Действующий
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 5 статьи 25) [1] срок публичного обсуждения проекта предстандарта должен быть не менее 60 дней.
В отзыве на проект предстандарта выражают мнение о целесообразности его утверждения, а также замечания и предложения по содержанию данного проекта в целом.
Полученные в ходе публичного обсуждения проекта предстандарта отзывы заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации направляет в секретариат ТК, которому ранее был направлен этот проект.
Примечание - В Федеральном законе "О стандартизации в Российской Федерации" [1] не предусмотрена доработка содержания проекта предстандарта по результатам его публичного обсуждения и экспертизы.
4.3.4 После получения проекта предстандарта от федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации (см. 4.3.2) секретариат ТК проверяет его соответствие положениям основополагающих национальных стандартов Российской Федерации (см. ГОСТ Р 1.6-2013, пункт 4.4).
4.3.4.1 Если в качестве основы для разработки предстандарта использован международный или региональный стандарт (международный документ, не являющийся международным стандартом, или национальный стандарт другой страны), то секретариат ТК оценивает обоснованность проведенного в соответствии с ГОСТ Р 1.7 (раздел 5) выбора формы применения, а также определяет соответствие оформления проекта предстандарта правилам, установленным в ГОСТ Р 1.7 (разделы 6-10) в отношении выбранной формы применения.
4.3.4.2 При отрицательных результатах рассмотрения проекта предстандарта (по 4.3.4.1 и/или 4.3.4) секретариат ТК (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации), может предложить разработчику устранить выявленные недостатки в части его изложения и оформления и доработать проект предстандарта.
4.3.4.3 При положительных результатах рассмотрения проекта предстандарта председатель и ответственный секретарь ТК в соответствии с порядком [3], установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, организуют проведение экспертизы данного проекта и определяют, с учетом предложений членов комитета, срок действия предстандарта, который не должен превышать трех лет.
4.3.5 Экспертизу проекта предстандарта проводят в соответствии с порядком [3], установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, и ГОСТ Р 1.6.
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 4 статьи 25) [1] срок проведения экспертизы проекта предстандарта должен быть не более 60 дней со дня окончания его публичного обсуждения.
4.3.5.1 После завершения публичного обсуждения проекта предстандарта секретариат ТК проводит анализ полученных в ходе публичного обсуждения замечаний и предложений заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц, а также приводит обобщение предложений членов ТК в отношении срока действия предстандарта.
4.3.5.2 Перед голосованием секретариат ТК рассылает членам данного комитета отзывы заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц, которые получены в ходе публичного обсуждения (см. 4.3.3), результаты анализа этих замечаний и предложений, а также сообщает результаты обобщения предложений членов ТК по сроку действия данного предстандарта.
4.3.5.3 При голосовании в части предложения об утверждении или отклонении проекта предстандарта члены ТК учитывают полученные в ходе публичного обсуждения отзывы заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц.
Примечание - Критерии голосования в ТК по проекту предстандарта установлены в Федеральном законе "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 9 статьи 25) [1].
4.3.6 Мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта предстандарта оформляют в виде заключения ТК по ГОСТ Р 1.6-2013 (приложение А). При этом в данном заключении приводят также предложение ТК в отношении срока действия предстандарта.
4.3.7 Секретариат ТК не позднее семи дней после принятия мотивированного предложения направляет три экземпляра проекта предстандарта в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации со следующими документами:
- протоколом заседания ТК, на котором было принято решение комитета по проекту предстандарта (если оно проводилось);
- отзывами заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц, которые получены входе публичного обсуждения проекта предстандарта;
- документом, содержащим информацию об использованных результатах научных исследований или испытаний.
При этом проект предстандарта, представленный на утверждение, и его копии должны удовлетворять требованиям, установленным в 4.3.1.
4.3.8 Секретариат ТК предлагает разработчику направить проект предстандарта для проведения редактирования и нормоконтроля в уполномоченную федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на это организацию. При положительных результатах нормоконтроля проекта предстандарта на каждом листе его оригинала проставляют штамп "В НАБОР".
4.3.9 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет материалов, полученных в соответствии с 4.3.7. При этом не подлежат размещению оригинал документа, который использован в качестве основы для разработки предстандарта (см. 4.2.2), и его перевод на русский язык.
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 10 статьи 25) [1] эти материалы находятся на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации до принятия им решения об утверждении предстандарта или отклонении его проекта.
4.4 Утверждение предварительного национального стандарта, его регистрация, опубликование и введение в действие
4.4.1 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в течение 30 дней на основании документов, представленных ТК, и с учетом высказанного в ходе публичного обсуждения мнения заинтересованных лиц и результатов нормоконтроля проекта принимает решение об утверждении предстандарта или отклонении его проекта.
4.4.1.1 Решение об утверждении предстандарта оформляют организационно-распорядительным документом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.
4.4.1.2 В организационно-распорядительном документе федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации указывают:
При этом дату введения предстандарта в действие устанавливают с учетом срока проведения организационно-технических мероприятий, в том числе опубликования предстандарта и организации его доступности заинтересованным лицам, а дату окончания срока действия предстандарта устанавливают с учетом того, что этот срок не должен превышать трех лет.
4.4.2 Регистрацию утвержденного предстандарта, публикацию уведомления об его утверждении в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты" (ИУС), размещение этого уведомления на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет и официальное опубликование данного предстандарта осуществляют в соответствии с порядками [5], [6], установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.
4.4.2.1 При регистрации утвержденного предстандарта ему присваивают обозначение в соответствии с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункты 7.2 - 7.4, 7.6, 7.7).
4.4.2.4 В уведомлении об утверждении предстандарта указывают, что федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации организует проведение мониторинга применения данного предстандарта и собирает сведения о его практическом применении, замечания и предложения по его содержанию. В уведомлении также приводят адрес, на который заинтересованные лица могут направить данные сведения, замечания и предложения в соответствии с 6.1.
4.4.4 При получении отрицательного заключения ТК (иной организации, проводившей экспертизу) на проект предстандарта, а также в иных обоснованных случаях федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации может принять решение об отклонении данного проекта. В этом случае в семидневный срок разработчику предстандарта направляют письмо с обоснованием отклонения предложенного им проекта. Копию этого письма направляют в секретариат ТК, который представил данный проект в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.
Примечание - В соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации" (часть 14 статьи 25) [1] решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта предстандарта может быть обжаловано в суде только после его обжалования в досудебном порядке.
5.1 Предстандарты применяют при производстве и постановке на производство принципиально новых (инновационных) видов продукции, при внедрении новых методов испытаний и измерений, при переходе на новые способы управления производством, при организации новых (инновационных) технологических процессов и иныхобоснованных случаях.
5.2 Предстандарты могут быть применены непосредственно или косвенно путем разработки на их основе стандартов организаций и технических документов (например, технических условий).
Применение предстандарта может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании: