Действующий

3. Обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении контроля

3.1. Должностные лица Министерства при осуществлении контроля обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации и Челябинской области, права и законные интересы правообладателей торговых объектов, их уполномоченных представителей;

2) соблюдать установленные сроки проведения проверок;

3) проводить проверку в соответствии с настоящим Положением;

4) проводить проверки во время исполнения служебных обязанностей в форме выездного обследования при предъявлении служебного удостоверения;

5) знакомить правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, или его уполномоченного представителя с результатами проверки (актом проверки);

6) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий);

7) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную в ходе проведения проверки, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Права должностных лиц Министерства при осуществлении контроля

4.1. Должностные лица Министерства, осуществляющие контроль, имеют право:

1) запрашивать у правообладателей торговых объектов (территорий), в отношении которых проводится проверка, их уполномоченных представителей и получать от них информацию и документы, необходимые для проведения контроля;

2) по предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Министерства о проведении проверки посещать объекты и проводить обследования торговых объектов (территорий), в отношении которых проводится проверка;

3) осуществлять звукозапись, фото- и видеосъемку для фиксации информации, получаемой в ходе проведения проверок;

4) составлять акты проверок.

5. Плановая и внеплановая проверки в форме документарного контроля

5.1. Плановые и внеплановые проверки в форме документарного контроля проводятся в месте постоянного размещения Министерства по имеющимся в распоряжении Министерства документам и материалам правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, и сведениям и документам, полученным Министерством в органах местного самоуправления, а также сведениям и документам, полученным от правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, его уполномоченного представителя, для уточнения полноты выполненных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования торгового объекта (территории), паспортом безопасности торгового объекта (территории) и требованиями Постановления N 1273.

5.2. Сведения и документы запрашиваются у правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, согласно Перечню вопросов и документов, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

5.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в поступивших в Министерство документах, вызывает сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение правообладателем торгового объекта (территории) требований Постановления N 1273, Министерство направляет в адрес правообладателя торгового объекта (территории) запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов. В течение трех рабочих дней со дня получения данного требования правообладатель торгового объекта (территории) обязан представить в Министерство указанные в запросе документы.

6. Плановая и внеплановая проверки в форме выездного обследования

6.1. Плановая и внеплановая проверки в форме выездного обследования проводится по месту фактического расположения торгового объекта (территории).

6.2. Проверке подлежат:

1) паспорт безопасности торгового объекта (территории);

2) состояние инженерно-технических систем, в том числе системы контроля и управления доступом, система видеонаблюдения, системы оповещения и управления эвакуацией, системы освещения;

3) организационно-распорядительные документы правообладателя торгового объекта (территории) по вопросам:

организации пропускного и внутриобъектового режимов на торговых объектах (территориях);

взаимодействия и взаимного обмена информацией с территориальными подразделениями Управления ФСБ России по Челябинской области, Главного управления Министерства внутренних дел России по Челябинской области, Главного управления МЧС России по Челябинской области;

порядка эвакуации работников и посетителей торговых объектов (территорий) в случае угрозы совершения на торговых объектах (территориях) террористического акта и (или) возникновения чрезвычайной ситуации;

информирования подразделений охраны и работников торговых объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на торговых объектах (территориях);

организации проведения с подразделениями охраны и работниками торговых объектов (территорий) инструктажей и практических занятий по действиям при обнаружении на торговых объектах (территориях) подозрительных лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

проведения учебных тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей торговых объектов (территорий) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

6.3. При проведении проверки в форме выездного обследования документы, указанные в Перечне вопросов и документов согласно Приложению 1 к настоящему Положению, представляются непосредственно на торговом объекте (территории).

7. Порядок подготовки плановых и внеплановых проверок

7.1. Подготовка проверки включает в себя уведомление правообладателей торговых объектов (территорий) о сроках ее проведения.

7.2. В уведомлении Министерства о проведении плановой или внеплановой проверки указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченных должностных лиц на проведение проверки;

3) наименование торгового объекта (территории), в отношении которого проводится проверка, место его нахождения, правообладатель торгового объекта (территории);

4) цели, задачи, предмет проверки торгового объекта (территории);

5) вид проверки (плановая или внеплановая), форма проверки (выездная или документарная);

6) даты начала и окончания проведения проверки.

7.3. Для проведения проверки могут привлекаться (по согласованию) представители исполнительных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области, Управления ФСБ России по Челябинской области, Главного управления МЧС России по Челябинской области.

7.4. Правообладателю торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения плановой проверки и не позднее чем за 3 календарных дня при проведении внеплановой проверки направляется уведомление о ее проведении по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению (далее - Уведомление).

К Уведомлению прилагаются:

программа проверки (приложение 4 к настоящему Положению);

Перечень вопросов и документов, необходимых для проведения контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта (территории).

7.5. Указанные в пункте 7.4 Положения документы направляются по адресу регистрации правообладателя торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, и (или) по адресу местонахождения торгового объекта (территории) заказным почтовым отправлением, а также по адресу электронной почты правообладателя торгового объекта (территории), если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен правообладателем торгового объекта (территории), его уполномоченным представителем в Министерство, или иным доступным способом.

7.6. Копии документов, указанных в пункте 7.4 Положения, могут быть вручены должностным лицом Министерства или органа местного самоуправления правообладателю торгового объекта (территории), в отношении которого осуществляется проверка, уполномоченному представителю правообладателя торгового объекта (территории), при этом должностным лицом Министерства или органа местного самоуправления, привлекаемого к проведению проверки, должна быть получена расписка адресата в их получении.

8. Организация плановой проверки