консультирование по вопросам получения государственной поддержки.

В результате реализации данных направлений повышается реализуемость инвестиционных проектов и, как следствие, общая инвестиционная привлекательность Челябинской области.

4. Одним из стратегических приоритетов развития Челябинской области является диверсификация экспорта и развитие межрегиональных связей, в рамках которого разработана и реализуется подпрограмма "Диверсификация экспорта и развитие межрегиональных связей".

Внешнеторговый оборот Челябинской области в 2019 году составил 7 332,3 млн. долларов США. На страны дальнего зарубежья пришлось 3 790,4 млн. долларов США (77,8 процента от общего объема товарооборота), а на страны ближнего зарубежья - 3 541,9 млн. долларов США.

В общем объеме внешней торговли региона преобладающим является экспорт товаров. В товарной структуре экспорта приоритетным остается экспорт черных и цветных металлов, который в 2019 году составил 3407,3 млн. долларов США (78,9 процента от общего объема экспорта Челябинской области), экспорт продукции машиностроения - 391,1 млн. долларов США (9,1 процента от общего объема экспорта Челябинской области).

Вместе с тем продолжают сохраняться внутренние и внешние барьеры, с которыми сталкиваются предприятия-экспортеры Челябинской области.

Внешними барьерами являются:

введение санкций и товарных ограничений на топливно-энергетические товары и металлургическую продукцию;

падение мирового спроса на сырье и металлопродукцию;

колебания курсов валют;

сложность прохождения и оформления таможенных операций в сфере экспорта;

сложность прохождения процедур ветеринарной и фитосанитарной сертификации.

Внутренними барьерами являются:

слабое развитие транспортно-логистической инфраструктуры региона, высокие логистические издержки для экспортеров агропродукции и продуктов питания;

введение ограничительных мер на экспорт отдельных видов продукции в связи с распространением коронавирусной инфекции;

высокая стоимость и нераспространенность маркетинговых исследований зарубежных рынков товаров и услуг;

слабая информированность потенциальных экспортеров об имеющихся возможностях по выходу на зарубежные рынки.

5. В целях диверсификации экономики моногородов и развития городских агломераций Челябинской области реализуется подпрограмма "Диверсификация экономики моногородов и развитие городских агломераций".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) включено 10 городских округов и 6 городских поселений Челябинской области.

К 1 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующих организаций): Ашинское городское поселение, Бакальское городское поселение, Верхнеуфалейский городской округ, Карабашский городской округ, Миньярское городское поселение, Нязепетровское городское поселение, Усть-Катавский городской округ.

Ко 2 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения: Златоустовский городской округ, Миасский городской округ, Саткинское городское поселение, Симское городское поселение, Чебаркульский городской округ.

К 3 категории относятся монопрофильные муниципальные образования (моногорода) со стабильной социально-экономической ситуацией: Магнитогорский городской округ, Озерский городской округ, Снежинский городской округ, Трехгорный городской округ.

6. Анализ экономики и социальной сферы моногородов позволяет выделить основные проблемы, которые можно разделить на:

1) экономические:

низкая степень диверсификации экономики городов;

высокая зависимость занятости населения от градообразующего предприятия;

высокая степень зависимости бюджетов от налоговых поступлений от градообразующих предприятий и сокращение налоговой базы;

низкий уровень развития гражданского сектора экономики;

опережающее развитие градообразующего предприятия по сравнению с развитием города;

недостаточное развитие малого и среднего бизнеса, низкий темп роста числа СМСП и численности занятых на этих предприятиях;

низкая инвестиционная привлекательность;

2) социальные:

высокий уровень безработицы;

низкий уровень доходов населения;

сокращение численности населения;

рост социальной напряженности;

3) проблемы жизнеобеспечивающей инфраструктуры:

высокая степень износа инженерной и социальной инфраструктуры;

4) административные:

отсутствие реальных рычагов воздействия на градообразующие предприятия со стороны администраций моногородов в Челябинской области, связанное с жесткой зависимостью города от политики, проводимой менеджментом и собственниками градообразующих предприятий.

Для решения основных проблем социально-экономического развития моногородов Челябинской области проводится системная совместная работа исполнительных органов Челябинской области с органами местного самоуправления моногородов Челябинской области.

7. На федеральном уровне оказание государственной поддержки моногородам осуществляется по следующим направлениям:

1) при содействии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"):

софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами инвестиционных проектов в моногородах;

содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах;

выполнение функций проектного офиса по проектам развития моногородов;

формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения;

деятельность, способствующая улучшению социально-экономического положения в моногородах и их развитию;

2) создание территорий опережающего развития (далее именуются - ТОР) в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях (в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации").

В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р) одним из основных направлений пространственного развития Российской Федерации является обеспечение расширения географии и ускорения экономического роста, научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации за счет социально-экономического развития перспективных крупных центров экономического роста Российской Федерации - крупных городских агломераций и крупнейших городских агломераций.