23. В случае выявления несоответствия категории, установленной в отчете о расследовании нарушения, последствиям нарушения, указанным в таблице N 1 - 3 приложения N 2 к настоящему Положению, Ростехнадзор в течение одного месяца после получения отчета принимает решение о проведении дополнительного расследования нарушения и (или) изменения его категории, установленной в отчете о расследовании нарушения.

Эксплуатирующая организация уведомляет об изменении категории нарушения все ведомства и организации, которым был направлен отчет.

24. В случае выявления важной дополнительной информации об обстоятельствах и причинах нарушения комиссия по расследованию нарушения подготавливает дополнительный отчет о его расследовании. Требования к дополнительному отчету и его рассылке аналогичны требованиям, предъявляемым к отчету о расследовании нарушения и его рассылке, изложенным в пунктах 21 и 22 настоящего Положения.

IV. Учет нарушений

25. Эксплуатирующая организация систематически проводит сбор и анализ сведений о нарушениях в целях учета опыта эксплуатации в обеспечении безопасности ОЯТЦ, ПР, при транспортировании ЯМ, РВ и РАО.

26. Эксплуатирующая организация обеспечивает хранение информации о нарушениях на ОЯТЦ, ПР, при транспортировании ЯМ, РВ и РАО в течение всего срока деятельности ОЯТЦ, ПР.

V. Корректирующие мероприятия по предотвращению нарушений

27. Эксплуатирующая организация по каждому учитываемому нарушению разрабатывает с учетом рекомендаций комиссии, изложенных в отчете (дополнительном отчете) о расследовании нарушения, план мероприятий по устранению причин нарушения и предотвращению аналогичных нарушений в соответствии с настоящим Положением. В плане указывают конкретных исполнителей и сроки выполнения намеченных мероприятий.

Разработанный план мероприятий направляют в адрес организаций, указанных в пункте 22 настоящего Положения.

Перечень сокращений

ИНЕС	-	Международная шкала ядерных событий (International Nuclear Event Scale)
ОЯТЦ	-	объект ядерного топливного цикла
ПДК	-	предельно допустимая концентрация
ПР	-	промышленный реактор
РАО	-	радиоактивные отходы
РВ	-	радиоактивные вещества
ЯМ	-	ядерные материалы

Категории нарушений

Категории нарушений (аварий, происшествий), подлежащих расследованию и учету в соответствии с требованиями Положения о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла, определены в таблицах N 1 - 3.

В случае, когда последствия нарушения позволяют отнести его к нескольким категориям, его относят к наиболее высокой из них.

Нарушения, произошедшие в работе ОЯТЦ, ПР и при транспортировании ЯМ, РВ и РАО, не сопровождавшиеся последствиями, которые приведены в таблицах N 1 - 3, расследуются и учитываются в порядке, установленном эксплуатирующей организацией. Отчеты о результатах расследования таких нарушений представляются в Ростехнадзор по запросу.

Категорирование аварий на ОЯТЦ, ПР

Категория аварии	Последствия аварии
А1	Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, последствиями которого являются острые лучевые поражения работников (персонала) и населения, загрязнение РВ значительной территории, трансграничный перенос РВ
А2	а) Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого достигнут или превышен уровень "Б"* критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток аварии превышает 500 мГр на все тело или 5000 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу;б) Выброс (сброс) РВ совместно с вредными химическими веществами, при воздействии которых достигнут или превышен уровень "Б" критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии и (или) более чем в 50 раз превышены ПДК** вредных химических веществ в атмосферном воздухе населенных мест и (или) в открытых водоемах питьевого, хозяйственно-бытового водопользования
A3	Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого превышен уровень "А"* критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток аварии превышает 50 мГр на все тело или 500 мГр - на щитовидную железу, легкие, кожу
А4	Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого прогнозируемая эффективная доза облучения лиц из населения превысит установленные пределы годовой эффективной дозы и (или) установленные пределы эквивалентных доз *
А5	а) Облучение персонала, в результате которого произошло превышение установленных пределов годовой эффективной дозы и (или) установленных пределов эквивалентных доз*;б) Поступление ЯМ и (или) РВ в помещение постоянного или временного пребывания работников (персонала), в результате которого произошло воздействие на персонал без средств защиты при концентрациях, превышающих 10 ПДК для вредных химических веществ остронаправленного действия и (или) 20 ПДК для вредных химических веществ
А6	Возникновение самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления, не приведшее к авариям категорий А1-А5

Категорирование происшествий на ОЯТЦ, ПР

Категория происшествия	Последствия происшествия
П1	Неконтролируемые и несанкционированные операции по переработке, перемещению, передаче и транспортированию более чем 300 г ЯМ
П2	а) Повреждение одного или нескольких физических барьеров при транспортно-технологических операциях, не приведшее к аварии; б) Поступление ЯМ и (или) РВ в помещение постоянного или временного пребывания персонала, в результате которого образовалось снимаемое радиоактивное загрязнение поверхностей этого помещения, превысившее допустимые уровни*; в) Поступление ЯМ и (или) РВ в помещение постоянного или временного пребывания персонала, в результате которого произошло воздействие на персонал без средств защиты длительностью не более 10 мин. при концентрациях 5-10 ПДК - для вредных химических веществ остронаправленного действия и (или) 5-20 ПДК - для вредных химических веществ
П3	а) Неработоспособность технических средств контроля параметров ядерной безопасности в течение времени, превышающего сроки, установленные технологическим регламентом;б) Отказ системы/элемента управления и защиты, приводящий к срабатыванию аварийной защиты или переводу ПР в подкритическое состояние в соответствии с технологическим регламентом
П4	Падение и (или) повреждение облученных тепловыделяющих сборок или твэлов, не приведшие к аварии
П5	Нарушение пределов и (или) условий безопасной эксплуатации, не приведшее к аварии, за исключением нарушений категорий П1 - П4

______________________________

* Численные значения пределов доз, допустимых значений радиоактивного загрязнения поверхностей, уровней "А" и "Б" критериев для принятия неотложных решений по защите населения в начальный период аварии или в первый и последующие годы после аварии установлены нормами радиационной безопасности.

