Действующий
2.8. В случае принятия решения об отказе в подписании Акта Участник команды ИСП обращается в юридический отдел для подготовки мотивированных возражений к Акту (для составления Протокола разногласия к Акту, либо для составления своего проекта Акта сдачи-приемки выполненных работ) и далее действует по указаниям юристов.
2.9. Результатом разрешения спорной ситуации с Подрядчиком и обращения Участника команды ИСП в юридический отдел должен стать Акт сдачи-приемки выполненных работ (изначальный Акт Подрядчика, либо изначальный Акт Подрядчика с Протокол разногласий, либо версия Акта Заказчика), подписанный обеими сторонами или судебное решение, вынесенное по предмету спора.
3. Пример выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ
3.1. Рассмотрим пример выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) по итогам его деятельности на первом этапе работ по Договору. Для примера примем следующие условия:
• С Подрядчиком (ООО «Подрядчик») заключен СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) на общую сумму 500 000 рублей.
• По итогам первого этапа Подрядчик должен выполнить работы на 210 000 рублей.
• За первый этап работы по Договору Подрядчик допустил три нарушения:
• По итогам первого этапа Подрядчик должен выполнить работы на 210 000 рублей.
• За первый этап работы по Договору Подрядчик допустил три нарушения:
1) По информации от Инженера по охране труда, не все работники Подрядчика явились на первичный инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. Поэтому спустя четыре дня был проведен повторный инструктаж.
2) До проведения повторного инструктажа выявлен один случай допуска на объект работника Подрядчика, не прошедшего инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. (Участник команды ИСП получил сообщение о данном инциденте от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации).
3) Подрядчик на два дня задержал сдачу выполненных работ первого этапа Договора.
2) До проведения повторного инструктажа выявлен один случай допуска на объект работника Подрядчика, не прошедшего инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. (Участник команды ИСП получил сообщение о данном инциденте от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации).
3) Подрядчик на два дня задержал сдачу выполненных работ первого этапа Договора.
3.2. При наличии вышеуказанных условий, по итогам первого этапа Договор Подрядчику следует выставить следующие неустойки (пени и штрафы):
1) штраф за проведение для работников Подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
2) штраф за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
3.3. Расчет штрафа за проведение для работников Подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте:
3.3.1 Участник команды ИСП отслеживает ход проведения инструктажей о порядке пребывания на опасном производственном объекте для работников Подрядчика (или привлеченного Подрядчиком третьего лица):
• посредством коммуникаций с Подрядчиком;
• посредством коммуникаций с Инженером по охране труда;
• на основании информации в СЭД о проведенных инструктажах: в базе данных «Инструктажи, проведенные СК Эфекс по ОТ и ТБ на опасных производственных объектах» (Рисунок 1);
• на основании информации в СЭД об оформленных документах по итогам инструктажей: в базе Актов приема-передачи документации («Главная страница» - «Канцелярия» - «Акты приема-передачи документации» - «Экспертиза ООО» - Застройщик - Подрядчик/Субподрядчик) (Рисунки 2.1. и 2.2.);
• посредством коммуникаций с Инженером по охране труда;
• на основании информации в СЭД о проведенных инструктажах: в базе данных «Инструктажи, проведенные СК Эфекс по ОТ и ТБ на опасных производственных объектах» (Рисунок 1);
• на основании информации в СЭД об оформленных документах по итогам инструктажей: в базе Актов приема-передачи документации («Главная страница» - «Канцелярия» - «Акты приема-передачи документации» - «Экспертиза ООО» - Застройщик - Подрядчик/Субподрядчик) (Рисунки 2.1. и 2.2.);
1517 × 594 пикс.   Открыть в новом окне | Рисунок 2.1. База Актов приема-передачи документации (главная страница) |
1365 × 388 пикс.   Открыть в новом окне | Рисунок 2.2. База Актов приема-передачи документации (ячейка Акта) |
3.3.2 Информацию о наличии / отсутствии фактов проведения повторного(ых) инструктажа(ей) для работников Подрядчика, а также информацию о количестве фактов повторных инструктажей Участник команды ИСП получает из Отчетов по услугам к Актам сдачи-приемки оказанных услуг, поступающих от организации, оказывающей услуги в области охраны труда, в конце каждого отчетного месяца. Пример заполненного Отчета по услугам приведен на Рисунке 3:
3.3.3 Как видно из примера Отчет по услугам (Рисунок 3) для работников ООО «Подрядчик» 07.07.2020 г. был проведен повторный инструктаж.
