 30.03.││ │ │93 г. N 36/19 "О порядке исчис-││ │ │сления налогов и поступления их││ │ │и иных средств в дорожные фон- ││ │ │ды". ││ │ │Постановление Верховного Совета││ │ │РФ от 23.02.92 г. "Об утвержде-││ │ │нии порядка образования и испо-││ │ │льзования федерального фонда ││ │ │Российской Федерации". ││ │ │Письмо Минфина России и Госна- ││ │ │логслужбы России от 23.08.93 г.││ │ │N 98; ВЗ-4-15/1524 "О внесении ││ │ │изменений в инструкцию Минфина ││ │ │России и Госналогслужбы России ││ │ │от 23.08.93 г. N 98; ││ │ │ВЗ-4-15/1524 "О внесении││ │ │изменений в инструкцию Минфина││ │ │России и Госналогслужбы России││ │ │от 30.03.93 г. N 36/19 ││ │ │"О порядке исчисления ││ │ │налогов и поступлений их и иных││ │ │средств в дорожные фонды" │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.6. Транспор- │В расчет закладывается│Указ Президента РФ от 22.12.93 ││тный налог │1% расходов на оплату │г. N 2270 "О некоторых измене- ││ │труда │ниях в налогообложении и во ││ │ │взаимоотношениях бюджетов раз- ││ │ │личных уровней". │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.7. Налог на │В расчет закладывается│Закон Российской Федерации от ││имущество │до 2% от налогооблага-│13.12.93 г. N 2030-1 "О налоге ││ │емой базы │на имущество предприятий" с из-││ │ │менениями и дополнениями, вне- ││ │ │сенными законами РФ: ││ │ │от 16.07.92 г. N 3317-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │налоговую систему России"; ││ │ │от 22.12.93 г. N 4178-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │отдельные законы Российской ││ │ │Федерации о налогах"; ││ │ │от 03.06.93 г. N 5093-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │Закон Российской Федерации "О ││ │ │налоге на имущество". ││ │ │Инструкция Госналогслужбы ││ │ │России от 16.03.92 г. N 7 "О ││ │ │порядке исчисления и уплаты ││ │ │в бюджет налога││ │ │на имущество предприятий" с ││ │ │изменениями и дополнениями: ││ │ │от 28.08.92 г. N 1 от 05.02.93 ││ │ │г. N 2 ││ │ │от 23.04.93 г. N 3 от 17.08.93 ││ │ │г. N 4 ││ │ │Указы Президента Российской ││ │ │Федерации: ││ │ │от 22.12.93 г. N 2270 от 24.12.││ │ │93 г. N 2292. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.8. Сбор на │В расчет закладывается│Закон Российской Федерации от ││нужды образо- │до 1% от годового фон-│27.12.91 г. N 2118-1 "Об осно- ││вательных уч- │да заработной платы │вах налоговой системы Российс- ││реждений, │ │кой Федерации" с учетом измене-││взимаемых с │ │ний и дополнений, внесенных за-││юридических │ │конами РФ: ││лиц │ │от 16.07.92 г. N 3317-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │налоговую систему России"; ││ │ │от 22.12.92 г. N 4178-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │отдельные законы Российской Фе-││ │ │дерации о налогах"; ││ │ │от 21.05.93 г. N 5006-1 "О вне-││ │ │сении изменений и дополнений в ││ │ │Закон РФ "Об основах налоговой ││ │ │системы в Российской Федерации"││ │ │Письмо Комиссии Совета Респуб- ││ │ │лики ВС РФ по бюджету, планам, ││ │ │налогам и ценам, Минфина РФ и ││ │ │Госналогслужбы РФ от 31.05.93 ││ │ │N 5-1/756; 4-5-9; ВГ-6-04/189 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.9. Земельный │Затраты определяются │Инструкция Государственной на- ││налог │расчетом с учетом ста-│логовой службы РФ по применению││ │вок налога на землю, │Закона РСФСР "О плате за землю"││ │устанавливаемых мест- │от 17.04.92 г. N 11 с изменени-││ │ной администрацией │ями и дополнениями: от 14.08.92││ │ │и от 24.08.92. │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.10. Целевые │В расчет закладываются│Закон РФ от 27.12.91 г. N ││сборы на содер- │налоговые ставки, ус- │2118-1 с учетом изменений и до-││жание милиции, │танавливаемые местной │полнений, внесенных законами ││благоустройство │администрацией │РФ: от 16.07.92 г. N 3317-1; ││территорий; на │ │от 22.12.92 г. N 4178-1 ││нужды образова- │ │ ││ния и другие │ │ ││цели │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│2.11. Прочие ме-│ То же │Номенклатура и размер налогов и││стные налоги и │ │сборов определяются решениями ││сборы (расшиф- │ │региональных администраций ││ровываются) │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│3. Амортизация │В расчете приводятся │Единые нормы амортизационных ││основных фондов │отчисления на полное │отчислений на полное восстанов-││ │восстановление основ- │ление основных фондов народного││ │ных фондов (без учета │хозяйства, утвержденные б. Со- ││ │производственной ба- │ветом Министров СССР 22.11.90 ││ │зы, складского хозяй- │г. N 1072 ││ │ства и грузового ав- │ ││ │тотранспорта, затраты │ ││ │по которым большей │ ││ │части относятся на │ ││ │статью сметной стои- │ ││ │мости "Материалы" и │ ││ │графу "Оборудование, │ ││ │мебель и инвентарь") │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4. Материальные │ │ ││затраты и прочие│ │ ││расходы, в том │ │ ││числе: │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.1. Командиро- │Затраты подтверждаются│Письмо Минфина России по согла-││вочные расходы │расчетом с учетом сто-│сованию с Минтрудом России от ││ │имости проезда, прожи-│26 июля 1995 г. N 931 ││ │вания, суточных │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.2. Аренда и │Расходы подтверждаются│ ││содержание слу- │договором аренды и ра-│ ││жебного легково-│счетом затрат на соде-│ ││го автотранспо- │ржание автотранспорта,│ ││рта │включая оплату труда │ ││ │водителей, расход го- │ ││ │рючесмазочных материа-│ ││ │лов и запчастей, опла-│ ││ │ту стоянки автомоби- │ ││ │лей, как правило, не │ ││ │должно превышать при │ ││ │численности аппарата: │ ││ │до 20 чел. - 2; до 50 │ ││ │чел. - 3; св. 50 чел. │ ││ │- 4 │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.3. Аренда и │В расчетах не учитыва-│Примечание 3 к приложению 2 пи-││содержание гру- │ется автотранспорт, │сьма Госстроя России от 07.04. ││зового и специ- │используемый для тран-│94 г. N ВБ-12-64 ││ального авто- │спортирования оборудо-│ ││транспорта │вания и материалов │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.4. Аренда и │В качестве обоснований│ ││содержание зда- │представляется копия │ ││ний и сооруже- │договора аренды и ра-│ ││ний, включая │счет затрат на содер- │ ││оплату коммуна- │жание помещения, под- │ ││льных услуг │твержденных бухгалтер-│ ││ │скими документами. В │ ││ │расчетах следует пре- │ ││ │дусматривать общую │ ││ │площадь, приходящуюся │ ││ │на одного работника, в│ ││ │размере до 7,5 м2. Не │ ││ │подлежат учету затраты│ ││ │на численность аппара-│ ││ │та, содержащегося за │ ││ │счет бюджета и других │ ││ │источников финансиро- │ ││ │вания, кроме средств │ ││ │федерального бюджета │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.5. Обучение и │В расчетах следует │Письмо Минфина России: ││повышение квали-│предусматривать 1 обу-│от 06.10.92 г. N 94; ││фикации кадров, │чение работника каждые│от 29.12.94 г. N 176 ││участие в семи- │5 лет с учетом обнов- │ ││нарах, конферен-│ления кадров │ ││циях и т.п. │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.6. Представи- │Затраты определяются │Письмо Минфина России: ││тельские расхо- │расчетом с использова-│от 08.08.94 г. N 103; ││ды │нием данных за преды- │от 27.03.95 г. N 24 ││ │дущий сопоставимый пе-│ ││ │риод времени │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.7. Расходы при│Расходы определяются │КЗОТ, ст. 40.3 ││сокращении чис- │расчетом в соответст- │ ││ленности аппара-│вии с действующим за- │ ││та │конодательством │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.8. Приобрете- │Затраты определяются │ ││ние канцелярских│расчетом с использова-│ ││принадлежностей,│нием фактических дан- │ ││бланков │ных за предыдущий со- │ ││ │поставимый период с │ ││ │учетом прогноза на ин-│ ││ │фляционные процессы │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.9. Приобрете- │ То же │ ││ние технической │ │ ││и справочной ли-│ │ ││тературы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.10. Приобрете-│ -"- │ ││ние малоценного │ │ ││и хозяйственного│ │ ││инвентаря │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.11. Содержание│ То же │ ││сторожевой охра-│ │ ││ны │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.12. Расходы на│ -"- │ ││охрану труда и │ │ ││технику безопас-│ │ ││ности │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.13. Приобрете-│ -"- │Рассчитывается исходя из