** ПДК определены гигиеническими нормативами.

Категорирование аварий при транспортировании ЯМ, РВ и РАО

Категория аварии	Последствия аварии
АТ3	Упаковки типа В, С или другие упаковки, содержащие ЯМ, РВ и РАО, частично или полностью разрушены, уровни излучения и выход радиоактивного содержимого из упаковок превысили пределы, предусмотренные для аварийных условий перевозки
АТ2	а) Упаковкам типа В, С или другим упаковкам, содержащим ЯМ, РВ и РАО, нанесены значительные механические повреждения и (или) упаковки попали в очаг пожара, в результате чего уровни излучения и выход радиоактивного содержимого из упаковок не превысили пределов, установленных для аварийных условий перевозки;б) Промышленным упаковкам или упаковкам типа А, содержащим ЯМ, РВ и РАО, нанесены значительные механические повреждения или такие упаковки попали в очаг пожара, или упаковки полностью разрушены
AT1	Упаковки с ЯМ, РВ и РАО в результате механических воздействий не получили видимых повреждений или имеют незначительные повреждения, ослабление (обрыв) отдельных элементов крепления на транспортном средстве, или упаковки подверглись небольшому тепловому воздействию (без непосредственного контакта с огнем) в результате пожара вне грузового помещения или транспортного средства. Выход радиоактивного содержимого из упаковок не превысил допустимых значений для нормальных условий перевозки, а уровни излучения возросли не более чем на 20%

Титульный лист отчета о расследовании нарушения

На титульном листе необходимо указать реквизиты отчета (наличие информации ограниченного доступа указывать при необходимости), учетный номер отчета (отчет N____________), присваиваемый в порядке, установленном эксплуатирующей организацией для ведения делопроизводства (образец титульного листа представлен ниже).

Указывают дату выпуска отчета (день подписания отчета), дату нарушения (выявления нарушения: день, месяц, год).

Приводят время нарушения (выявления нарушения, местное/московское: ч, мин.).

Название нарушения включает последствия нарушения (исходя из последствий аварий (происшествий), указанных в таблицах N 1 - 3 приложения N 2 к Положению о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла, например: "Радиоактивный выброс (сброс) в окружающую среду, ...", "Возникновение СЦР ..."), в соответствии с которыми оно классифицировано, и непосредственную причину, вызвавшую это нарушение.

Категорию нарушения указывают в соответствии с таблицами N 1 - 3 приложения N 2 к Положению о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла.

Приводят оценку нарушения по ИНЕС (уровень нарушения по ИНЕС).

Указывают наименование эксплуатирующей организации.

Указывают наименование ОЯТЦ (завода, установки, участка), ПР, транспортного средства с упаковкой, упаковки.

В графе "Распространение отчета" указывают сокращенные наименования организаций, которым направлен отчет, а также подразделений (служб) ОЯТЦ, ПР.

В графе "Должностное лицо на ОЯТЦ, ПР для последующей связи" указывают Ф.И.О. должностного лица, назначенного эксплуатирующей организацией для последующей связи, его адрес, номера телефона, факса, адрес электронной почты.

Образец титульного листа отчета о расследовании нарушения

Отчет о расследовании нарушения
Отчет N		Дата выпуска отчета: _____________________ (день, месяц, год)
Дата нарушения __________________ (день, месяц, год)		Время нарушения: "_______" "______" (ч, мин)
Название нарушения
Категория нарушения
Уровень нарушения по ИНЕС
Эксплуатирующая организация
Наименование ОЯТЦ (завода, установки, участка), ПР, транспортного средства с упаковкой, упаковки
Распространение отчета
Организации
Подразделения (службы) ОЯТЦ, ПР
Должностное лицо наОЯТЦ, ПР для последующей связи	Ф.И.О.: ______________________________________________Адрес: ______________________________________________Телефон: ____________________________________________Факс: ______________________________________________Электронная почта: ____________________________________

Структура и содержание отчета о расследовании нарушения

1. Состав комиссии по расследованию нарушения

Приводят наименование организации, создавшей комиссию, дату и номер приказа о создании комиссии; наименования организаций, которые представляют председатель и члены комиссии: должности, имена, отчества, фамилии председателя и членов комиссии.

Отчет о расследовании нарушения подписывают председатель и члены комиссии.

2. Описание нарушения

2.1. Приводят информацию об условиях эксплуатации ОЯТЦ (завода, установки, участка), ПР, условиях транспортирования упаковки, состоянии основных и вспомогательных систем/элементов (находятся в эксплуатации, резерве, ремонте; рабочие параметры), о текущем контроле, проверках и техническом обслуживании систем/элементов, испытаниях, ремонтах, об имевшихся повреждениях или дефектах систем/элементов, отклонениях от требований технологического регламента эксплуатации и инструкций по эксплуатации систем/элементов и об обосновании таких отклонений.