Действующий
при отсутствии в материалах лесоустройства необходимой информации для обоснования предложений по выделению особо защитных участков леса, их количественной и качественной характеристике, размерах и границах;
в иных случаях, когда это будет признано необходимым государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.
3.6. Подготовка предложений и необходимой документации по выделению особо защищенных участков леса проводится, как правило, при лесоустройстве. В случае необходимости эти материалы могут быть подготовлены в период между лесоустройствами.
3.7. При разработке Основных положений организации и развития лесного хозяйства области, края, республики, а также проведения подготовительных работ к лесоустройству определяется наличие, местонахождение и характеристики особо защитных участков леса, расположенных на территории устраиваемого объекта.
3.8. Намечаемые при лесоустройстве к выделению особо защитные участки леса в зависимости от качественных характеристик лесного фонда, включаемого в указанные участки, в материалах лесоустройства выделяются в отдельные таксационные выделы или разделяются на несколько таксационных выделов. Они наносятся на картографические материалы, определяются их границы, площади, приводится количественная и качественная характеристика категорий земель и насаждений, а также другие характеристики, имеющие существенное значение для обоснования необходимости отнесения данного участка лесного фонда к особо защитному участку леса.
3.9. В периоды между лесоустройствами подготовка предложений и обоснований по выделению особо защитных участков леса производится на основании материалов последнего лесоустройства, с уточнением и дополнением их в необходимых случаях данными натурных обследований. Допускается включение в состав проектируемых участков как целых таксационных выделов, так и их частей, в зависимости от соответствия их установленным признакам и нормативам выделения особо защитных участков леса.
3.10. Подготовка предложений и необходимой документации может производиться государственными лесоустроительными предприятиями, проектно-изыскательскими или научно-исследовательскими организациями Рослесхоза по договорам с владельцами лесного фонда, государственными органами управления лесным хозяйством.
Допускается также в необходимых случаях подготовка указанных предложений и документации силами специалистов лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, учебных лесных и опытных лесных хозяйств, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
4.1. Выделенные и утвержденные в установленном порядке особо защитные участки леса отграничиваются цветной тушью на лесных картах (планшетах, планах лесонасаждений, обзорных планах лесохозяйственных мероприятий).
4.2. В натуре особо защитные участки леса не отграничиваются. Там, где это возможно, границы указанных участков совмещаются с естественными рубежами, визирами и просеками и т.д.
4.3. Отграничение в натуре визирами особо защитных участков леса и оформление их аншлагами, памятными досками, столбами проводится в особых случаях (лесосеменные участки, генетические резерваты, постоянные пробные площади и т.п.) по решению владельцев лесного фонда, их силами или за их счет проектно-изыскательскими организациями, государственными лесоустроительными предприятиями.
4.4. Документация учета особо защитных участков леса по каждому владельцу лесного фонда должна содержать подобные сведения о лесном фонде, выделенном в эти участки, раздельно по видам участков (по категориям земель, преобладающим породам, группам возраста), а также итоговые данные по группам особо защитных участков леса с аналогичным режимом лесопользования:
- особо защитные участки леса, где главное пользование ограничено проведением добровольно-выборочных рубок;
Состав, содержание и порядок ведения документации учета особо защитных участков леса устанавливается государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей с учетом местных условий: изученности лесного фонда, разрядов лесоустройства, освоенности лесопользованием и других.
4.5. При выделении особо защитных участков леса в период между лесоустройствами, подготавливаются при необходимости и представляются также предложения по уточнению размеров расчетной лесосеки главного пользования, объемов промежуточного пользования и способов рубок, которые с обоснованиями по выделению указанных участков и изменению размеров и режима лесопользования излагаются в краткой объяснительной записке, к которой прилагаются также картографические материалы. Предложения по уточнению расчетной лесосеки представляются, рассматриваются и утверждаются в установленном порядке.
5.1. Выделение особо защитных участков леса, производится исходя из народнохозяйственного значения лесов, их местоположения, выполняемых функций и технико-экономического обоснования по признакам и нормативам, приведенным в таблице 1, которые могут быть детализированы и уточнены в субъектах Российской Федерации.
