(Действующий) СТО Управление процессом «Порядок выбора контрагента для заключения...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
1105 × 1105 пикс.     Открыть в новом окне
Рисунок 3. Схема подпроцесса 2 «Проведение электронного конкурса»
3.6. Описание подпроцесса 2 «Проведение электронного конкурса» приведено в таблице 3:
Таблица 3 Проведение электронного конкурса
Наименование операции /
Исполнитель /

Сроки выполнения /
Описание операции
01.Создать электронный конкурс

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. На основании полученной заявки (раздел 2 настоящего СТО) ответственный за закупку создает в системе «Строительный комплекс» новую закупку (электронный конкурс) согласно требованиям раздела «Создание закупки ресурсов по инвестиционно-строительному проекту» СТО МИ пользователя «Папир: Закупки». Работа с сервисом в роли «Представитель покупателя» с обязательным указанием информации согласно п. 2.2. настоящего СТО.
Закупка может содержать несколько (или часть) заявок на проведение закупки. При формировании перечня ТРУ (корзины закупки) ответственный за закупку руководствуется требованиями СТО УП «Правила формирования корзины закупок».
2. При необходимости, ответственный за закупку настраивает условия автоматического продления закупки:
• время до окончания закупки;
• минимальный шаг изменения цены;
• время продления закупки
на случай, если изменится одно из участвующих коммерческих предложений или поступит новое коммерческое предложение, стоимость которого меньше чем предыдущее коммерческое предложение с наименьшей стоимостью на установленный шаг изменения цены.
3. Далее осуществляется переход к операции 02.
02.Запустить электронный конкурс

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в установленный срок (проведение электронного конкурса: не менее 3-х полных рабочих дней)
1. Ответственный за закупку, руководствуясь требованиями СТО МИ пользователя «Папир: Закупки». Работа с сервисом в роли «Представитель покупателя»:
1.1. Публикует созданную закупку на сайте «Закупки.
1.2. Устанавливает срок проведения закупки (не менее трех полных рабочих дней).
1.3. Формирует автоматическую рассылку извещения о закупке потенциальным и аккредитованным поставщикам ТРУ на официальный адрес электронной почты.
Для повышения эффективности закупки следует извещать о закупке завод-изготовитель / официального дилера необходимых ресурсов (если они работают в системе «Строительный комплекс»), либо запрашивать у завода-изготовителя / официального дилера счет на ресурсы (для сравнения с ним предложений участников закупки).
1.4. Контролирует поступление коммерческих предложений поставщиков ТРУ.
1.5. До момента окончания закупки, выполняет мероприятия по сопровождению и увеличению эффективности проводимой закупки:
• дополнительно оповещает о закупке потенциальных и аккредитованных поставщиков ТРУ, не заполнивших коммерческое предложение, уточняет причины неучастия в закупке, и помогает устранять возникающие проблемы;
• проводит консультации потенциальных и аккредитованных поставщиков ТРУ по вопросам о закупке;
• при возникновении технических проблем подключает модератора ИС «Строительный комплекс».
2. Если в ходе проведения закупки возникла необходимость продлить закупку в случаях, указанных в настоящем СТО (операция 4 подпроцесса 2 «Проведение электронного конкурса), осуществляется переход к операции 04.
3. Если продление закупки не требуется, осуществляется переход к операции 03.
4. Если в ходе проведения закупки принято решение отменить закупку в случаях, описанных в настоящем СТО (операция 5 подпроцесса 2 «Проведение электронного конкурса), осуществляется переход к операции 05.
03Рассмотреть полученные коммерческие предложения

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. Ответственный за закупку рассматривает поступившие коммерческие предложения и принимает решение о признании электронного конкурса состоявшимся.
1.1. Если электронный конкурс признан несостоявшимся (выявлены случаи, указанные в перечне п. 3.3. настоящего СТО), осуществляется завершение процесса и переход к процедуре проведения запроса предложений (раздел 4 настоящего СТО).
1.2. Если электронный конкурс признан состоявшимся (не выявлены случаи, указанные в перечне п. 3.3. настоящего СТО), осуществляется завершение процесса и переход к процедуре выбора поставщика ТРУ/победителя закупки (раздел 6 настоящего СТО).
04.Продлить электронный конкурс

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. Ответственный за закупку продлевает в системе «Строительный комплекс» срок проведения закупки в случае наступления нижеуказанных ситуаций:
• при обнаружении технической ошибки в работе автоматизированной системы закупок;
• при отсутствии коммерческих предложений на момент окончания закупки;
• в случае обращения потенциальных и аккредитованных поставщиков ТРУ о недостаточном сроке закупки для подготовки коммерческого предложения (если ответственный за закупку согласен с аргументами);
• при настройке автоматического продления закупки в случае, если в установленное время до окончания закупки изменяется одно из участвующих коммерческих предложений или поступает новое коммерческое предложение, стоимость которого меньше чем предыдущее коммерческое предложение с наименьшей стоимостью на установленный шаг изменения цены;
• в других случаях на усмотрение ответственного за закупку, которые могут повлиять на увеличение эффективности закупки.
Далее осуществляется переход к операции 02
05.Отменить электронный конкурс

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. Ответственный за закупку отменяет закупку в системе «Строительный комплекс» в следующих случаях:
• при принятии решения об отмене закупки ресурсов по объективным причинам;
• при необходимости внесения изменений в закупку;
• при обращении менеджера проекта согласно п. 3.4. настоящего СТО;
• при обращении аккредитованных поставщиков ТРУ с указанием на ошибочные данные в закупке и (или) дополнительной информации к закупке.
2. После отмены закупки ответственный за закупку передает информацию об отмене закупки менеджеру проекта, осуществляется завершение процесса и переход к процедуре принятия решения по отмененной закупке (согласно п. 3.7. настоящего СТО).
В случае необходимости возобновления работы по отмененной закупке, ответственный за закупку создает новую закупку.
3.7. Менеджер проекта принимает решение по отмененной закупке (рис. 1):
3.7.1. Если принято решение отказаться от закупки ТРУ, осуществляется переход к процедуре отмены заявки на закупку (согласно п. 3.8. настоящего СТО).
3.7.2. Если принято решение внести правки в заявку, осуществляется переход к процедуре подготовки заявки на закупку (раздел 2 настоящего СТО).
3.8. Менеджер проекта отменяет заявку на закупку и далее осуществляется завершение процесса.

4. Проведение запроса предложений

4.1. Запрос предложений используется в случаях:
• если электронный конкурс признан не состоявшимся;
• если сумма договора на поставку материалов и оборудования составляет 100 тыс. руб. и менее;
• если сумма договора на подрядные работы / на услуги машин и механизмов составляет 500 тыс. руб. и менее.
4.2. Запрос предложений должен длиться не менее 3-х полных рабочих дней.
4.3. Запрос предложений может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
• если не поступило ни одного коммерческого предложения;
• если поступило менее трех коммерческих предложений;
• если полученные коммерческие предложения не соответствуют условиям закупки.
4.4. Схема подпроцесса 3 «Проведение запроса предложений» приведена на рисунке 4:
1115 × 989 пикс.     Открыть в новом окне
Рисунок 4. Схема подпроцесса 3 «Проведение запроса предложений»
4.5. Описание подпроцесса 3 «Проведение запроса предложений» приведено в таблице 4:
Таблица 4 Проведение запроса предложений
Наименование операции /
Исполнитель /

Сроки выполнения /
Описание операции
01.Составить запрос на получение коммерческого предложения