3.3.4 По условиям, указанным в п.3.1., повторный инструктаж был проведен из-за неявки некоторых работников на первичный инструктаж, а значит, повторный инструктаж проведен по вине Подрядчика. Следовательно, у Участника команды ИСП есть основания выставить Подрядчику штраф.
3.3.5 Условиями Договора размер штрафа установлен в 2 500 (две тысячи пятисот) рублей за каждый факт проведения повторного инструктажа
3.4. Расчет штрафа за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте:
3.4.1 Информацию о наличии на объекте не прошедших инструктаж работников Подрядчика Участник команды ИСП получил от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации (был составлен Акт о случившимся инциденте). Такой факт за период работы Подрядчика на первом этапе Договора случился один раз.
3.4.2 По условиям Договора, за каждый случай допуска на объект работника без инструктажа Подрядчик должен уплатить штраф в размере 5 000 рублей за каждый случай.
3.5.1. При расчете неустойки за нарушение сроков выполнения работ количество дней просрочки сдачи работ определяется как разность между плановой датой окончания работ, установленной в Спецификации на этап работ по ИСП, и фактической датой сдачи работ, указанной в Акте контроля качества. В нашем случае просрочка составила два календарных дня.
3.5.2. По условиям Договора, за каждый день просрочки начисляется неустойка (пеня) в размере 1 (один) % (процент) от общей стоимости работ по Договору, но не более 20 % (двадцати процентов) от общей стоимости работ по Договору.
3.6. По итогам рассчитанных штрафов Участник команды ИСП заполняет «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов)» по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-50», оставляя из полного перечня штрафов, предусмотренных по СТД ИСП-50, только штрафы, которые следует выставить Подрядчику по итогам работы первого этапа Договора. Пример «Уведомления о наличии неустоек (пеней и штрафов)» приведен на рисунке 4:
772 × 891 пикс.   Открыть в новом окне | Рисунок 4. Пример Уведомления о наличии неустоек (пеней и штрафов) |
3.7. Заполненное «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов)» Участник команды ИСП направляет Подрядчику в информационном порядке для формирования Акта сдачи-приемки выполненных работ.
3.8. Далее Участник команды ИСП получает от Подрядчика Акт сдачи-приемки выполненных работ, в котором должны быть учтены неустойки (пени и штрафы) из «Уведомления о наличии неустоек (пеней и штрафов)» с указанием пунктов Договора подряда, являющихся основаниями для выставления неустоек (пеней и штрафов). Пример заполненного Акта сдачи-приемки выполненных работ приведен на рисунке 5:
1245 × 830 пикс.   Открыть в новом окне | Рисунок 5. Пример заполнения Акта сдачи-приемки выполненных работ |
3.9. Если у Участника команды ИСП возникли замечания к полученному Акту сдачи-приемки выполненных работ, он действует согласно пунктам 2.7-2.9. настоящей Инструкции.
Приложение 1
к СТО МИ «Алгоритм выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда»
к СТО МИ «Алгоритм выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда»
Перечень неустоек (пеней и штрафов), выставляемых Подрядчику за нарушение условий Договора строительного подряда
№ | Неустойка (пеня / штраф) | Размер неустойки (пени / штрафа) | Алгоритм расчета неустойки (пени / штрафа) | Пункт Договора, предусматривающий выставление неустойки (пени / штрафа) | |||
1. | Неустойка (пеня) за нарушение сроков выполнения работ в размере | 1% от общей стоимости работ по Договору за каждый календарный день просрочки, не более 20% | Количество дней просрочки сдачи работ определяется как разность между плановой датой окончания работ, установленной в Спецификации на этап работ по ИСП (Приложение №1), и фактической датой сдачи работ, указанной в Акте контроля качества. Сумма неустойки = 1% * Стоимость работ по Договору * Количество дней просрочки | п.7.1.1. | п.7.1.1. | п.7.1.1. | п.7.1.1. |