┌───┬───────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│NN │Наименование особо │Признаки и нормативы выделения особо защитных │
│пп │защитных участков │участков леса │
│ │леса │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│1. │Опушки леса по гра-│Опушки леса шириной 100 м по границе со степны-│
│ │ницам с беслесными│ми безлесными пространствами и сельскохозяйст-│
│ │пространствами │венными угодьями, простирающимися не менее чем│
│ │ │на 1,5-2 км от кромки леса │
│ │ │ │
│2. │Небольшие участки│Участки леса до 100 га, расположенные среди│
│ │леса, расположенные│безлесных пространств │
│ │среди безлесных│ │
│ │пространств │ │
│ │ │ │
│3. │Участки леса в ов-│Леса в пределах оврагов и примыкающие к бровке│
│ │рагах и балках, а│оврага на расстоянии 50 м, в балках и на скло-│
│ │также на примыкаю-│нах коренных берегов речных долин крутизной│
│ │щих к ним и на│более 20°, а также по дну балок полосы леса│
│ │склонах коренных│шириной не более 50 м │
│ │берегов, речных до-│ │
│ │лин │ │
│ │ │ │
│4. │Участки леса у ис-│Участки леса вокруг истоков рек, по которым ус-│
│ │токов рек и речек │тановлены запретные полосы лесов радиусом, рав-│
│ │ │ным ширине запретной полосы, установленной по│
│ │ │данной реке и речке. │
│ │ │У истоков речек протяженностью менее 25 км,│
│ │ │вдоль которых берегозащитные полосы не│
│ │ │установлены, особо защитные участки леса могут│
│ │ │не выделяться или выделяются радиусом не более│
│ │ │50-100 м │
│ │ │ │
│5. │Берегозащитные уча-│Полосы леса шириной 100-300 м (в многолесных│
│ │стки леса │районах - 100 м, среднелесных - 200 м, малолес-│
│ │ │ных - 300 м), но не более ширины установленной│
│ │ │по берегам рек, речек, озер и других водоемов,│
│ │ │по которым выделены запретные полосы лесов, и│
│ │ │шириной 100 м - по берегам рек (речек)│
│ │ │протяженностью более 10 км и озер площадью│
│ │ │более 50 гектаров, по которым запретные полосы│
│ │ │не установлены. │
│ │ │В районах с сильной развитой гидрографической│
│ │ │сетью и устойчивыми к эрозии грунтами перечень│
│ │ │рек, по которым не установлены запретные полосы│
│ │ │лесов, но выделяются берегозащитные участки│
│ │ │лесов, в исключительных случаях может быть│
│ │ │ограничен, имея в виду обеспечить охрану вод,│
│ │ │не создавая неоправданные ограничения│
│ │ │использования лесосырьевых ресурсов. │
│ │ │ │
│6. │Участки леса на ле-│Участок леса, на легко размываемых и выветрива-│
│ │гкоразмываемых и│емых грунтах. (Выделяются, если эти леса не от-│
│ │выветриваемых грун-│несены к категории защитности "противоэрозион-│
│ │тах │ные леса"). │
│ │ │ │
│7. │Полосы леса в горах│В горных районах полосы леса шириной 200 м│
│ │вдоль верхней его│вдоль верхней его границы с безлесными простра-│
│ │границы с безлесным│нствами. │
│ │пространством │ │
│ │ │ │
│8. │Полосы леса вдоль│Полосы леса шириной 50-100 м вдоль бровок обры-│
│ │бровок обрывов,│вов, осыпей и оползней. (Выделяются, если они│
│ │осыпей и оползней │не отнесены к категории защитности "противоэро-│
│ │ │зионные леса"). │
│ │ │ │
│9. │Полосы леса вдоль│В горных районах относятся полосы леса шириной│
│ │русла снежных лавин│100-200 м вдоль постоянных русел снежных лавин│
│ │и селевых потоков │и селевых потоков. (Выделяются, если они не от-│
│ │ │несены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│10.│Участки леса на│В горных районах участки леса на склонах крути-│
│ │крутых горных скло-│зной: │
│ │нах │- в водоохранной зоне оз.Байкал - более 25 гр.,│
│ │ │независимо от экспозиции склона; │
