Действующий
Основные положения
по выделению особо защитных участков леса
(утв. приказом Рослесхоза от 30 декабря 1993 г. N 348)
Особо защитные участки леса выделяются в целях сохранения защитных и иных экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом.
лесным фондом в особо защитных участках леса устанавливаются в соответствующих правилах и инструкциях, регламентирующих использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, издаваемых в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции субъектами Российской Федерации Федеральной службой лесного хозяйства России и государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.
1.4. Порядок ведения лесного хозяйства и пользования
Формы учетной, картографической и иной документации по выделению особо защитных участков леса, порядок ее составления, согласования с заинтересованными организациями и представления на рассмотрение и утверждение устанавливаются государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию с государственными органами охраны окружающей природной среды.
3. Порядок подготовки предложений по выделению особо защитных участков леса. Состав материалов лесоустройства или специальных обследований, на основании которых они выделяются
Для более обоснованного определения границ, намечаемых к выделению особо защитных участков леса, породного, возрастного состава и других особенностей насаждений используются также материалы аэрофотосъемки.
при отсутствии в материалах лесоустройства необходимой информации для обоснования предложений по выделению особо защитных участков леса, их количественной и качественной характеристике, размерах и границах;
в иных случаях, когда это будет признано необходимым государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.
Допускается также в необходимых случаях подготовка указанных предложений и документации силами специалистов лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, учебных лесных и опытных лесных хозяйств, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
- особо защитные участки леса, где главное пользование ограничено проведением добровольно-выборочных рубок;
Состав, содержание и порядок ведения документации учета особо защитных участков леса устанавливается государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей с учетом местных условий: изученности лесного фонда, разрядов лесоустройства, освоенности лесопользованием и других.
┌───┬───────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│NN │Наименование особо │Признаки и нормативы выделения особо защитных │
│пп │защитных участков │участков леса │
│ │леса │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│1. │Опушки леса по гра-│Опушки леса шириной 100 м по границе со степны-│
│ │ницам с беслесными│ми безлесными пространствами и сельскохозяйст-│
│ │пространствами │венными угодьями, простирающимися не менее чем│
│ │ │на 1,5-2 км от кромки леса │
│ │ │ │
│2. │Небольшие участки│Участки леса до 100 га, расположенные среди│
│ │леса, расположенные│безлесных пространств │
│ │среди безлесных│ │
│ │пространств │ │
│ │ │ │
│3. │Участки леса в ов-│Леса в пределах оврагов и примыкающие к бровке│
│ │рагах и балках, а│оврага на расстоянии 50 м, в балках и на скло-│
│ │также на примыкаю-│нах коренных берегов речных долин крутизной│
│ │щих к ним и на│более 20°, а также по дну балок полосы леса│
│ │склонах коренных│шириной не более 50 м │
│ │берегов, речных до-│ │
│ │лин │ │
│ │ │ │
│4. │Участки леса у ис-│Участки леса вокруг истоков рек, по которым ус-│
│ │токов рек и речек │тановлены запретные полосы лесов радиусом, рав-│
│ │ │ным ширине запретной полосы, установленной по│
│ │ │данной реке и речке. │
│ │ │У истоков речек протяженностью менее 25 км,│
│ │ │вдоль которых берегозащитные полосы не│
│ │ │установлены, особо защитные участки леса могут│
│ │ │не выделяться или выделяются радиусом не более│
│ │ │50-100 м │
│ │ │ │
│5. │Берегозащитные уча-│Полосы леса шириной 100-300 м (в многолесных│
│ │стки леса │районах - 100 м, среднелесных - 200 м, малолес-│
│ │ │ных - 300 м), но не более ширины установленной│
│ │ │по берегам рек, речек, озер и других водоемов,│
│ │ │по которым выделены запретные полосы лесов, и│
│ │ │шириной 100 м - по берегам рек (речек)│
│ │ │протяженностью более 10 км и озер площадью│
│ │ │более 50 гектаров, по которым запретные полосы│
