Действующий
7.1. Подготовка проверки включает в себя уведомление правообладателей торговых объектов (территорий) о сроках ее проведения.
7.2. В уведомлении Министерства о проведении плановой или внеплановой проверки указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченных должностных лиц на проведение проверки;
3) наименование торгового объекта (территории), в отношении которого проводится проверка, место его нахождения, правообладатель торгового объекта (территории);
4) цели, задачи, предмет проверки торгового объекта (территории);
5) вид проверки (плановая или внеплановая), форма проверки (выездная или документарная);
6) даты начала и окончания проведения проверки.
7.3. Для проведения проверки могут привлекаться (по согласованию) представители исполнительных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области, Управления ФСБ России по Челябинской области, Главного управления МЧС России по Челябинской области.
7.4. Правообладателю торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения плановой проверки и не позднее чем за 3 календарных дня при проведении внеплановой проверки направляется уведомление о ее проведении по форме в соответствии с
приложением 2 к настоящему Положению (далее - Уведомление).
К Уведомлению прилагаются:
Перечень вопросов и документов, необходимых для проведения контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта (территории).
7.5. Указанные в
пункте 7.4 Положения документы направляются по адресу регистрации правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, и (или) по адресу местонахождения торгового объекта (территории) заказным почтовым отправлением, а также по адресу электронной почты правообладателя торгового объекта (территории), если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен правообладателем торгового объекта (территории), его уполномоченным представителем в Министерство, или иным доступным способом.
7.6. Копии документов, указанных в
пункте 7.4 Положения, могут быть вручены должностным лицом Министерства или органа местного самоуправления правообладателю торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, уполномоченному представителю правообладателя торгового объекта (территории), при этом должностным лицом Министерства или органа местного самоуправления, привлекаемого к проведению проверки, должна быть получена расписка адресата в их получении.
8. Организация плановой проверки
8.1. Плановая проверка осуществляется один раз в три года, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования торгового объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности и выработки мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.
8.2. План проведения проверок разрабатывается по форме в соответствии с
приложением 5 к настоящему Положению и утверждается Министерством. После утверждения план проведения проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8.3. Основаниями для включения торгового объекта (территории) в план проведения плановых проверок являются:
истечение трех лет со дня включения торгового объекта в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Челябинской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты;
истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки правообладателя торгового объекта;
истечение срока выполнения рекомендаций в соответствии с актом категорирования торгового объекта.
8.4. Изменение плана проведения плановых проверок осуществляется при невозможности провести плановую проверку, а также при исключении торгового объекта из Перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Челябинской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Корректировка даты проверки торгового объекта в плане проведения плановых проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносится такое изменение.
9. Организация внеплановой проверки
9.1. Внеплановые проверки проводятся:
в целях контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок;
в случае принятия Министром экономического развития Челябинской области (далее - Министр) решения о необходимости выездного обследования торгового объекта (территории);
при поступлении в Министерство обращений (заявлений) граждан на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и бездействие должностных лиц в отношении обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта.
9.2. При поступлении в Министерство обращений (заявлений) граждан на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и бездействие должностных лиц торгового объекта Министром на основании доклада по существу поступившего обращения (заявления), представленного должностным лицом Министерства, рассмотревшим обращение (заявление), в течение 5 рабочих дней принимается решение:
о проведении внеплановой проверки;
об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки.
9.3. При рассмотрении обращений (заявлений) граждан учитываются результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений (заявлений), иная информация, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении правообладателей торгового объекта (территории) и самих торговых объектов (территорий).
9.4. Обращения (заявления) граждан, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство (анонимные), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
10. Оформление результата контроля
10.1. По результатам проверки должностным лицом Министерства составляется акт о проведении плановой (внеплановой) проверки обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнения требований
Постановления N 1273 в форме документарного контроля и (или) выездного обследования торгового объекта (далее - акт проверки).
10.2. В акте проверки указываются:
1) дата и место составления акта проверки;
2) наименование Министерства;
3) дата и номер распоряжения Министерства о проведении плановой (внеплановой) проверки обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнения требований
Постановления N 1273 в форме документарного контроля и (или) выездного обследования торгового объекта;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица Министерства и иных должностных лиц, участвующих в проверке;
5) наименование и адрес местонахождения торгового объекта (территории), в отношении которого проводилась проверка;
6) полное наименование правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого проводилась проверка;
7) срок проверки (даты начала и окончания проверки) и место ее проведения;
8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, а также рекомендуемые мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
10.3. Акт проверки оформляется по форме согласно
приложению 3 к настоящему Положению непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается правообладателю торгового объекта (территории) или его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанными лицами, о чем делается соответствующая запись в акте.
При наличии согласия правообладателя торгового объекта (территории) или его представителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, с сопроводительным письмом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства. При этом акт, направленный в форме электронного документа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным правообладателем торгового объекта или его представителем.
В случае отсутствия правообладателя торгового объекта (территории) или его уполномоченного лица, а также уклонения от получения акта проверки, этот факт отражается в акте проверки, и он направляется правообладателю торгового объекта (территории) заказным почтовым отправлением (по месту нахождения торгового объекта (территории) либо по юридическому адресу правообладателя торгового объекта (территории), либо передается иным доступным способом. Трек-номер почтового отправления, иное подтверждение о вручении акта проверки приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся на хранении в Министерстве.
10.4. Правообладатель торгового объекта (территории) или его уполномоченное лицо в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта проверки вправе представить в Министерство письменные возражения по указанному акту проверки в целом или по его отдельным положениям. При этом правообладатель торгового объекта (территории) или его уполномоченное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в Министерство документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
10.5. В целях выполнения предложений (рекомендаций), указанных в акте проверки, правообладателем торгового объекта (территории) или его представителем составляется план мероприятий по обеспечению (совершенствованию) антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) (далее - План), копии которого направляются в Министерство и в участвовавшие в проверке организации в течение 30 рабочих дней с даты ознакомления с актом проверки.