Действующий
В границах водоохранных зон допускается строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (ВК РФ, статья 65 пункт 16).
- границы первого пояса ЗСО подземного источника-50м (СанПиН 2.1.4.1110-02)
- граница второго пояса ЗСО-250м
- граница третьего пояса ЗСО-1250м
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
-размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
2.Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
В пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Придорожные полосы. Придорожные полосы. Автодорога Челябинск – Харлуши – граница Аргаяшского района, на проектируемом участке, согласно реестра автомобильных дорог общего пользования регионального значения относится к автодорогам I категории и соответственно требует организации придорожной полосы в размере 75 м в каждую сторону от проезжей части. Автодорога «Шершни –Северный» согласно реестра автомобильных дорог общего пользования регионального значения относится к автодорогам III категории (участок «подъезд к п.Садовый» - IV категория) и соответственно требует организации придорожной полосы в размере 50 м в каждую сторону от проезжей части.
Согласно № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», п.8 – 8.1 статьи 26 Придорожные полосы:
•строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
•лица, осуществляющие строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного частью 8 настоящей статьи согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществить снос незаконно возведенных объектов и сооружений и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения таких требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
Заболоченные территории расположены на территориях, прилегающих к озеру, а также в южной части поселка вдоль магистрального газопровода «Бухара-Урал».
Указанные ограничения приведены на чертеже «Карта объектов, границ, зон, оказывающих влияние на размещение планируемых объектов местного, регионального, федерального значения и установление функциональных зон (план современного использования территории)», М 1:5000 и занесены в электронную базу ГИС ИнГЕО.
Дифференцированное изучение территории является основой для ее комплексной градостроительной оценки, в результате которой выявляются участки, пригодные для дальнейшего освоения; участки, на которых регламентируется их использование, либо требующие инженерно-технических мероприятий; участки, исключаемые из застройки или других видов функционального использования.
В настоящее время застройкой занято всего 24 % территории поселка в границах установленной черты населенного пункта, остальная часть земель поселка занята естественным ландшафтом. Проектные ограничения принципиально не влияют на перспективное освоение территорий поселка, за исключением заболоченных территорий, которые требуют инженерной подготовки – подсыпки, организации дренажа – перед началом строительства. П.Садовый расположен на землях, характеризующихся пологим рельефом, с общим уклоном в сторону оз.Большой Кременкуль.
Таким образом, наиболее удобной для развития селитебной зоны является центральная часть поселка, а также земли, прилегающие к озеру, исключение составляют участки ГЛФ, которые не подлежат застройке.
Проектом предусмотрено масштабное освоение территорий под жилую застройку различной этажности, в т.ч. индивидуальную застройку, что обусловлено потребностью жителей г.Челябинск и п.Садовый в комфортабельном жилье. Основными площадками для новой жилой застройки станут:
- участок, включаемый в границы п.Садовый, севернее существующей застройки – для застройки многоквартирными домами средней этажности и индивидуальной жилой застройки;
- участок, простирающийся с севера на юг, между оз.Большой Кременкуль и автодорогой Садовый – Рифей – для застройки многоквартирными домами средней этажности и индивидуальной жилой застройки;
- центральная часть поселка, за исключением участков ГЛФ – для высотной многоквартирной застройки и жилой застройки средней этажности.
Развитие общественного центра предусмотрено в центральной части поселка, кроме того подцентры обслуживания населения будут размещены равномерно по территории, учитывая рекомендуемые радиусы пешеходной доступности. Проектом предусмотрено принципиальное развитие административно-деловой зоны со строительством крупных объектов обслуживания внепоселкового значения в северной части поселка вдоль автодороги Челябинск-Харлуши, на участке, включаемом в границу населенного пункта.
Развитие производственной зоны предусмотрено, в основном, в границах существующих участков ИП Кожевников и ГНУ ЮУНИИПОК.
Развитие рекреационной зоны предусмотрено проектом вдоль берега озера Большой Кременкуль, а также предусмотрено строительство базы отдыха на участке в южной части поселка.
На исходный год проектирования – 2013 – материалы закоординированной черты населенного пункта отсутствуют. Черта населенного пункта не поставлена на кадастровый учет. При определении черты п.Садовый была принята трассировка, предусмотренная Генеральным планом ООО «ЧИГПТ», разработанным в 2014 г, кроме того была произведена корректировка с целью включения территорий для развития жилой и общественно-деловой зоны поселка, а именно участков с кадастровыми номерами 74:19:1116002:108, 74:19:1116002:109, 74:19:1116002:110, а также участков в восточной части населенного пункта, за магистральным газопроводом «Бухара-Урал», предназначенных, согласно утвержденному ПП и ПМ «Корректировка документации по планировки и межеванию территории расположенной в пос. Садовый Сосновского муниципального района Челябинской области (кадастровый номер 74:19:0000000:2852)», выполненному ООО «Челябинский Институт Генерального плана и Транспорта» в 2016 г.;
№ п/п | Кадастровый номер участка | Категория земель существующая | Категория земель проектируемая | Вид разрешенного использования существующий | Вид разрешенного использования проектируемый | Площадь, га |
1 | 74:19:1116002:108 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для размещения жилых объектов и учреждений обслуживания | 2,0 |
2 | 74:19:1116002:109 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для размещения жилых объектов и учреждений обслуживания | 8,1 |
3 | 74:19:1116002:110 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для размещения жилых объектов и учреждений обслуживания | 69,9 |
4 | 74:19:1202001:1085 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Территория общего пользования (все виды озеленения) | Озеленение специального назначения | 1,6 |
5 | 74:19:1202001:1067 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,14 |
6 | 74:19:1202001:1068 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,22 |
7 | 74:19:1202001:1069 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,25 |
8 | 74:19:1202001:1070 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,17 |
9 | 74:19:1202001:1071 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,12 |
10 | 74:19:1202001:1072 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,09 |
11 | 74:19:1202001:1073 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,14 |
12 | 74:19:1202001:1074 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,09 |
13 | 74:19:1202001:1075 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,09 |
14 | 74:19:1202001:1076 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,15 |
15 | 74:19:1202001:1077 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,17 |
16 | 74:19:1202001:1078 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,13 |
17 | 74:19:1202001:1079 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,07 |
18 | 74:19:1202001:1080 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Для индивидуальной жилой застройки | Для индивидуальной жилой застройки | 0,05 |
19 | 74:19:1202001:1092 | Земли населенных пунктов | Земли населенных пунктов | Зона объектов транспортной инфраструктуры | Зона объектов транспортной инфраструктуры | 0,48 |
ИТОГО: | 83,96 |
Корректировка, а именно уточнение, черты населенного пункта проведена также вдоль береговой линии оз.Б.Кременкуль – черта определена по границе кадастрового квартала 74:19:1106001, восточная граница поселка уточнена и проходит по границе зоны минимального расстояния обеспечения безопасности проектируемой ГРС Митрофановская и газопровода «Бухара-Урал», юго-восточная граница поселка уточнена и определена по границе участка с кадастровым номером 74:19:1106001:840.