Действующий
- протоколом заседания ТК, на котором было принято решение комитета по проекту предстандарта (если оно проводилось);
- отзывами заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц, которые получены входе публичного обсуждения проекта предстандарта;
- документом, содержащим информацию об использованных результатах научных исследований или испытаний.
При этом проект предстандарта, представленный на утверждение, и его копии должны удовлетворять требованиям, установленным в 4.3.1.
4.3.8 Секретариат ТК предлагает разработчику направить проект предстандарта для проведения редактирования и нормоконтроля в уполномоченную федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на это организацию. При положительных результатах нормоконтроля проекта предстандарта на каждом листе его оригинала проставляют штамп "В НАБОР".
4.3.9 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет материалов, полученных в соответствии с 4.3.7. При этом не подлежат размещению оригинал документа, который использован в качестве основы для разработки предстандарта (см. 4.2.2), и его перевод на русский язык.
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 10 статьи 25) [1] эти материалы находятся на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации до принятия им решения об утверждении предстандарта или отклонении его проекта.
4.4 Утверждение предварительного национального стандарта, его регистрация, опубликование и введение в действие
4.4.1 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в течение 30 дней на основании документов, представленных ТК, и с учетом высказанного в ходе публичного обсуждения мнения заинтересованных лиц и результатов нормоконтроля проекта принимает решение об утверждении предстандарта или отклонении его проекта.
4.4.1.1 Решение об утверждении предстандарта оформляют организационно-распорядительным документом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.
4.4.1.2 В организационно-распорядительном документе федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации указывают:
При этом дату введения предстандарта в действие устанавливают с учетом срока проведения организационно-технических мероприятий, в том числе опубликования предстандарта и организации его доступности заинтересованным лицам, а дату окончания срока действия предстандарта устанавливают с учетом того, что этот срок не должен превышать трех лет.
4.4.2 Регистрацию утвержденного предстандарта, публикацию уведомления об его утверждении в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты" (ИУС), размещение этого уведомления на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет и официальное опубликование данного предстандарта осуществляют в соответствии с порядками [5], [6], установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.
4.4.2.1 При регистрации утвержденного предстандарта ему присваивают обозначение в соответствии с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункты 7.2 - 7.4, 7.6, 7.7).
4.4.2.4 В уведомлении об утверждении предстандарта указывают, что федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации организует проведение мониторинга применения данного предстандарта и собирает сведения о его практическом применении, замечания и предложения по его содержанию. В уведомлении также приводят адрес, на который заинтересованные лица могут направить данные сведения, замечания и предложения в соответствии с 6.1.
4.4.4 При получении отрицательного заключения ТК (иной организации, проводившей экспертизу) на проект предстандарта, а также в иных обоснованных случаях федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации может принять решение об отклонении данного проекта. В этом случае в семидневный срок разработчику предстандарта направляют письмо с обоснованием отклонения предложенного им проекта. Копию этого письма направляют в секретариат ТК, который представил данный проект в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 14 статьи 25) [1] решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта предстандарта может быть обжаловано в суде только после его обжалования в досудебном порядке.
5.1 Предстандарты применяют при производстве и постановке на производство принципиально новых (инновационных) видов продукции, при внедрении новых методов испытаний и измерений, при переходе на новые способы управления производством, при организации новых (инновационных) технологических процессов и иныхобоснованных случаях.
5.2 Предстандарты могут быть применены непосредственно или косвенно путем разработки на их основе стандартов организаций и технических документов (например, технических условий).
Применение предстандарта может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:
- нормативных ссылок на данный предстандарт в собственных стандартах организации или технической документации;
Решение о применении предстандарта в организации рекомендуется принимать по результатам технико-экономической оценки целесообразности его применения.
5.4 Не допускаются ссылки на предстандарта в национальных стандартах Российской Федерации и сводах правил, а также в основополагающих национальных стандартах Российской Федерации.
При ссылках на предстандарты в стандартах организаций, технических условиях, иных нормативных и технических документах рекомендуется учитывать временный характер предстандартов и обусловленную этим необходимость замены данных ссылок при отмене ссылочного предстандарта.
Примечание - При ссылках на предстандарты и использовании их обозначений в маркировке продукции могут быть применены соответствующие рекомендации по межгосударственной стандартизации [4].
5.5 Не допускается обновление действующего предстандарта путем его пересмотра или разработки изменения к предстандарту. В исключительных случаях (при наличии опечаток, ошибок или иных неточностей) допускается обновление действующего предстандарта путем внесения в него поправки.
Поправку к предстандарту оформляют и утверждают в соответствии с правилами, установленными для национальных стандартов в ГОСТ Р 1.2-2020 (раздел 7).
5.6 При подтверждении соответствия продукции требованиям предстандарта не допускается применение знака национальной системы стандартизации.
5.7 Не допускается включение предстандартов в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента, и в перечень документов в области стандартизации, которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
6.1 Заинтересованные федеральные и иные органы исполнительной власти, юридические и физические лица не позднее, чем за четыре месяца до истечения установленного срока действия предстандарта направляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации, а также разработчику предстандарта отзывы, содержащие сведения о его практическом применении, замечания и предложения по содержанию предстандарта и мнение о целесообразности (нецелесообразности) его утверждения в качестве национального стандарта Российской Федерации.
6.2 В обоснованных случаях* федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации может принять решение об отмене предстандарта до истечения установленного срока его действия.
6.3 Если не принято решение о досрочной отмене предстандарта, то федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации направляет разработчику предстандарта отзывы заинтересованных федеральных и иных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц.
6.4 Разработчик рассматривает полученные отзывы и собранные им иным путем сведения о применении предстандарта, осуществляет оценку результатов мониторинга его применения и направляет свое заключение по данному вопросу (с отзывами заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц) в секретариат ТК, за которым закреплен данный предстандарт, не позднее, чем за 75 дней до истечения срока действия предстандарта.
6.6 Секретариат ТК рассматривает заключение разработчика по результатам мониторинга применения предстандарта, отзывы заинтересованных лиц и органов власти, с учетом высказанных в них мнений оценивает целесообразность или нецелесообразность утверждения предстандарта в качестве национального стандарта и предлагает членам комитета дать свои предложения по этому вопросу.
6.7 Члены ТК на основании собственных данных о применении предстандарта и с учетом полученных от секретариата ТК материалов оценивают целесообразность его утверждения в качестве национального стандарта, готовят свои предложения по этому вопросу и направляют их в секретариат ТК. При этом срок рассмотрения данного вопроса членами комитета не должен превышать 30 календарных дней.