Действующий

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2018 годах" государственной программы Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2018 годы" направлена на развитие и сохранение информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, обеспечивающего возможность предоставления государственных услуг в области архивного дела, в том числе связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение ими льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

2. В состав Архивного фонда Российской Федерации входят архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа их создания, вида носителя, форм собственности и места хранения.

Архивные документы содержат разностороннюю информацию по истории Челябинской области с 1730 года по настоящее время, служат для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, отражают трудовые отношения работника с работодателем и имеют непосредственное практическое применение, связанное с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение ими льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации, а также предоставлением информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.

Документы образуются в процессе деятельности учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории Челябинской области. Наиболее значимые организации отнесены к числу источников комплектования государственного и муниципальных архивов и передают свои документы на регулярной основе (органы государственной власти и местного самоуправления, крупнейшие промышленные предприятия, учреждения культуры, здравоохранения, организации сельского и лесного хозяйства, образовательные организации высшего образования). Кроме этого, передаче на хранение подлежат и документы по личному составу ликвидирующихся организаций.

3. По состоянию на 1 декабря 2014 года в ведомственных архивах 1498 организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов хранилось 435,0 тысяч дел управленческой документации и 319,3 тысячи дел по личному составу. Ежегодно в процессе их деятельности образуется 36,9 тысяч единиц хранения управленческой документации, подлежащих включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.

Функции по приему документов от юридических и физических лиц в Челябинской области осуществляют государственный архив и 42 муниципальных архива. Только в течение 2014 года на хранение в государственный и муниципальные архивы принято более 97,7 тысячи дел различных категорий архивных документов, в том числе управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу. Всего в государственном и муниципальных архивах на 1 января 2015 года хранилось 4,25 миллиона единиц хранения.

Более 20,9 тысячи единиц хранения управленческой документации и более 200,9 тысячи единиц хранения по личному составу находятся в неупорядоченном состоянии. Свыше 16,5 тысячи единиц хранения управленческой документации хранятся в ведомственных архивах сверх установленного срока.

4. Разработка подпрограммы "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2018 годах" государственной программы вызвана необходимостью упорядочения больших массивов управленческой документации и документов по личному составу, ликвидации образовавшейся задолженности по данному виду работы, а также обеспечения сохранности документов, принятых на хранение в государственный и муниципальные архивы.

5. Реализация подпрограммы "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2018 годах" позволит:

улучшить качество отбора, упорядочения и обеспечения сохранности документов, являющихся составной частью государственных информационных ресурсов;

расширить источниковую базу Архивного фонда Российской Федерации за счет приема документов юридических и физических лиц, находящихся на территории Челябинской области, а также за счет инициативного документирования;

повысить уровень безопасности архивных документов, хранящихся как в государственном и муниципальных архивах, так и в ведомственных архивах организаций, предприятий и учреждений;

сохранить информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области;

обеспечить исполнение требований законодательства в области архивного дела.

Раздел II. Основная цель и задачи подпрограммы

6. Основная цель подпрограммы - сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.

7. Реализация цели будет достигаться за счёт решения следующих задач:

1) организация приема документов на хранение в государственный и муниципальные архивы в соответствии с требованиями законодательства;

2) организация экспертизы ценности и упорядочения документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;

3) организация упорядочения документов по личному составу;

4) обеспечение энергосбережения и энергетической эффективности зданий государственного архива.

Подпрограмма представляет собой комплекс мер организационного, научного, методического, информационного характера, реализуемых в рамках совершенствования архивного дела в Челябинской области.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

8. Реализовать подпрограмму планируется в течение трёх лет: 2016-2018 годов в один этап.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

9. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

10. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

11. Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации приведено в таблице 1.

		Таблица 1
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	2016 год	2017 год	2018 год	всего
Подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2018 годах"	всего, в том числе:	34 898,0	19 818,9	19 818,9	74 535,8
	областной бюджет	34 898,0	19 818,9	19 818,9	74 535,8

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

12. Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;

7) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

8) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

9) формирует структуру подпрограммы, а также перечень соисполнителей подпрограммы;

10) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), с учетом информации, направленной соисполнителями подпрограммы, направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;

11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.

13. Соисполнители подпрограммы:

1) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) ежеквартально (за исключением четвертого квартала), до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют необходимую для мониторинга информацию ответственному исполнителю;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки готового отчета.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).