(Действующий) Корректировка генерального плана пояснительная записка П. Садовый...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Общий вывод на основе анализа материалов раздела «Природные условия» - большая часть территории посёлка характеризуется как благоприятная для градостроительного освоения.


2. Населенный пункт в системе расселения.

Поселок Садовый, расположенный на северо-восточном берегу озера Большой Кременкуль, является частью Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района. Сельское поселение находится в центральной части Сосновского муниципального района. Административный центр поселения – п. Кременкуль, расположенный в 35 км к юго-востоку от районного центра – с. Долгодеревенское, в 6 км к западу от областного центра - г. Челябинск.
Площадь п. Садовый в границах, установленных Генеральным планом ООО «ЧИГПТ», составляет 385,5 га. Население составляет 850 человек. Протяженность территории населенного пункта с севера на юг составляет 3,4 км, с запада на восток – 1,5 км. С северной и восточной сторон поселок ограничен землями Кременкульского лесничества; с восточной стороны - охранной зоной магистрального газопровода «Бухара – Урал»; с юга – землями промышленности. Вблизи восточной границы участка проходят магистральные газопроводы высокого давления: 3 нитки «Бухара-Урал» (D=1020 мм), 1 нитка «Долгодеревенское-Красногорск» (D=1020 мм), 1 нитка «Бухара-Урал» (D=1020 мм). В северо-восточной части расположена газораспределительная станция (ГРС Митрофановский).
Связь с близлежащими населенными пунктами осуществляется автодорогами общего пользования местного и регионального значения. Поселок имеет автобусное сообщение с такими населенными пунктами, как г. Челябинск, п. Новый Кременкуль, с. Большие Харлуши и другими. Основными внешними автодорогами являются:
  • автодорога регионального значения Челябинск – Харлуши – граница Аргаяшского муниципального района (Кременкульский тракт), проходящая в 1,5 км севернее п. Садовый. Техническая категория – II.
  • автодорога регионального значения Шершни – Северный – автодорога "Обход города Челябинска", проходящая в 2,0 км южнее п. Садовый. Техническая категория – II.
  • автодороги местного значения Челябинск – Садовый, Садовый – Кременкуль, Садовый – Малышево. Техническая категория – IV-V.
Ближайшая ж/д станция – ст. Шагол на железнодорожной линии Челябинск – Кыштым – Екатеринбург. Воздушное сообщение осуществляется через ближайший аэропорт Баландино, расположенный в областном центре – г. Челябинск.
Расстояние от поселка Садовый до близлежащих населенных пунктов:
  • г. Челябинск (от западной границы города) – 7,3 км;
  • п. Кременкуль – 6,9 км;
  • с. Большие Харлуши – 16,9 км.

3.Экономическая база развития населенного пункта.

