- бывших субъектов СССР", утвержденной МВЭС России 22 сентября 1992 г. N 10-66/3872 и ГТК России 22 сентября 1992 г. N 01-20/5410.

Следует учитывать, что данные межведомственные инструкции носят временный характер и подлежат уточнению с учетом действующего законодательства Российской Федерации.

Исходя из положений указанных инструктивных документов, лицензированию подлежит только вывоз товара на переработку в страны Дальнего Зарубежья.

Заявление на лицензию принимается Уполномоченным, в зоне действия которого находится заявитель.

Основанием для выдачи лицензии является разрешение местных таможенных органов о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории.

Товаропотоки при переработке давальческого сырья осуществляются под таможенным контролем, режим которого определяется инструктивными указаниями ГТК России, подготовленными на основании Таможенного кодекса Российской Федерации.

С заявлением представляются оригиналы и копии разрешения таможни и договора с переработчиком о переработке товара за границей.

При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок заполнения отдельных пунктов:

20 - номер и дата разрешения таможни о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории, номер и дата договора/соглашения о переработке товара;

22 - название таможни, фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего разрешение о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории.

Выдача таких лицензий осуществляется Уполномоченным самостоятельно без согласования с ГУРВД. При выдаче лицензии Уполномоченный должен проверить схему оплаты за переработку давальческого сырья. В том случае, если заявитель расплачивается квотируемым и лицензируемым товаром, в том числе и на компенсационной основе, то на это количество должно быть выдана в установленном порядке отдельная экспортная лицензия. В случае, если предполагаемый для оплаты товар входит в перечень СВСТ, то заявитель должен зарегистрироваться в МВЭС России в качестве спецэкспортера в соответствии с требованиями Приказа МВЭС от 20 января 1994 г. N 37 "О регистрации предприятий и организаций, имеющих право экспорта стратегически важных сырьевых товаров".

9. Порядок выдачи сертификатов происхождения товаров для реализации Общей системы преференций Европейских сообществ (ОСП ЕС)

Правительственным распоряжением от 22 апреля 1993 года N 693-Р, оформление сертификатов о происхождении российских товаров, подпадающих под действие ОСП поручено МВЭС России.

Порядок оформления и выдачи сертификатов происхождения товаров по форме "А" осуществляется в соответствии с "Инструкцией для уполномоченных МВЭС России по оформлению сертификатов происхождения товаров по форме "А", на товары, подпадающие под действие Общей системы преференций Европейских сообществ (ОСП ЕС)", утвержденной Приказом МВЭС России от 24 июня 1993 г. N 452.

Сертификаты оформляются на специальных бланках, принятых Комиссией ЕС.

Для получения сертификата экспортер должен представить Уполномоченному России следующие документы:

а) заявление, заполненное на английском или французском языках и имеющее подпись руководителя организации заявителя и его печать;

б) оригинал акта экспертизы, выдаваемый региональными отделениями ТПП России или ВО "Союзэкспертизы";

в) оригинал и копию экспортного контракта;

г) оригинал и копию договора с производителем товара (для посредника);

д) оригинал и копию счета;

е) копию платежного поручения с отметкой банка об исполнении об оплате за каждый сертификат на расчетный счет МВЭС России N 2141029 в ОПЕРУ Росцентробанка г. Москвы, МФО 191027;

ж) сопроводительное письмо от экспортера, оформленное в произвольной форме;

з) копию экспортной лицензии, если товар подлежит квотированию и лицензированию.

Оригиналы документов, упомянутых в пп. в), г), д) возвращаются экспортеру после их идентификации с копиями. Копии документов для дела по сертификату у Уполномоченного заверяются Уполномоченным МВЭС в установленном порядке, а на оригиналах документов делается отметка о том, что выдан сертификат.

Допускается выдавать сертификаты производителям сырьевых товаров, полуфабрикатов, а также других изделий при незначительном наличии в них импортных компонентов, под акт экспертизы, оформленный один раз в течение календарного года. При этом экспортер представляет в управление Уполномоченного соответствующим образом оформленную декларацию.

Сертификаты оформляются Уполномоченными и, в исключительных случаях, при мотивированной просьбе экспортеров, ГУРВД МВЭС России и торговыми представительствами РФ в странах ЕС в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления экспортера.

Уполномоченный в течение двух рабочих дней после выдачи сертификата представляет по модемной связи в Главное управление регулирования ВЭД информацию о выданных сертификатах в формате и структуре, предусмотренной программным обеспечением.