│ │ │- в лесах Урала, Сибири, Дальнего Востока и│
│ │ │других регионов - более 30 гр. независимо от│
│ │ │экспозиции склона. (Выделяются, если указанные│
│ │ │леса не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│11.│Защитные полосы ле-│В горных лесах полосы леса шириной 100-200 м, в│
│ │сов вдоль гребней и│зависимо от местных условий, расположенные│
│ │линий водоразделов │вдоль гребней и линий водоразделов по границам│
│ │ │водосборов площадью более 2,5 тыс. гектаров,│
│ │ │при крутизне склонов, образующих гребни и линии│
│ │ │водоразделов, более 20 градусов. │
│ │ │ │
│12.│Леса на карстовых│Участок леса на карстовой площади, а также по-│
│ │участках и защитные│лосы леса шириной 50-100 м вокруг карстовых об-│
│ │полосы лесов вокруг│разований. (Выделяются, если они не отнесены к│
│ │карстовых образова-│категории защитности "противоэрозионные леса").│
│ │ний │ │
│ │ │ │
│13.│Леса на каменистых│Участки леса, не менее 1/3 которых представлено│
│ │россыпях │выходами на поверхность камней и скальных обна-│
│ │ │жений, а также полосы леса по периметру таких│
│ │ │участков шириной 50-100 м. (Выделяются, если│
│ │ │они не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│14.│Особо охранные час-│Площадь особо охранной части заказника опреде-│
│ │ти заказников │ляется при его установлении. │
│ │ │ │
│15.│Участки леса с на-│Участки леса, в составе древесной,│
│ │личием реликтовых и│кустарниковой и травяной растительности которых│
│ │эндемичных растений│имеются реликтовые или эндемичные виды│
│ │ │растений, имеющие научную или историческую│
│ │ │ценность. Площади и границы каждого такого│
│ │ │участка устанавливаются на основании│
│ │ │специальных обследований и обоснований.│
│ │ │(Выделяются, если они не отнесены к отдельной│
│ │ │категории защитности). │
│ │ │ │
│16.│Участки леса в мес-│Участки леса в местах обитания и распростране-│
│ │тах обитания и рас-│ния редких и находящихся под угрозой исчезнове-│
│ │пространения редких│ния видов диких животных и растений. Площадь и│
│ │и находящихся под│границы каждого такого участка устанавливаются│
│ │угрозой исчезнове-│на основании специальных обследований и обосно-│
│ │ния видов диких жи-│ваний. (Выделяются, если они не отнесены к от-│
│ │вотных и растений │дельной категории защитности). │
│ │ │ │
│17.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе 300 м вокруг глухариных│
│ │глухариных токов │токов. Выделяются, как правило, не более 3 та-│
│ │ │ких участков на 10 тыс.га лесного фонда с тем,│
│ │ │чтобы охраняя природу, не создавать│
│ │ │неоправданных ограничений в использовании│
│ │ │лесосырьевых ресурсов. В лесах, переданных в│
│ │ │пользование специализированным охотничьим│
│ │ │хозяйствам, количество выделения участков леса│
│ │ │вокруг глухариных токов на 10 тыс.гектаров│
│ │ │может быть увеличено. │
│ │ │ │
│18.│Полосы леса по бе-│Полосы леса шириной 100 м по каждому берегу ре-│
│ │регам рек или водо-│ки или водоема, заселенных бобрами. (Указанные│
│ │емов, заселенных│полосы леса выделяются независимо от того, ус-│
│ │бобрами │тановлены ли по берегам рек запретные полосы│
│ │ │лесов, при решении вопросов о выделении особо│
│ │ │защитных участков леса по берегам рек,│
│ │ │заселенных бобрами, утверждается также перечень│
│ │ │этих рек). │
│ │ │ │
│19.│Леса на рекультиви-│Леса на рекультивированных карьерах и отвалах│
│ │рованных карьерах и│могут выделяться в особо защитные участки леса│
│ │отвалах │полностью или частично в случаях, если они име-│