2. | Неустойка за утрату или перерасход ресурса согласно Инвентаризационной ведомости | ИСП-50, ИСП-53 - 100% от рекомендованной стоимости с НДС всего утраченного количества ресурса ИСП-51, ИСП-52 - штраф отсутствует | Перерасход материалов и оборудования определяется в результате сравнения с данными по этапу работ из Ведомости на материалы, оборудование, машины и механизмы (Приложение №3 в ИСП-50; Приложение № 4 в ИСП-53) с учетом корректирующих Заявок и остатками, зафиксированными в Инвентаризационной ведомости по ИСП после завершения этапа работ. Сумма неустойки = 100% стоимости с НДС утраченного количества ресурсов | п.7.1.2. | - | - | п.7.1.2. |
3. | Штраф за нарушение Подрядчиком требований Стандартов, указанных в Договоре | 5 000 рублей за каждое нарушение | Факт нарушения Подрядчиком требований Стандартов подтверждается перепиской с Подрядчиком. Сумма штрафа = 5 000 рублей * количество случаев | п.7.1.3. часть 1 | п.7.1.2. часть 1 | п.7.1.2. часть 1 | п.7.1.3. часть 1 |
4. | Штраф за нарушение Подрядчиком сроков выполнения каждого пункта Предписаний по строительному контролю | 5 000 рублей за каждое нарушение | Факт нарушения Подрядчиком сроков выполнения пунктов Предписаний по строительному контролю определяется путем сравнения установленных сроков с фактическими сроками выполнения пунктов Предписаний. О фактических сроках выполнения пунктов Предписаний по строительному контролю можно судить по дате подписания Акта контроля качества. Сумма штрафа = 5 000 рублей * количество случаев | п.7.1.3. часть 2 | п.7.1.2. часть 2 | п.7.1.2. часть 2 | п.7.1.3. часть 2 |
5. | Штраф за не предоставление Подрядчиком вместе с Актом сдачи-приемки выполненных работ исполнительной документации | 5 000 рублей за каждое нарушение | Факт предоставления Подрядчиком вместе с Актом сдачи-приемки выполненных работ исполнительной документации подтверждается записями в переданном в ДОУ Акте приема-передачи документации. При отсутствии в Акте записи о передаче исполнительной документации Подрядчику выставляется штраф. Сумма штрафа = 5 000 рублей * количество случаев | п.7.1.3. часть 3 | п.7.1.2. часть 3 | п.7.1.2. часть 3 | п.7.1.3. часть 3 |
6. | Штраф за допуск Подрядчиком на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте | 5 000 рублей за каждое нарушение | Информацию о наличии на объекте не прошедших инструктаж работников Подрядчика Участник команды ИСП получает от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации. В качестве основания для выставления Подрядчику штрафа необходимо составить Акт об инциденте. Сумма штрафа = 5 000 рублей * количество случаев | п.7.1.3. часть 4 | п.7.1.2. часть 4 | п.7.1.2. часть 4 | п.7.1.3. часть 4 |
7. | Штраф за несогласованное отсутствие на объекте в течении 2 (двух) рабочих дней подряд количественного состава работников Подрядчика согласно Графика движения рабочей силы | 5 000 рублей за каждое нарушение | Количество работников на объекте (по данным Отчетов из Системы контроля и управления доступом (далее - СКУД) ежедневно сверяется с Графиком движения рабочей силы (Приложение №6 в ИСП-50; Приложение № 7 в ИСП-51, ИСП-52, ИСП-53). При отсутствии на объекте количественного состава работников Подрядчика, согласно Графику движения рабочей силы, в течении 2 (двух) рабочих дней подряд с Подрядчика выставляется штраф. Сумма штрафа = 5 000 рублей * количество случаев | п.7.1.3. часть 5 | п.7.1.2. часть 5 | п.7.1.2. часть 5 | п.7.1.3. часть 5 |
8. | Штраф за предоставление недостоверной информации по Акту сдачи-приемки выполненных работ | 100% от рекомендованной стоимости с НДС всего искаженного количества ресурса | Расхождения в данных Акта сдачи-приемки выполненных работ определяет комиссия, состоящая из представителей Заказчика и Подрядчика Сумма штрафа = 100% стоимости с НДС искаженного количества ресурсов | п.7.1.4. | п.7.1.3. | п.7.1.3. | п.7.1.4. |
9. | Штраф за предоставление недостоверной информации по Акту приема-передачи товарно-материальных ценностей | ИСП-50, ИСП-53 - 100% от рекомендованной стоимости с НДС всего искаженного количества ресурса. ИСП-51, ИСП-52 - штраф отсутствует. | Расхождения в данных Акта приема-передачи товарно-материальных ценностей для выполнения подрядных работ определяет комиссия, состоящая из представителей Заказчика и Подрядчика. Сумма штрафа = 100% стоимости с НДС искаженного количества ресурсов | п.7.1.4. | - | - | п.7.1.4. |
