- решать вопросы взаимодействия с поставщиками и потребителями путем прямого диалога, а при невозможности достичь приемлемого решения обращаться к владельцу системы;

- изменять процесс для достижения поставленных перед ним целей. Изменения могут затрагивать оборудование, оснастку, персонал, рабочие инструкции, движение материальных и информационных потоков и т.п. Данные изменения необходимо предварительно согласовывать с руководителем проекта и/или владельцем системы и документировать в соответствии с установленными требованиями;

- останавливать выполнение процесса в случае снижения целевых значений показателей выходов (продукции или услуг) ниже приемлемого уровня либо в случае, когда риск недостижения целевых значений показателей становится неприемлемо высок.

5.5 Ответственность и полномочия владельца ресурса

5.5.1 Владелец ресурса предоставляет владельцам основных процессов создания ценности ресурсы, необходимые для функционирования данных процессов.

5.5.2 Владелец ресурса действует аналогично владельцу процесса (5.4) со следующим важным отличием: предоставленный владельцу процесса ресурс через некоторое время возвращается под управление владельца ресурса (либо остается под его управлением постоянно). Это требует особого отношения к ресурсу с целью сохранять его готовность (работоспособность) в течение установленного или неограниченного срока службы. Владелец процесса является для владельца ресурса не только потребителем, но и поставщиком данного ресурса после его использования.

5.5.3 Ответственность и полномочия владельца ресурса по остальным позициям совпадают с ответственностью и полномочиями владельца процесса.

5.6 Ответственность и полномочия владельца заказа

5.6.1 Владелец заказа осуществляет коммуникацию между потребителем и внутренней средой организации: представляет интересы потребителя во взаимоотношениях с владельцами процессов и интересы организации при взаимоотношениях с потребителем.

5.6.2 Управление заказами в организации может быть построено как процесс (при большом потоке однотипных заказов) или как совокупность проектов, каждый из которых создается для выполнения отдельного заказа. В отдельных ситуациях (для выполнения заказа требуется осуществить разработку нового продукта/новой услуги или модификацию существующего) роли владельца заказа и руководителя проекта могут быть совмещены по решению владельца системы.

5.6.3 Ответственность владельца заказа:

- определение потребителя (цепочки потребителей) товара или услуги, списка требований к заказываемой продукции или услуге для каждого из потребителей (по качеству, срокам поставки, стоимостным характеристикам), при возможности фиксирование его в контракте с заказчиком. Выявление потребителей и их требований следует проводить совместно с заказчиком;

- перевод требований потребителей в требования к продукции или услугам в формате технического задания или ином понятном для владельцев процессов виде;

- согласование с потребителем процедуры приемки продукции или услуг, осуществление приемки продукции или услуг, передача продукции или услуг заказчику, осуществление расчетов;

- взаимодействие с заказчиком для информирования его о ходе исполнения заказа и о всех прогнозируемых задержках. Получение одобрения заказчика в случае невозможности или нецелесообразности выполнения заказа в первоначальном виде;

- взаимодействие с владельцами процессов по вопросам исполнения заказа. В случае изменения требований заказчика - своевременное и полное информирование владельцев процессов. При необходимости изменение заказа должно сопровождаться заключением о технической и коммерческой возможности реализации изменения.

Примечание - Перечень потребителей обычно достаточно обширен и практически никогда не ограничивается заказчиком.

5.6.4 Полномочия владельца заказа:

- привлечение экспертов для оценки возможности и целесообразности заключения контракта или внесения изменений;

- установление от имени внешнего потребителя требований для владельцев процессов;

- получение своевременной и полной информации о ходе выполнения заказа от владельцев процессов для предоставления заказчику;

- отказ от приемки продукции или услуг в случае несоответствия качества требованиям, возврат на доработку в процессы создания ценности;

- инициирование изменения в системе и в процессах, вызванные изменяющимися требованиями заказчиков.

Примечание - Экспертами могут выступать в т.ч. и владельцы процессов.

5.7 Ответственность и полномочия руководителя проекта

5.7.1 Руководитель проекта создает новую продукцию/услугу, объединяя и используя для этого все возможности организации. При отсутствии внешнего заказчика (разработка выполняется по инициативе организации) руководитель проекта должен взять на себя и роль заказчика при определении требований потребителей.

5.7.2 Руководитель проекта во взаимоотношениях с заказчиком выступает как владелец заказа (если сам им не является).

5.7.3 Во взаимоотношениях с организацией влияние руководителя проекта значительно сильнее и разностороннее: если владелец заказа выступает как представитель заказчика, то руководитель проекта самостоятельно планирует и организует выполнение всей работы по реализации проекта. Решение по открытию проекта принимает владелец системы, а также утверждает план-график проекта, принимает и оценивает результаты выполнения проекта.

Для реализации большинства проектов необходимо изменение схемы процессов организации (добавление новых, вывод на аутсорсинг, разделение, слияние) или изменение отдельных процессов. Общим требованием к результату таких изменений является соблюдение принципа "встроенного качества", т.е. такого состояния процесса, риски появления несоответствующей продукции в котором не превышают заранее установленные.

5.7.4 Дополнительная деятельность руководителя требует дополнительной ответственности и полномочий, установленных для владельца заказа.

5.7.5 Ответственность (дополнительная к ответственности владельца заказа):

- достижение запланированных результатов проекта при соблюдении его временных и ресурсных ограничений;

- достижение удовлетворенности потребителя результатами проекта;

- управление рисками проекта либо назначение владельца риска;

- увеличение возможностей процессов как результат проведенных в них изменений в ходе подготовки производства или оказания услуг (увеличение производительности труда, улучшение воспроизводимости процессов/снижение уровня несоответствий, снижение травматизма, уменьшение времени цикла и т.п.);

- предоставление, при необходимости, надлежащей информации о вновь разработанном продукте владельцам заказов для возможности предложения потребителям, выполнения контрактной деятельности, организации выполнения заказов на данный продукт.

5.7.6 Полномочия (дополнительные к полномочиям владельца заказа):

- формирование команды проекта как из числа работников организации (в т.ч. владельцев процессов), так и из представителей заинтересованных сторон (поставщики, потребители и др.) и внешних экспертов, а также управление командой;

- планирование проекта, позволяющего снизить его риски и надлежащим образом распределить ресурсы организации;

- получение в свое распоряжение определенных ресурсов организации и управление ими в целях достижения запланированных результатов проекта;

- разработка новых процессов создания ценности и реинжиниринг существующих с возможным снижением производительности процессов вплоть до их временной остановки (в соответствии с планом-графиком проекта). Данные полномочия могут быть переданы как владельцу соответствующего процесса, так и специализированным службам организации (отдел главного технолога, департамент развития производственной системы и т.п.).

При реализации полномочий руководители проектов обязаны согласовывать все действия, требующие ресурсов, между собой и, при необходимости, с владельцем системы с целью предотвращения конкуренции за ресурсы организации.

5.8 Роли в обобщенной схеме выполнения внешнего заказа

5.8.1 Обобщенная схема выполнения внешнего заказа в организации и связанная с ним ответственность представлены на рисунке 4.

5.8.2 Ответственность владельца заказа

Владелец заказа отвечает:

- за классификацию заказа, поступающего в организацию от потребителя (заказчика);