│ │ │не установлены. │
│ │ │В районах с сильной развитой гидрографической│
│ │ │сетью и устойчивыми к эрозии грунтами перечень│
│ │ │рек, по которым не установлены запретные полосы│
│ │ │лесов, но выделяются берегозащитные участки│
│ │ │лесов, в исключительных случаях может быть│
│ │ │ограничен, имея в виду обеспечить охрану вод,│
│ │ │не создавая неоправданные ограничения│
│ │ │использования лесосырьевых ресурсов. │
│ │ │ │
│6. │Участки леса на ле-│Участок леса, на легко размываемых и выветрива-│
│ │гкоразмываемых и│емых грунтах. (Выделяются, если эти леса не от-│
│ │выветриваемых грун-│несены к категории защитности "противоэрозион-│
│ │тах │ные леса"). │
│ │ │ │
│7. │Полосы леса в горах│В горных районах полосы леса шириной 200 м│
│ │вдоль верхней его│вдоль верхней его границы с безлесными простра-│
│ │границы с безлесным│нствами. │
│ │пространством │ │
│ │ │ │
│8. │Полосы леса вдоль│Полосы леса шириной 50-100 м вдоль бровок обры-│
│ │бровок обрывов,│вов, осыпей и оползней. (Выделяются, если они│
│ │осыпей и оползней │не отнесены к категории защитности "противоэро-│
│ │ │зионные леса"). │
│ │ │ │
│9. │Полосы леса вдоль│В горных районах относятся полосы леса шириной│
│ │русла снежных лавин│100-200 м вдоль постоянных русел снежных лавин│
│ │и селевых потоков │и селевых потоков. (Выделяются, если они не от-│
│ │ │несены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│10.│Участки леса на│В горных районах участки леса на склонах крути-│
│ │крутых горных скло-│зной: │
│ │нах │- в водоохранной зоне оз.Байкал - более 25 гр.,│
│ │ │независимо от экспозиции склона; │
│ │ │- в лесах Урала, Сибири, Дальнего Востока и│
│ │ │других регионов - более 30 гр. независимо от│
│ │ │экспозиции склона. (Выделяются, если указанные│
│ │ │леса не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│11.│Защитные полосы ле-│В горных лесах полосы леса шириной 100-200 м, в│
│ │сов вдоль гребней и│зависимо от местных условий, расположенные│
│ │линий водоразделов │вдоль гребней и линий водоразделов по границам│
│ │ │водосборов площадью более 2,5 тыс. гектаров,│
│ │ │при крутизне склонов, образующих гребни и линии│
│ │ │водоразделов, более 20 градусов. │
│ │ │ │
│12.│Леса на карстовых│Участок леса на карстовой площади, а также по-│
│ │участках и защитные│лосы леса шириной 50-100 м вокруг карстовых об-│
│ │полосы лесов вокруг│разований. (Выделяются, если они не отнесены к│
│ │карстовых образова-│категории защитности "противоэрозионные леса").│
│ │ний │ │
│ │ │ │
│13.│Леса на каменистых│Участки леса, не менее 1/3 которых представлено│
│ │россыпях │выходами на поверхность камней и скальных обна-│
│ │ │жений, а также полосы леса по периметру таких│
│ │ │участков шириной 50-100 м. (Выделяются, если│
│ │ │они не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса"). │
│ │ │ │
│14.│Особо охранные час-│Площадь особо охранной части заказника опреде-│
│ │ти заказников │ляется при его установлении. │
│ │ │ │
│15.│Участки леса с на-│Участки леса, в составе древесной,│
│ │личием реликтовых и│кустарниковой и травяной растительности которых│
│ │эндемичных растений│имеются реликтовые или эндемичные виды│
│ │ │растений, имеющие научную или историческую│
│ │ │ценность. Площади и границы каждого такого│
│ │ │участка устанавливаются на основании│
│ │ │специальных обследований и обоснований.│
│ │ │(Выделяются, если они не отнесены к отдельной│
│ │ │категории защитности). │
│ │ │ │
│16.│Участки леса в мес-│Участки леса в местах обитания и распростране-│
│ │тах обитания и рас-│ния редких и находящихся под угрозой исчезнове-│
│ │пространения редких│ния видов диких животных и растений. Площадь и│
│ │и находящихся под│границы каждого такого участка устанавливаются│
│ │угрозой исчезнове-│на основании специальных обследований и обосно-│
│ │ния видов диких жи-│ваний. (Выделяются, если они не отнесены к от-│
│ │вотных и растений │дельной категории защитности). │
│ │ │ │
│17.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе 300 м вокруг глухариных│
│ │глухариных токов │токов. Выделяются, как правило, не более 3 та-│
│ │ │ких участков на 10 тыс.га лесного фонда с тем,│
│ │ │чтобы охраняя природу, не создавать│
│ │ │неоправданных ограничений в использовании│
│ │ │лесосырьевых ресурсов. В лесах, переданных в│
│ │ │пользование специализированным охотничьим│
