В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 года N Пр-1439ГС планируется реализация мероприятий, направленных на создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

В соответствии со статьей 53.3 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены разработка, утверждение и реализация региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

Сохраняющаяся сложность наркоситуации требует разработки и принятия неотложных мер по двум основным направлениям деятельности:

сокращение спроса на наркотики;

сокращение предложения наркотиков.

Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает практически все сферы деятельности общества и предусматривает дальнейшее осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности по лечению, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Челябинской области.

Подпрограмма предусматривает решение на территории Челябинской области следующего комплекса задач:

совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании;

повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного потребления наркотиков;

организация комплексной работы по лечению, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;

снижение доступности наркотиков для их незаконного потребления.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы рассчитано на 2016 - 2018 годы (в один этап).

Решение вопросов противодействия распространению наркомании невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение ряда долгосрочных мероприятий профилактического, лечебного, социального характера, а также мер противодействия незаконному обороту наркотиков.

Достижение цели и решение задач подпрограммы в установленные сроки обеспечиваются системой программных мероприятий (приложение 1 к государственной программе), в результате реализации которых будут достигнуты индикативные показатели (раздел VII подпрограммы).

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются по следующим направлениям:

организационные и правовые меры противодействия распространению наркомании;

профилактика потребления наркотиков;

выявление и лечение лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;

комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;

обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков;

пресечение незаконного оборота наркотиков.

Система мероприятий подпрограммы, ответственные за их исполнение, сроки исполнения, а также источник и объем финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 33 - 77).

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять в пределах бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы.

Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий подпрограммы в 2016 - 2018 годах, носит проектный характер и должен ежегодно уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объем финансирования подпрограммы (в ценах соответствующих лет) из областного бюджета составит 48 521,01 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2 145,9 тыс. рублей;

2017 год - 10 244,88 тыс. рублей;

2018 год - 36 130,23 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы представлен в таблице 1.

						Таблица 1
N п/п	Наименование направлений мероприятий	Источник финансирования	Финансирование по годам (тыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
			2016 год	2017 год	2018 год
1.	Организационные и правовые меры противодействия распространению наркомании	областной бюджет	170,9	330,0	330,0		830,9
2.	Профилактика потребления наркотиков	областной бюджет	-	950,0	950,0		1 900,0
3.	Выявление и лечение лиц, потребляющих наркотики без назначения врача	областной бюджет	-	5680,23	31920,23		36 860,46
4.	Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача	областной бюджет	1975,0	3 654,65	3 300,0		8 929,65
5.	Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков	без финансирования	-	-	-		-
6.	Пресечение незаконного оборота наркотиков	без финансирования	-	-	-		-
Итого по подпрограмме		областной бюджет	2145,9	10244,88	36130,23		48521,01

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является Главное управление, которое осуществляет организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по ее исполнению.

Реализация подпрограммы и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

Соисполнители и участники мероприятий могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.

Соисполнители и участники подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, а также целевое и рациональное использование выделенных им финансовых средств.

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий определяются по результатам размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в порядке, установленном законодательством;

по пункту 39 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели на разработку, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 55 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер" на иные цели на приобретение оборудования для химико-токсикологической лаборатории в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 56 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница" на иные цели на приобретение оборудования для химико-токсикологической лаборатории в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 57 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областной наркологический диспансер" на иные цели на приобретение оборудования для химико-токсикологической лаборатории в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 60 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным организациям на иные цели на приобретение оборудования для обеспечения реабилитационной помощи детям и подросткам в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 62 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областной наркологический диспансер" на иные цели на приобретение оборудования для реабилитационного отделения в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

по пункту 67 приложения 1 к государственной программе путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, в Челябинской области на основании сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется по статьям и в пределах суммы расходов, указанных в приложении к подпрограмме.