10. | Штраф за предоставление недостоверной информации по Инвентаризационной ведомости | ИСП-50, ИСП-53 - 100% от рекомендованной стоимости с НДС всего искаженного количества ресурса. ИСП-51, ИСП-52 - штраф отсутствует. | Расхождения в данных Инвентаризационной ведомости по ИСП определяет комиссия, состоящая из представителей Заказчика и Подрядчика. Сумма штрафа = 100% стоимости с НДС искаженного количества ресурсов | п.7.1.4. | - | - | п.7.1.4. |
11. | Неустойка за перерасход средств на работу механизмов, зафиксированных в Ведомости на материалы, оборудование, машины и механизмы | ИСП-50, ИСП-52 - расчетный: равный убыткам Заказчика ИСП-51, ИСП-53 - штраф отсутствует | Перерасход средств на работу механизмов определяется в результате сравнения с данными по этапу работ из Ведомость на материалы, оборудование, машины и механизмы (Приложение №3 в ИСП-50; Приложение №4 в ИСП-52) с фактическими данными после завершения этапа работ. Сумма неустойки = количество часов переработки механизмов * 100% стоимости часа использования механизмов. | п.7.1.5. | - | п.7.1.4. | - |
12. | Неустойка за перерасход средств на транспорт в случае сверхнормативного простоя транспорта при разгрузке материалов | ИСП-50, ИСП-53 - расчетный: равный убыткам Заказчика ИСП-51, ИСП-52 - штраф отсутствует | Время сверхнормативного простоя транспорта при разгрузке материалов определяется как разность между нормативным временем разгрузки (рассчитанным по Межотраслевым нормам времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы, утвержденным постановлением Минтруда РФ № 76 от 17 октября 2000 г.) и фактически затраченным временем на разгрузку, за исключением случаев обоснованных технологических простоев. По факту простоя транспорта составляется Служебная записка об инциденте, на основе которой удерживается неустойка с Подрядчика. Сумма неустойки = количество часов сверхнормативного простоя транспорта * 100 % стоимости часа использования транспорта. | п.7.1.6. | - | - | п.7.1.5. |
13. | Неустойка за простой и перерасход лимитов (обозначенных в Заявке от Подрядчика) машин и механизмов Заказчика | ИСП-50, ИСП-52, ИСП-53 - штраф отсутствует ИСП-51 – расчетный | Время простоя машин и механизмов Заказчика определяется как разность между лимитами времени использования машин и механизмов (обозначенных в Заявке от Подрядчика) и фактическим временем использования машин и механизмов Заказчика. Сумма неустойки = количество часов простоя машин и механизмов Заказчика * 100 % стоимости часа использования машин и механизмов. | - | п.7.1.4. | - | - |
14. | Неустойка за расходы, связанные с устранением дефектов, недостатков в выполненных Подрядчиком работах | расчетный: равный убыткам Заказчика | При отсутствии у Подрядчика возможности / желания устранить недостатки в выполненных им работах, составляется Акт (в т.ч. и без участия Подрядчика) с указанием перечня выполненных работ, перечня невыполненных работ и с расчетом суммы убытков Заказчика, включающей в себя дополнительные затраты на устранение / нивелирование недостатков в выполненных Подрядчиком работах. Рассчитанная сумма убытка Заказчика в связи с устранением недостатков в выполненных Подрядчиком работах подлежит выставлению Подрядчику в полном объеме. Сумма неустойки = сумма убытков | п.7.1.7. | п.7.1.4. | п.7.1.5. | п.7.1.6. |
15. | Неустойка за нарушение сроков устранения недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока | 1 000 рублей за каждый календарный день просрочки, но не более 10 000 рублей | Количество дней просрочки устранения недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока, определяется как разность между плановой датой окончания работ, установленной в Задании на выполнении работ, и фактической датой сдачи работ. Фактическая дата сдачи работ по устранению недостатков, выявленных в период гарантийного срока, фиксируется либо в подписи Заказчика в Задании на выполнении работ, либо в Акте выполненных работ (по гарантии). Сканы данных документов размещаются в СЭД в разделе «Заявки / Диспетчерская ЖКХ (гарантийное обслуживание)». Сумма неустойки = 1 000 рублей * Количество дней просрочки | п.7.1.8. часть 1 | п.7.1.5. часть 1 | п.7.1.6. часть 1 | п.7.1.7. часть 1 |