│ │ │ют важное противоэрозионное и защитное значение│
│ │ │и не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса". │
│ │ │ │
│20.│Опушки леса, примы-│Опушки леса шириной 50-100 м, непосредственно│
│ │кающие к железным│примыкающие соответственно к автомобильным и│
│ │дорогам и автомоби-│железным дорогам. (Выделяются в защитных поло-│
│ │льным дорогам феде-│сах лесов, установленных вдоль указанных до-│
│ │рального, республи-│рог). │
│ │канского и област-│ │
│ │ного значения │ │
│ │ │ │
│21.│Участки леса, имею-│Лесосеменные, орехоплодные, медоносные участки│
│ │щие специальное хо-│леса, генетические резерваты, постоянные проб-│
│ │зяйственное значе-│ные площади и другие участки леса, имеющие спе-│
│ │ние │циальное хозяйственное значение. Площади и гра-│
│ │ │ницы каждого такого участка устанавливаются на│
│ │ │основании специальных обследований и│
│ │ │обоснований. (Выделяются, если они не отнесены│
│ │ │к отдельной категории защитности). │
│ │ │ │
│22.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе не более 1 км вокруг са-│
│ │санаториев, детских│наториев, детских лагерей, домов отдыха, панси-│
│ │лагерей, домов от-│онатов, туристических баз и других лечебных и│
│ │дыха, пансионатов,│оздоровительных учреждений. (Выделяются, если│
│ │туристических баз и│они не находятся в пределах первой и второй зон│
│ │других лечебных и│округов санитарной охраны курортов или в лесах│
│ │оздоровительных уч-│иных категорий защитности с аналогичным режимом│
│ │реждений │ведения лесного хозяйства и лесопользования). │
│ │ │ │
│23.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе 1 км вокруг минеральных│
│ │минеральных источ-│источников. (Выделяются, если они не находятся│
│ │ников, используемых│в пределах первой и второй зон округов санитар-│
│ │в лечебных и оздо-│ной охраны курортов или в лесах иных категорий│
│ │ровительных целях│защитности с аналогичным режимом ведения лесно-│
│ │или имеющих перспе-│го хозяйства и лесопользования). │
│ │ктивное значение │ │
│ │ │ │
│24.│Полосы леса вдоль│Полосы леса шириной от 100 до 250 м, в зависи-│
│ │постоянных, утверж-│мости от местных условий, в каждую сторону от│
│ │денных в установ-│туристического маршрута федерального, республи-│
│ │ленном порядке,│канского или областного значения. │
│ │трасс туристическо-│ │
│ │го и областного│ │
│ │значения │ │
│ │ │ │
│25.│Участки леса вокруг│Участки леса шириной 1 км вокруг сельских насе-│
│ │сельских населенных│ленных пунктов (припоселковые и запольные леса)│
│ │пунктов (припосел-│и садовых товариществ. │
│ │ковые и запольные│ │
│ │леса) и садовые то-│ │
│ │варищества │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│26.│Водоохранные зоны│Выделяются в пределах водоохранных зон болот,│
│ │болот │установленных органами исполнительной власти│
│ │ │субъектов Российской Федерации в соответствии с│
│ │ │постановлением Правительства Российской Федера-│
│ │ │ции от 23.11.96 N 1404 "Об утверждении Положе-│
│ │ │ния о водоохранных зонах водных объектов и их│
│ │ │прибрежных защитных полосах" │
└───┴───────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Примечание: Ограниченный режим лесных пользований устанавливается государственными органами управления лесным хозяйством и утверждается органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга также в охранных (буферных) зонах леса вокруг заповедников, национальных природных парков шириной до 500 метров, если такие зоны не были выделены при организации заповедников и национальных природных парков.