Основой экономики п.Садовый в настоящее время являются предприятия обслуживания населения, а также деревообрабатывающий цех . Приоритетным фактором для экономического развития поселка является непосредственное соседство с областным центром – г.Челябинск. Настоящим проектом развитие п.Садовый рассматривается, в первую очередь, в качестве площадки для застройки жилищным фондом социального типа для удовлетворения потребностей жителей г.Челябинск и улучшения жилищных условий жителей п.Садовый.
Производственная база поселка представлена на исходный год следующими предприятиями:
- площадка государственного научного учреждения «Южно-Уральский научно-исследовательский институт плодоовощеводства и картофелеводства» (ГНУ ЮУНИИПОК), включающая машинно-тракторную мастерскую, овощехранилища, лабораторию селекции картофеля);
- ИП Кожевников (деревообработка).
Общее число работающих на этих предприятиях на исходный год составляет 70 человек (по материалам Генерального плана п.Садовый, разработанного НПИ «ЭНКО» в 2012 г.).
В обслуживающей сфере поселка на исходный год занято около 20 человек, кроме того в сфере торговли и малого предпринимательства занято около 10 человек.
Основная часть населения в трудоспособном возрасте трудоустроена на предприятиях г.Челябинск, п.Новый Кременкуль и других близлежащих населенных пунктов.
Социальная инфраструктура поселка представлена образовательным учреждением МОУ «Садовая школа-сад», ФАПом, предприятиями торговли, однако в поселке отсутствуют такие социально-гарантированные учреждения, как объекты физкультуры и спорта, досуга, внешкольного дополнительного образования, коммунального обслуживания, отсутствуют пожарная часть и объекты охраны правопорядка.
Состояние жилого фонда поселка в целом удовлетворительное, жилая застройка представлена усадебными жилыми домами. Большая часть жилого фонда газифицирована, в поселке существует централизованная система водоснабжения, нуждающаяся в капитальном ремонте, централизованная система канализования отсутствует.
В настоящее время, непосредственно в поселке, трудоустроено около 12% жителей, что практически в 4 раза ниже рекомендуемого норматива – 48-50%, отражающего устойчивое социально- экономическое развитие населенного пункта.
Для укрепления экономической базы поселка, его устойчивого социально- экономического развития и, как следствие, улучшения уровня жизни населения, необходимо развитие производственной и обслуживающей отрасли, что позволит организовать дополнительные конкурентноспособные места приложения труда.
Предпосылками развития экономики поселка служат:
- выгодное географическое положение в пригородной зоне г.Челябинск, наличие устойчивых автомобильных связей;
- широкие территориальные возможности для развития селитебных территорий, в т.ч. дачного и коттеджного строительства;
- природно-рекреационный потенциал, возможности для развития сферы отдыха населения, в т.ч активного;
- возможность развитие сферы экотуризма и организации на базе местного сырья перерабатывающих предприятий пищевой промышленности.
Сдерживающими факторами развития экономики поселка являются:
- необходимость реконструкции и развития инженерной инфраструктуры, работ по инженерной подготовке территории, в первую очередь понижения уровня грунтовых вод, благоустройства береговой линии озера Б.Кременкуль;
-отсутствие на исходный год градообразующей отрасли, собственной производственной базы;
- низкий социально- культурный факториал населенного пункта.
Исходя из современного уровня развития п.Садовый, его экономического потенциала, общая концепция укрепления и развития экономики представляется следующей:
- развитие производственной базы:
  • развитие предприятий пищевой индустрии, обеспечивающей потребности жителей п.Садовый в свежих продуктах ежедневного рациона (хлебобулочные изделия, молочная и мясная продукция), строительной отрасли (деревообработка, производство столярных изделий, пеноблока, черепицы, кирпича) на базе местных сырьевых ресурсов;
  • увеличение объемов выпускаемой продукции на 5-10% и как следствие создание новых мест приложения труда на существующих предприятиях поселка;
  • масштабное жилищное строительство – от индивидуального до многоквартирного высотного;
  • строительство крупных объектов обслуживания населения внепоселкового значения – спортивно-развлекательный и торговый комплексы, аквапарк, технопарк;
  • развитие объектов коммунального хозяйства;
  • развитие социальной инфраструктуры, строительство новых объектов обслуживания населения всех уровней;

3.1 Градообразующие отрасли.

