колебания курсов валют;

сложность прохождения и оформления таможенных операций в сфере экспорта;

сложность прохождения процедур ветеринарной и фитосанитарной сертификации.

Внутренними барьерами являются:

слабое развитие транспортно-логистической инфраструктуры региона, высокие логистические издержки для экспортеров агропродукции и продуктов питания;

введение ограничительных мер на экспорт отдельных видов продукции в связи с распространением коронавирусной инфекции;

высокая стоимость и нераспространенность маркетинговых исследований зарубежных рынков товаров и услуг;

слабая информированность потенциальных экспортеров об имеющихся возможностях по выходу на зарубежные рынки.

5. В целях диверсификации экономики моногородов и развития городских агломераций Челябинской области реализуется подпрограмма "Диверсификация экономики моногородов и развитие городских агломераций".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) включено 10 городских округов и 6 городских поселений Челябинской области.

К 1 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующих организаций): Ашинское городское поселение, Бакальское городское поселение, Верхнеуфалейский городской округ, Карабашский городской округ, Миньярское городское поселение, Нязепетровское городское поселение, Усть-Катавский городской округ.

Ко 2 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения: Златоустовский городской округ, Миасский городской округ, Саткинское городское поселение, Симское городское поселение, Чебаркульский городской округ.

К 3 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода) со стабильной социально-экономической ситуацией: Магнитогорский городской округ, Озерский городской округ, Снежинский городской округ, Трехгорный городской округ.

6. Анализ экономики и социальной сферы моногородов позволяет выделить основные проблемы, которые можно разделить на:

1) экономические:

низкая степень диверсификации экономики городов;

высокая зависимость занятости населения от градообразующего предприятия;

высокая степень зависимости бюджетов от налоговых поступлений от градообразующих предприятий и сокращение налоговой базы;

низкий уровень развития гражданского сектора экономики;

опережающее развитие градообразующего предприятия по сравнению с развитием города;

недостаточное развитие малого и среднего бизнеса, низкий темп роста числа СМСП и численности занятых на этих предприятиях;

низкая инвестиционная привлекательность;

2) социальные:

высокий уровень безработицы;

низкий уровень доходов населения;

сокращение численности населения;

рост социальной напряженности;

3) проблемы жизнеобеспечивающей инфраструктуры:

высокая степень износа инженерной и социальной инфраструктуры;

4) административные:

отсутствие реальных рычагов воздействия на градообразующие предприятия со стороны администраций моногородов в Челябинской области, связанное с жесткой зависимостью города от политики, проводимой менеджментом и собственниками градообразующих предприятий.

Для решения основных проблем социально-экономического развития моногородов Челябинской области проводится системная совместная работа исполнительных органов Челябинской области с органами местного самоуправления моногородов Челябинской области.

7. На федеральном уровне оказание государственной поддержки моногородам осуществляется по следующим направлениям:

1) при содействии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"):

софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами инвестиционных проектов в моногородах;

содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах;

выполнение функций проектного офиса по проектам развития моногородов;

формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения;

деятельность, способствующая улучшению социально-экономического положения в моногородах и их развитию;

2) создание территорий опережающего развития (далее именуются - ТОР) в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях (в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации").

В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р) одним из основных направлений пространственного развития Российской Федерации является обеспечение расширения географии и ускорения экономического роста, научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации за счет социально-экономического развития перспективных крупных центров экономического роста Российской Федерации - крупных городских агломераций и крупнейших городских агломераций.

Ключевой задачей пространственного развития Челябинской области является формирование устойчивого пространственного каркаса системы расселения путем развития пяти территориальных зон (Челябинская, Магнитогорская, "Горный Урал", Северная, Транспортно-логистическая).

Магнитогорская и Челябинская агломерации являются моноцентрическими, ориентированными на промышленное развитие. Магнитогорск и Челябинск обладают высоким ресурсным потенциалом в части земельных участков и промышленных площадок, свободных для освоения, имеют шансы стать точками притяжения реализации новых инвестиционных проектов, способствующих ускорению экономического роста Челябинской области в целом.

Реализация подпрограммы "Диверсификация экономики моногородов и развитие городских агломераций" позволит:

обеспечить единый подход к развитию моногородов и городских агломераций Челябинской области;

сформировать эффективную систему управления процессами социально-экономического развития моногородов и пространственно-территориального развития формирующихся агломераций;

скоординировать действия заинтересованных исполнительных органов Челябинской области и органов местного самоуправления;

сформировать план мероприятий, обеспечивающих решение проблем и создающих предпосылки для диверсификации экономики моногородов и развития городских агломераций Челябинской области, в разрезе задач, ресурсов, ответственных исполнителей и сроков осуществления;

консолидировать расходы на указанные цели за счет всех источников финансирования.

В рамках развития межрегиональных связей Минэкономразвития Челябинской области организовано сотрудничество с субъектами Российской Федерации в целях продвижения продукции челябинских производителей на новые рынки, встраивания их в кооперационные цепочки, создания благоприятных условий для партнерских отношений, обмена информацией, опытом и новыми технологиями, взаимодействия в области здравоохранения, социальной сферы, культуры, спорта и других.