16. | Неустойка за просрочку устранения недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока, более чем на 10 календарных дней и вынужденного устранения недостатков силами Заказчика (привлеченного им лица) | 1 000 рублей за каждый календарный день до момента устранения недостатков | Количество дней просрочки устранения недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока, определяется как разность между плановой датой окончания работ, установленной в Задании на выполнении работ, и фактической датой сдачи работ. Фактическая дата сдачи работ по устранению недостатков, выявленных в период гарантийного срока, фиксируется либо в подписи Заказчика в Задании на выполнении работ, либо в Акте выполненных работ (по гарантии). Сканы данных документов размещаются в СЭД в разделе «Заявки / Диспетчерская ЖКХ (гарантийное обслуживание)». Сумма неустойки = 1 000 рублей * Количество дней просрочки | п.7.1.8. часть 2 | п.7.1.5. часть 2 | п.7.1.6. часть 2 | п.7.1.7. часть 2 |
17. | Штраф за проведение работникам Подрядчика (привлеченного лица) повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте | 2 500 рублей за каждое нарушение | Факт проведения (и количество) повторного(ых) инструктажа(ей) для работников Подрядчика (или привлеченного Подрядчиком третьего лица) фиксируется в Отчетах по услугам к Актам сдачи-приемки оказанных услуг, поступающих от организации, оказывающей услуги в области охраны труда, в конце каждого отчетного месяца. Следует уточнить: • посредством коммуникаций с Подрядчиком;• посредством коммуникаций с Инженером по охране труда; • на основании информации в СЭД о проведенных инструктажах: в базе данных «Инструктажи, проведенные СК Эфекс по ОТ и ТБ на опасных производственных объектах»; • на основании информации в СЭД об оформленных документах по итогам инструктажей: в базе Актов приема-передачи документации («Главная страница» - «Канцелярия» - «Акты приема-передачи документации» - «Экспертиза ООО» - Застройщик - Подрядчик/Субподрядчик), что проведение повторного инструктажа произошло по вине Подрядчика (в следствии неявки работников на инструктаж, либо при отсутствии у работников, прибывших на инструктаж, необходимых корректно заполненных документов). Сумма штрафа = 2 500 рублей * количество повторных инструктажей по вине Поставщика. | п.7.1.9. | п.7.1.6. | п.7.1.7. | п.7.1.8. |
18. | Штраф за передачу работником Подрядчика или привлеченного лица электронного пропуска иному лицу | 5% от стоимости работ по Договору за каждый случай | Факт передачи работником Подрядчика или привлеченного лица электронного пропуска иному лицу подтверждается письмом в СЭД от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации и Актом-докладной о выявлении факта передачи пропуска и изъятия пропуска. Сумма штрафа = 5% * Стоимость работ по Договору * количество случаев | п.7.1.12.1. | п.7.1.9.1. | п.7.1.10.1. | п.7.1.11.1. |
19. | Штраф за порчу или утрату пропуска | 2 000 рублей за каждый случай | Факт порчи или утраты пропуска работником Подрядчика или привлеченного лица подтверждается письмом в СЭД от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации и записью о получении работником нового пропуска в Ведомости выдачи пропусков. Сумма штрафа = 2 000 рублей * количество случаев | п.7.1.12.2. | п.7.1.9.2. | п.7.1.10.2. | п.7.1.11.2. |
20. | Штраф за привлечение Подрядчиком к исполнению своих обязанностей других лиц без согласия Заказчика | 1 000 рублей за каждый случай | В случае привлечения Подрядчиком третьего лица, проверяется наличие приложенного к Договору с Подрядчиком Заявления о согласовании лица, привлекаемого Подрядчиком. При отсутствии Заявления выставляется штраф. Сумма штрафа = 1 000 рублей * количество случаев | п.7.1.13. | п.7.1.10. | п.7.1.11. | п.7.1.12. |
21. | Возмещение убытка при установлении факта завышения трудоемкости по Договору относительно фактической трудоемкости при выполнении работ с замечаниями по качеству и не в полном объеме. | расчетный | Факт завышения трудоемкости определяется сравнением фактической трудоемкости по отчетам из СКУД с трудоемкостью, показанной в Акте сдачи-приемки выполненных работ. Если фактическая трудоемкость ниже и при этом работы выполнены не полностью, или выполнены с замечаниями по качеству, следует уменьшить стоимость работ в Акте сдачи-приемки выполненных работ до суммы, соответствующей фактической трудоемкости. | п.7.1.10. | п.7.1.7. | п.7.1.8. | п.7.1.9. |