Основанием для выдачи лицензий является:

- подписанный или парафированный контракт с иностранным партнером;

- договор - комиссии между предприятием-изготовителем и организацией-экспортером (если в качестве экспортера выступает организация-посредник).

При рассмотрении заявления в обязательном порядке учитывается уровень реализации установленных ЕС квот по категориям текстильных товаров на дату подачи заявления, а также основные данные по сделке.

8. Порядок приема заявлений и выдачи лицензий на вывоз товаров из Российской Федерации для переработки

Действие положений настоящего раздела не распространяется на товары и технологии, указанные в приложении N 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854, для которых порядок оформления лицензий на ввоз/вывоз на переработку изложен в соответствующих пунктах раздела 5 настоящей Инструкции.

Ввоз иностранных товаров в Россию и вывоз российских товаров за границу для переработки, а также по соглашениям о международной кооперации осуществляется в соответствии с "Таможенным кодексом Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О Таможенном тарифе", "Временным положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства", утвержденным МВЭС России 4 марта 1992 г. N 10-66/838 и ГТК России 7 марта 1992 г. N 11-20/934 (приказ по МВЭС России от 16 марта 1992 г. N 150) с учетом дополнения к нему, утвержденного МВЭС России 9 апреля 1992 г. N 10-66/1390 и ГТК России 15 апреля 1992 г. N 01-20/1664, а также Порядка выдачи разрешения на ввоз отдельных товаров в Российскую Федерацию для переработки и вывоз компенсационных товаров (утвержден 14.01.93 г. Минэкономики России, МВЭС России и ГТК России).

Порядок вывоза/ввоза товаров для переработки в рамках государств

- бывших субъектов СССР регламентируется "Инструкцией об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств

- бывших субъектов СССР", утвержденной МВЭС России 22 сентября 1992 г. N 10-66/3872 и ГТК России 22 сентября 1992 г. N 01-20/5410.

Следует учитывать, что данные межведомственные инструкции носят временный характер и подлежат уточнению с учетом действующего законодательства Российской Федерации.

Исходя из положений указанных инструктивных документов, лицензированию подлежит только вывоз товара на переработку в страны Дальнего Зарубежья.

Заявление на лицензию принимается Уполномоченным, в зоне действия которого находится заявитель.

Основанием для выдачи лицензии является разрешение местных таможенных органов о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории.

Товаропотоки при переработке давальческого сырья осуществляются под таможенным контролем, режим которого определяется инструктивными указаниями ГТК России, подготовленными на основании Таможенного кодекса Российской Федерации.

С заявлением представляются оригиналы и копии разрешения таможни и договора с переработчиком о переработке товара за границей.

При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок заполнения отдельных пунктов:

20 - номер и дата разрешения таможни о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории, номер и дата договора/соглашения о переработке товара;

22 - название таможни, фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего разрешение о помещении товара под режим переработки вне таможенной территории.

Выдача таких лицензий осуществляется Уполномоченным самостоятельно без согласования с ГУРВД. При выдаче лицензии Уполномоченный должен проверить схему оплаты за переработку давальческого сырья. В том случае, если заявитель расплачивается квотируемым и лицензируемым товаром, в том числе и на компенсационной основе, то на это количество должно быть выдана в установленном порядке отдельная экспортная лицензия. В случае, если предполагаемый для оплаты товар входит в перечень СВСТ, то заявитель должен зарегистрироваться в МВЭС России в качестве спецэкспортера в соответствии с требованиями Приказа МВЭС от 20 января 1994 г. N 37 "О регистрации предприятий и организаций, имеющих право экспорта стратегически важных сырьевых товаров".

9. Порядок выдачи сертификатов происхождения товаров для реализации Общей системы преференций Европейских сообществ (ОСП ЕС)

Правительственным распоряжением от 22 апреля 1993 года N 693-Р, оформление сертификатов о происхождении российских товаров, подпадающих под действие ОСП поручено МВЭС России.

Порядок оформления и выдачи сертификатов происхождения товаров по форме "А" осуществляется в соответствии с "Инструкцией для уполномоченных МВЭС России по оформлению сертификатов происхождения товаров по форме "А", на товары, подпадающие под действие Общей системы преференций Европейских сообществ (ОСП ЕС)", утвержденной Приказом МВЭС России от 24 июня 1993 г. N 452.

Сертификаты оформляются на специальных бланках, принятых Комиссией ЕС.