Ответственный за закупку

срок исполнения:
не менее чем за 3 (три) недели до указанного срока поставки
1. На основании подготовленной заявки (раздел 2 настоящего СТО) ответственный за закупку составляет запрос на получение коммерческого предложения по форме СТО ФД «Запрос на получение коммерческого предложения».
Запрос должен в себя включать:
• ссылки на сайт «Ресурсы», а также разделы проектной документации, содержащие требования к закупаемым группам ресурсов;
• дополнительные требования к количеству и качеству выполняемых подрядных работ, поставляемых материалов и оборудования, услуг машин и механизмов;
• сроки выполнения договора по оперативному графику реализации ИСП.
• информацию по п. 2.2. настоящего СТО.
При необходимости форма запроса может быть адаптирована под конкретный запрос предложений.
К Запросу на получение коммерческого предложения прикладываются ресурсная ведомость / ведомость подсчета трудозатрат;
2. Далее осуществляется переход к операции 02
02.Направить запросы на получение коммерческих предложений поставщикам ТРУ

Ответственный за закупку

срок исполнения:
не менее чем за 3 (три) недели до указанного срока поставки
1. Ответственный за закупку с адреса электронной почты, закрепленной в договоре управления ИСП либо в агентском договоре, направляет запрос на получение коммерческого предложения максимально возможному (с целью обеспечения прозрачности, конкурентоспособности закупки) количеству потенциальных и аккредитованных поставщиков ТРУ, в числе которых обязательно присутствует завод-изготовитель / официальный дилер необходимых ресурсов. При отказе завода-изготовителя / официального дилера от участия в закупке, от него следует получить счет / прайс на ресурсы (для сравнения с ним предложений участников закупки).
2. При направлении запроса на получение коммерческого предложения ответственный за закупку объявляет потенциальным и аккредитованным поставщикам ТРУ срок проведения запроса коммерческих предложений (не менее трех полных рабочих дней по условиям п. 4.2. настоящего СТО) и другие условия проведения запроса предложений, в частности, условие о том, что цена коммерческого предложения считается открытой информацией и будет объявлена конкурентам; другие детали коммерческих предложений по просьбе участников допустимо не раскрывать. Далее осуществляется переход к операции 03
03.Рассмотреть полученные коммерческие предложения

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в установленный срок
1. По истечении срока сбора коммерческих предложений ответственный за закупку рассматривает коммерческие предложения, полученные от потенциальных и аккредитованных поставщиков ТРУ, делает вывод о признании запроса предложений состоявшимся / несостоявшимся (согласно п. 4.3. настоящего СТО).
2. При признании запроса предложений состоявшимся, осуществляется завершение процесса и переход к процедуре выбора поставщика ТРУ/победителя закупки (раздел 6 настоящего СТО).
3. При признании запроса предложений несостоявшимся осуществляется завершение процесса и переход к процедуре принятия решения по отмененной закупке (согласно п. 3.7. настоящего СТО).