необ- ││ние и обслужива-│ │ходимого минимума и нормативных││ние оргтехники │ │сроков эксплуатации оргтехники │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.14. Расходы │ -"- │Письма Минфина России: ││на рекламу │ │от 06.10.92 г. N 94; ││ │ │от 29.12.94 г. N 176 │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.15. Типограф- │ -"- │ ││ские расходы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.16. Почтово- │ -"- │ ││телеграфные │ │ ││расходы │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.17. Компенса- │ -"- │ ││ция расходов │ │ ││по использова- │ │ ││нию для нужд │ │ ││производства │ │ ││личного авто- │ │ ││транспорта │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.18. Расходы по│ -"- │ ││разъезду по слу-│ │ ││жебным делам об-│ │ ││щественным тран-│ │ ││спортом │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.19. Юридичес- │Затраты подтверждаются│ ││кие услуги и │заключенным договором │ ││консультации │(копия прилагается) │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.20. Аудитор- │ То же │ ││ское обслужива- │ │ ││ние │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.21. Оплата │ -"- │ ││кассового об- │ │ ││служивания │ │ │├────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤│4.22. Прочие │До 5% материальных за-│Письмо Госстроя России от ││расходы │трат │07.04.94 г. N ВБ-12-64, ││ │ │примечание 1 к приложению 2 │└────────────────┴──────────────────────┴───────────────────────────────┘
Приложение Пример расчета численности аппарата и затрат на содержание службы заказчика на 1996 год (цифры условные)
Расчет затрат на содержание службы заказчика
______________________________ на 1996 год
(наименование организации)
______________________________ на 1996 год
(наименование организации)
┌────────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────┐│ Наименование │ Размер │ Обоснования ││ │ затрат, │ ││ │ млн.руб.│ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│А. Объем планируемых инвестиций на 1996 год │ 40000 │Письмо Главы ││за счет средств федерального бюджета (спра- │ │Администрации ││вочно: общий объем инвестиций за счет всех │ │ ││источников финансирования - 1000000 млн. │ │ ││руб., в том числе: федеральный бюджет - │ │ ││40000 млн. руб.; местный бюджет - 40000 │ │ ││млн. руб. другие источники - 20000 млн.руб. │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│Б. Затраты на содержание службы заказчика │ 570.2 │Сумма пп. 1-4 ││за счет средств федерального бюджета │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│В. Численность аппарата, чел. │ 17.3 │Расчет N 1 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1. Расходы на оплату труда, │ 123 │Расчет N 2 ││В том числе │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.1. Основная заработная плата (оклады) │ 53.4 │Расчет N 2 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.2. Дополнительные выплаты стимулирующего │ 19.4 │4 месячных окла-││характера │ │да в год │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.3. Материальная помощь │ 9.7 │2 оклада в год │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.4. Доплата за выслугу лет │ 12.3 │Расчет N 2 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.5. Персональные надбавки к должностным │ 16.0 │Расчет N 2 (Рас-││окладам │ │поряжение Главы ││ │ │Администрации от││ │ │N - прилагает-││ │ │ся) │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.6. Районный коэффициент к заработной пла- │ - │ ││те │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.7. Оплата отпусков (при средней продол- │ 9.2 │Расчет N 2 ││жительности отпуска 24 дня) │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│1.8. Доплаты за совмещение должностей вре- │ 3.0 │2,5% от ФОТ ││менно отсутствующих работников │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2. Налоги, отчисления и платежи всего, в │ 52.2 │ ││том числе │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.1. Отчисления в фонд социального страхо- │ 6.6 │5.4% от ФОТ ││вания │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.2. Отчисления в пенсионный фонд │ 34.4 │28% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.3. Отчисления в государственный фонд │ 2.5 │2% от ФОТ ││занятости │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.4. Отчисления в фонд обязательного меди- │ 4.4 │3.6% от ФОТ ││цинского страхования │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.5. Транспортный налог │ 1.2 │1% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.6. Налог с владельцев транспортных │ 0.6 │ ││средств │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│2.7. Местные налоги │ 2.5 │2% от ФОТ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│3. Асортизацуя основных фондов │ 30.8 │Расчет N 3 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4. Материальные затраты и прочие расходы │ 364.2 │ ││всего, в том числе: │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.1. Командировочные расходы │ 52.1 │Расчет N 4 │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.2. Аренда и содержание служебного авто- │ 5./0.4 │Расчет N 5 ││транспорта │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.3. Аренда и содержание грузового и специ- │ │ ││ального автотранспорта │ 6.9 │Копия договора ││ │ │аренды │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.4. Аренда и содержание зданий и сооруже- │47.9 (в │Копия договора ││ний, включая оплату коммунальных услуг │т.ч. ком-│аренды ││ │мунальные│ ││ │услуги - │ ││ │20.9) │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.5. Обучение и повышение квалификации │ 8.7 │ ││кадров, участие в семинарах, конференциях │ │ ││и т.д. │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.6. Представительские расходы │ 3.2 │0.5% от сметы* │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.7. Расходы при сокращении численности │ -- │ ││аппарата │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.8. Приобретение канцелярских принадлеж- │ 18.5 │Фактические дан-││ностей, бланков │ │ные предыдущего ││ │ │периода с учетом││ │ │инфляции │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.9. Приобретение технической и справочной │ 19.0 │То же ││литературы │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.10. Приобретение малоценного и хозяйствен-│ 18.6 │-"- ││ного инвентаря │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.11. Содержание сторожевой охраны │ 24.3 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.12. Расходы на оплату труда и технику │ 6.8 │То же ││безопасности │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.13. Приобретение и обслуживание оргтех- │ 2.4 │-"- ││ники │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.14. Расходы на рекламу │ 12 │2% от сметы рас-││ │ │ходов │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.15. Типографские расходы │ 8.6 │Фактические дан-││ │ │ные предыдущего ││ │ │периода с учетом││ │ │инфляции │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.16. Почтово-телеграфные расходы │ 30.2 │То же │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.17. Компенсация расходов по использованию │ 3.5 │-"- ││для нужд производства личного автотранспорта│ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.18. Расходы по разъезду по служебным делам│ 6.2 │-"- ││общественным транспортом │ │ │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.19. Юридические услуги и консультации │ 4.8 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.20. Аудиторское обслуживание │ 8.8 │Копия договора │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.21. Оплата кассового обслуживания │ 14.0 │То же │├────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────┤│4.22. Прочие расходы │ 17.3 │5% от суммы по ││ │ │пп. 4.1-4.22 │└────────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────────┘
* В примере приведены только итоговые данные (для согласования с Минстроем России необходимо представление всех обосновывающих расчетов)
Объем инвестиций за счет средств федерального бюджета на 1996 год согласно письму Главы Администрации области составляет 40000 млн. руб. в ценах по состоянию на 01.01.96 г. для 1 территориального района. Объем инвестиций для сельской местности 22500 млн. рублей.
Условный объем инвестиций в ценах 1996 года с учетом повышающего коэффициента для сельской местности