Для получения сертификата экспортер должен представить Уполномоченному России следующие документы:

а) заявление, заполненное на английском или французском языках и имеющее подпись руководителя организации заявителя и его печать;

б) оригинал акта экспертизы, выдаваемый региональными отделениями ТПП России или ВО "Союзэкспертизы";

в) оригинал и копию экспортного контракта;

г) оригинал и копию договора с производителем товара (для посредника);

д) оригинал и копию счета;

е) копию платежного поручения с отметкой банка об исполнении об оплате за каждый сертификат на расчетный счет МВЭС России N 2141029 в ОПЕРУ Росцентробанка г. Москвы, МФО 191027;

ж) сопроводительное письмо от экспортера, оформленное в произвольной форме;

з) копию экспортной лицензии, если товар подлежит квотированию и лицензированию.

Оригиналы документов, упомянутых в пп. в), г), д) возвращаются экспортеру после их идентификации с копиями. Копии документов для дела по сертификату у Уполномоченного заверяются Уполномоченным МВЭС в установленном порядке, а на оригиналах документов делается отметка о том, что выдан сертификат.

Допускается выдавать сертификаты производителям сырьевых товаров, полуфабрикатов, а также других изделий при незначительном наличии в них импортных компонентов, под акт экспертизы, оформленный один раз в течение календарного года. При этом экспортер представляет в управление Уполномоченного соответствующим образом оформленную декларацию.

Сертификаты оформляются Уполномоченными и, в исключительных случаях, при мотивированной просьбе экспортеров, ГУРВД МВЭС России и торговыми представительствами РФ в странах ЕС в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления экспортера.

Уполномоченный в течение двух рабочих дней после выдачи сертификата представляет по модемной связи в Главное управление регулирования ВЭД информацию о выданных сертификатах в формате и структуре, предусмотренной программным обеспечением.

Аннуляция выданных сертификатов производится только в организации, которая выдала такие сертификаты. При этом уполномоченный в течение двух рабочих дней после аннуляции сертификата представляет по модемной связи в ГУРВД информацию об аннуляции.

После получения сообщения из ГУРВД МВЭС об исчерпании квот, установленных Комиссией ЕС для России по отдельным видам товаров, уполномоченный МВЭС может осуществить выдачу сертификата по форме "А". При этом во избежание каких-либо претензий со стороны экспортеров необходимо письменно предупреждать их о том, что квота исчерпана и обычная таможенная пошлина в отношении этих товаров может быть восстановлена.

10. Порядок внесения изменений в выданную лицензию

Внесение изменений в выданную лицензию осуществляется выдавшим лицензию Уполномоченным по письменному обращению владельца лицензии.

В обращении указываются причины, вследствие которых необходимо внести изменения в лицензию и приводятся сведения о количестве экспортированного/импортированного по лицензии товара.

К обращению заявитель прикладывает документ таможенного органа, подтверждающий количество товара, вывезенного/ввезенного в счет данной лицензии, или оригинал лицензии (если лицензия не была использована).

Внесение изменений в п.6 (таможня) осуществляется путем направления информационного письма в адрес Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России), региональной таможни и заявителя.

Внесение изменений в п.11 (срок действия лицензии) осуществляется следующим образом:

а) если лицензия не была использована, то в п.24 оригинала лицензии указывается новый срок действия лицензии, фамилия и инициалы уполномоченного лица, ставится подпись и печать;

б) если лицензия была использована частично, то новый срок действия лицензии подтверждается письмом в адрес таможни и заявителя с указанием номера и даты выдачи лицензии и количества нереализованного товара. В письме отмечается, что оно является неотъемлемой частью лицензии.

Продление срока действия лицензии на товары, указанные в разделе 3 настоящей Инструкции, осуществляется Уполномоченными самостоятельно, но не более чем до 15 января следующего года.

Изменение содержания п.6 и продление срока действия лицензий на товары и технологии, указанные в разделе 5 настоящей Инструкции, осуществляются Уполномоченными по согласованию с ГУРВД.

Во всех остальных случаях необходимости внесения изменений старая лицензия аннулируется, а взамен нее выдается новая лицензия под другим номером на основании нового заявления. При этом, в случае частичного использования лицензии, новая лицензия выдается на нереализованное количество товара с указанием в п.24 "остаток квоты по лицензии N..... номер и дата документа таможенного органа об остатке квоты" и сохранением в п.20 всех реквизитов аннулируемой лицензии. Одновременно в ГТК и региональную таможню высылается письменное уведомление о прекращении срока действия ранее выданной лицензии. За выдачу новой лицензии взимается плата в размере, указанном в п.2 настоящей Инструкции.