5. Проведение прямой закупки

5.1. Прямая закупка проводится в следующих случаях:
5.1.1. Для заключения срочного безотлагательного договора, необходимого для устранения ситуаций, носящих аварийный характер.
Поиск поставщика ТРУ для данного вида прямой закупки можно осуществлять на сайте «Ресурсы», или любым другим способом, приоритет будет иметь потенциальный поставщик ТРУ, который в кратчайшие сроки и с должным качеством готов предоставить необходимые ТРУ. Данный вид прямой закупки может превышать ресурсную ведомость (проверка не проводится).
5.1.2. Проведение прямой закупки по результату ранее проведенного электронного конкурса или запроса предложений при одновременном соблюдении следующих условий:
• с момента закупки должно пройти не более трех месяцев;
• цены на ресурсы не должны быть выше цен по ранее проведенной закупке;
• объем закупаемых ресурсов по новому договору не должен превышать 80% от объема ранее проведенной закупки.
Для выбора поставщика ТРУ для данного вида прямой закупки на сайте «Закупки» ведется поиск закупок по необходимым ресурсам, с момента окончания которых прошло не более трех месяцев и
определяется минимальная стоимость каждого необходимого ресурса среди коммерческих предложений найденных закупок. Приоритет будет иметь потенциальный поставщик ТРУ, предлагающий минимальную цену ресурсов с условием, что данная цена не превышает цену ранее проведенной закупки.
5.1.3. Для заключения договора с поставщиком ТРУ, имеющим статус «Профессиональный поставщик ТРУ» (согласно требованиям приложения 3 настоящего СТО), и при условии, что цена ТРУ не превышает рекомендуемую цену ресурса.
5.1.4. Проведение прямой закупки при наличии юридически значимого согласования организации-инвестора прямой закупки у поставщика ТРУ (может быть выражено в виде условия к договору управления ИСП или входящего письма от организации-инвестора).
5.1.5. Для заключения договора с организацией-монополистом, включенной в «Список субъектов естественных монополий».
5.1.6. Проведение дозакупки ресурсов в рамках ИСП по ранее заключенному договору в случае одновременного соблюдения следующих условий:
• с момента закупки должно пройти не более 3-х месяцев;
• сумма дозакупки не должна превышать 10% от суммы основной закупки, но не более 500 тыс. руб.;
• цены на ресурсы не должны быть выше цен по ранее проведенной закупке;
• проведение такой закупки возможно только один раз.
5.1.7. Закупка ресурсов на сумму 200 000 рублей и менее, если стоимость закупаемых ТРУ не превышает рекомендуемую цену ресурса.
5.1.8. Проведение прямой закупки ресурсов при наличии действующего стандарта об утверждении стоимости ресурсов, переданного организацией-инвестором в рамках условий договора управления ИСП менеджеру проекта. Приоритет будет иметь потенциальный поставщик ТРУ, предлагающий минимальную стоимость ресурсов, при условии, что она не превышает стоимость, утверждённую стандартом.
882 × 1364 пикс.     Открыть в новом окне
Рисунок 5. Схема подпроцесса 4 «Проведение прямой закупки»
5.2. Описание подпроцесса 4 «Проведение прямой закупки» приведено в таблице 5:
Таблица 5 Проведение прямой закупки
Наименование операции /
Исполнитель /

Сроки выполнения /
Описание операции
01Составить запрос на получение коммерческого предложения

Ответственный за закупку

срок исполнения:

в течение 1 рабочего дня
1. На основании подготовленной заявки (раздел 2 настоящего СТО) ответственный за закупку составляет запрос на получение коммерческого предложения.
Далее осуществляется переход к операции 02.
02.Направить запрос на получение коммерческого предложения

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. Ответственный за закупку направляет запрос на получение коммерческого предложения определенному в зависимости от вида прямой закупки согласно п. 5.1. настоящего СТО поставщику ТРУ.
2. После получения коммерческого предложения осуществляется переход к операции 03.
03.Рассмотреть полученное коммерческое предложение

Ответственный за закупку

срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. По истечении срока сбора коммерческих предложений ответственный за закупку рассматривает поступившие коммерческое предложение.
2. Если прямая закупка проведена неуспешно (не получено подходящее коммерческое предложение), то осуществляется завершение процесса и переход к процедуре принятия решения по отмененной закупке (согласно п. 3.7. настоящего СТО).
3. Если прямая закупка проведена успешно и имеет место аварийная ситуация (в случае проведения прямой закупки для заключения срочного безотлагательного договора для устранения аварийной ситуаций), требующая немедленных действий, осуществляется переход к процедуре заключения договора с выбранным поставщиком ТРУ согласно СТО УП «Регламент заключения договора по инвестиционно-строительному проекту» и завершение процесса.
4. В остальных случаях при успешном проведении прямой закупки осуществляется переход к процедуре выбора поставщика ТРУ/победителя закупки (раздел 6 настоящего СТО) и завершение процесса.

6. Процедура выбора поставщика ТРУ/победителя закупки