│ │ │хозяйствам, количество выделения участков леса│
│ │ │вокруг глухариных токов на 10 тыс.гектаров│
│ │ │может быть увеличено. │
│ │ │ │
│18.│Полосы леса по бе-│Полосы леса шириной 100 м по каждому берегу ре-│
│ │регам рек или водо-│ки или водоема, заселенных бобрами. (Указанные│
│ │емов, заселенных│полосы леса выделяются независимо от того, ус-│
│ │бобрами │тановлены ли по берегам рек запретные полосы│
│ │ │лесов, при решении вопросов о выделении особо│
│ │ │защитных участков леса по берегам рек,│
│ │ │заселенных бобрами, утверждается также перечень│
│ │ │этих рек). │
│ │ │ │
│19.│Леса на рекультиви-│Леса на рекультивированных карьерах и отвалах│
│ │рованных карьерах и│могут выделяться в особо защитные участки леса│
│ │отвалах │полностью или частично в случаях, если они име-│
│ │ │ют важное противоэрозионное и защитное значение│
│ │ │и не отнесены к категории защитности│
│ │ │"противоэрозионные леса". │
│ │ │ │
│20.│Опушки леса, примы-│Опушки леса шириной 50-100 м, непосредственно│
│ │кающие к железным│примыкающие соответственно к автомобильным и│
│ │дорогам и автомоби-│железным дорогам. (Выделяются в защитных поло-│
│ │льным дорогам феде-│сах лесов, установленных вдоль указанных до-│
│ │рального, республи-│рог). │
│ │канского и област-│ │
│ │ного значения │ │
│ │ │ │
│21.│Участки леса, имею-│Лесосеменные, орехоплодные, медоносные участки│
│ │щие специальное хо-│леса, генетические резерваты, постоянные проб-│
│ │зяйственное значе-│ные площади и другие участки леса, имеющие спе-│
│ │ние │циальное хозяйственное значение. Площади и гра-│
│ │ │ницы каждого такого участка устанавливаются на│
│ │ │основании специальных обследований и│
│ │ │обоснований. (Выделяются, если они не отнесены│
│ │ │к отдельной категории защитности). │
│ │ │ │
│22.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе не более 1 км вокруг са-│
│ │санаториев, детских│наториев, детских лагерей, домов отдыха, панси-│
│ │лагерей, домов от-│онатов, туристических баз и других лечебных и│
│ │дыха, пансионатов,│оздоровительных учреждений. (Выделяются, если│
│ │туристических баз и│они не находятся в пределах первой и второй зон│
│ │других лечебных и│округов санитарной охраны курортов или в лесах│
│ │оздоровительных уч-│иных категорий защитности с аналогичным режимом│
│ │реждений │ведения лесного хозяйства и лесопользования). │
│ │ │ │
│23.│Участки леса вокруг│Участки леса в радиусе 1 км вокруг минеральных│
│ │минеральных источ-│источников. (Выделяются, если они не находятся│
│ │ников, используемых│в пределах первой и второй зон округов санитар-│
│ │в лечебных и оздо-│ной охраны курортов или в лесах иных категорий│
│ │ровительных целях│защитности с аналогичным режимом ведения лесно-│
│ │или имеющих перспе-│го хозяйства и лесопользования). │
│ │ктивное значение │ │
│ │ │ │
│24.│Полосы леса вдоль│Полосы леса шириной от 100 до 250 м, в зависи-│
│ │постоянных, утверж-│мости от местных условий, в каждую сторону от│
│ │денных в установ-│туристического маршрута федерального, республи-│
│ │ленном порядке,│канского или областного значения. │
│ │трасс туристическо-│ │
│ │го и областного│ │
│ │значения │ │
│ │ │ │
│25.│Участки леса вокруг│Участки леса шириной 1 км вокруг сельских насе-│
│ │сельских населенных│ленных пунктов (припоселковые и запольные леса)│
│ │пунктов (припосел-│и садовых товариществ. │
│ │ковые и запольные│ │
│ │леса) и садовые то-│ │
│ │варищества │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│26.│Водоохранные зоны│Выделяются в пределах водоохранных зон болот,│
│ │болот │установленных органами исполнительной власти│
│ │ │субъектов Российской Федерации в соответствии с│
│ │ │постановлением Правительства Российской Федера-│
│ │ │ции от 23.11.96 N 1404 "Об утверждении Положе-│
│ │ │ния о водоохранных зонах водных объектов и их│
│ │ │прибрежных защитных полосах" │
└───┴───────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Примечание: Ограниченный режим лесных пользований устанавливается государственными органами управления лесным хозяйством и утверждается органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга также в охранных (буферных) зонах леса вокруг заповедников, национальных природных парков шириной до 500 метров, если такие зоны не были выделены при организации заповедников и национальных природных парков.