Аннуляция выданных сертификатов производится только в организации, которая выдала такие сертификаты. При этом уполномоченный в течение двух рабочих дней после аннуляции сертификата представляет по модемной связи в ГУРВД информацию об аннуляции.

После получения сообщения из ГУРВД МВЭС об исчерпании квот, установленных Комиссией ЕС для России по отдельным видам товаров, уполномоченный МВЭС может осуществить выдачу сертификата по форме "А". При этом во избежание каких-либо претензий со стороны экспортеров необходимо письменно предупреждать их о том, что квота исчерпана и обычная таможенная пошлина в отношении этих товаров может быть восстановлена.

10. Порядок внесения изменений в выданную лицензию

Внесение изменений в выданную лицензию осуществляется выдавшим лицензию Уполномоченным по письменному обращению владельца лицензии.

В обращении указываются причины, вследствие которых необходимо внести изменения в лицензию и приводятся сведения о количестве экспортированного/импортированного по лицензии товара.

К обращению заявитель прикладывает документ таможенного органа, подтверждающий количество товара, вывезенного/ввезенного в счет данной лицензии, или оригинал лицензии (если лицензия не была использована).

Внесение изменений в п.6 (таможня) осуществляется путем направления информационного письма в адрес Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России), региональной таможни и заявителя.

Внесение изменений в п.11 (срок действия лицензии) осуществляется следующим образом:

а) если лицензия не была использована, то в п.24 оригинала лицензии указывается новый срок действия лицензии, фамилия и инициалы уполномоченного лица, ставится подпись и печать;

б) если лицензия была использована частично, то новый срок действия лицензии подтверждается письмом в адрес таможни и заявителя с указанием номера и даты выдачи лицензии и количества нереализованного товара. В письме отмечается, что оно является неотъемлемой частью лицензии.

Продление срока действия лицензии на товары, указанные в разделе 3 настоящей Инструкции, осуществляется Уполномоченными самостоятельно, но не более чем до 15 января следующего года.

Изменение содержания п.6 и продление срока действия лицензий на товары и технологии, указанные в разделе 5 настоящей Инструкции, осуществляются Уполномоченными по согласованию с ГУРВД.

Во всех остальных случаях необходимости внесения изменений старая лицензия аннулируется, а взамен нее выдается новая лицензия под другим номером на основании нового заявления. При этом, в случае частичного использования лицензии, новая лицензия выдается на нереализованное количество товара с указанием в п.24 "остаток квоты по лицензии N..... номер и дата документа таможенного органа об остатке квоты" и сохранением в п.20 всех реквизитов аннулируемой лицензии. Одновременно в ГТК и региональную таможню высылается письменное уведомление о прекращении срока действия ранее выданной лицензии. За выдачу новой лицензии взимается плата в размере, указанном в п.2 настоящей Инструкции.

Информацию об изменении количества товара, поставленного/полученного по старой лицензии, незамедлительно передается в отдел информационного обеспечения ГУРВД для корректировки федеральной базы данных.

При изменении основных условий контрактов выданные лицензии подлежат переоформлению.

11. Порядок приостановления или аннулирования выданных лицензий

В случаях возникновения обстоятельств, приводящих к нанесению ущерба экономическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, ГУРВД и Уполномоченные должны приостанавливать или аннулировать выданные лицензии.

Письмо о приостановке лицензии или ее аннулировании направляется Уполномоченным владельцу лицензии, а также в ГТК России и региональные таможенные учреждения, указанные в лицензии.

Уполномоченные в 3-дневный срок сообщают в ГУРВД информацию о приостановленных или аннулированных лицензиях с изложением причин принятия такого решения (оперативная информация передается по модему и в обязательном порядке в письменном виде).

12. Порядок передачи права выдачи лицензий

Организация - владелец квоты или администрация региона обращается к Уполномоченному с письменным заявлением (с приложением копии договора между спецэкспортером и владельцем квоты) об оформлении лицензии в счет их квоты по месту нахождения спецэкспортера. Уполномоченный по получении указанных документов рассматривает этот запрос и при принятии положительного решения информирует ГУРВД (модем, факс, телекс) о передаче Уполномоченному по месту нахождения спецэкспортера права оформления лицензии по данной квоте в согласованных между производителем и спецэкспортером объемах. ГУРВД подтверждает соответствующему Уполномоченному возможность выдачи указанной лицензии.

Уполномоченный по месту нахождения спецэкспортера, по получении соответствующего подтверждения от ГУРВД, в установленном порядке оформляет лицензию и направляет в ГУРВД и контролирующему экспортную квоту Уполномоченному информацию о выданной лицензии (контролирующему Уполномоченному вместе с информацией направляется копия выданной лицензии).