Анализ состояния производственной базы п.Садовый, в т.ч. сырьевых и трудовых ресурсов, позволяет сделать вывод, что существующий производственный профиль – сельское хозяйство, предприятия строительной отрасли - сохранится на расчетный срок настоящего Генерального плана, однако необходимо принципиальное развитие существующих предприятий и открытие новых. Рост производства планируется за счет модернизации и развития существующих предприятий, а также расширения ассортимента выпускаемой продукции, освоения смежных отраслей, организации новых предприятий пищевой индустрии, развития сферы отдыха и экотуризма.
Промышленность поселка представлена в настоящее время деревообрабатывающим предприятием. Предприятие является развивающимся, недавно было установлено новое оборудование. Производственная площадка расположена в непосредственной близости от существующей и проектируемой жилой застройки, в связи с этим максимальный размер СЗЗ проектом предусмотрен равным 50 м, что накладывает определенные ограничения на развитие производства. На расчетный срок – 2036 г. – количество занятых на предприятии принимается равным 50 работникам, на первую очередь реализации Генерального плана – 2022 г. – равным 25 работающим.
В настоящее время в поселке расположена производственная площадка ГНУ ЮУНИИПОК. Данные о состоянии предприятия и количестве занятых на производстве отсутствуют. Проектом принят максимальный размер СЗЗ промплощадки равным 50 м, исходя из аналогичных вышеуказанных условий. Проектом предусмотрено размещение на данной территории предприятий пищевой индустрии – пекарни, цеха переработки мясной и молочной продукции, предприятий строительной отрасли – цеха по производству столярных изделий и садовой мебели, цеха по производству сухих строительных смесей, черепицы, пеноблока и т.д. На расчетный срок – 2036 г. – количество занятых на проектируемых предприятиях принимается равным 300 работникам, на первую очередь реализации Генерального плана – 2022 г. – равным 50 работающим.
Учреждения внепоселкового значения в настоящее время в п.Садовый отсутствуют. Проектом предусмотрено строительство ряда крупных объектов по обслуживанию населения в северной части поселка вдоль автодороги Челябинск – Харлуши, а именно:
  • спортивно-развлекательный комплекс, в составе аквапарка, ледовой арены, спортивных магазинов, тренажерных и спортивных залов, гостиницы, кафе, ресторанов – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 170;
  • технопарк, в составе выставочных залов, лабораторий, гостиницы, предприятий общественного питания – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 85;
  • торгово-развлекательный комплекс – общее количество рабочих мест ориентировочно принято равным 75.
Таким образом, общее количество рабочих мест в учреждениях внепоселкового значения принимается: на первую очередь – 150, на расчетный срок – 330 мест.
К расчетному сроку настоящего Генерального плана- 2036 г. - численность градообразующих кадров, трудоустроенных непосредственно в п.Садовый, принимается 630 работающих, большая часть трудоспособного населения будет занята на предприятиях г.Челябинск, п.Кременкуль.
Создание новых конкурентноспособных рабочих мест направлено на укрепление экономической базы и приведет к оптимизации среды жизнедеятельности в п.Садовый. Общая численность градообразующих кадров по всем отраслям приведена в таблице 3.1.1.
Численность градообразующих кадров.
таблица 3.1.1
Наименование
Исходный 2013 год
I очередь 2022 год
Расчетный срок
2036 год
1
2
3
4
Промышленность, всегов т.ч.:
4850
6670
ИП Кожевников
нет данных
25
50
Производство сухих строительных смесей, черепицы, пеноблока и т.д.
-
10
90
Производство столярных изделий, садовой мебели и т.д.
-
10
90
Пищевая промышленность
-
30
120
Предприятия г.Челябинск, п.Кременкуль
нет данных
4765
6320
Учреждения внепоселкового значения, всего
в т.ч.
-
150
330
Спортивно-развлекательный комплекс
-
80
170
Технопарк
-
50
85
Торгово-развлекательный комплекс
-
20
75
Итого градообразующая группа:
5000
7000
Анализ данных, представленных в сводной таблице градообразующих кадров п.Садовый позволяет сделать выводы:
- основная часть жителей будет трудоустроена в г.Челябинск, п.Садовый станет своеобразным «спальным» районом для областного центра, непосредственно в поселке будут трудоустроены жители, обеспечивающие комфортную среду жизнедеятельности в населенном пункте ;
- производственная база получит развитие за счет новых отраслей: предприятия пищевой промышленности, учреждений обслуживания внепоселкового значения;
Таким образом, на расчетный срок Генплана структура градообразующих групп будет следующей: