Действующий
- проекты, финансирование которых за счет средств федерального бюджета предусмотрено разделами II-VI Правил предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных постановлением Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249;
- проекты, финансирование (софинансирование) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с другими решениями Правительства Российской Федерации, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов;
- проекты, предполагающие выделение СМП или оказывающим услуги организациям бюджетных кредитов, средств бюджетов на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных и муниципальных гарантий.
3.5.7. Доля софинансирования в общей сумме расходов федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета муниципального образования по мероприятию создания и развития бизнес-инкубаторов) мероприятий за счет средств федерального бюджета устанавливается в отношении одинаковой для всех мероприятий субъекта Российской Федерации - победителя конкурса и не превышает:
а) 70% для высокодотационных субъектов Российской Федерации (приложение N 14 к Федеральному закону от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год"), или коэффициент софинансирование за счет средств федерального бюджета К=2,33;
б) 50% для других субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга, или коэффициент софинансирования за счет средств федерального бюджета К=1;
в) 30% для городов Москвы и Санкт-Петербурга, или коэффициент софинансирования за счет средств федерального бюджета К=0,43.
3.5.8. Доля софинансирования Мероприятий за счет средств федерального бюджета по решению Конкурсной комиссии увеличивается на 10% в случае, если (в совокупности):
а) по состоянию на 1 января 2007 г. общая сумма средств субсидий и субвенций федерального бюджета 2005-2006 годов использованы в размере не менее 60%;
б) обеспечено достижение запланированных и указанных в конкурсной заявке 2005-2006 годов показателей реализации мероприятия в размере не менее 75%;
в) отсутствует задолженность по формам отчетности по средствам федерального бюджета, представляемая в Минэкономразвития России в соответствии с условиями договоров по предоставлению субсидий и субвенций в 2005 и 2006 годах.
В случае принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения применяются следующие коэффициенты софинансирования за счет средств федерального бюджета:
3.5.9. Минимальная сумма субсидии за счет средств федерального бюджета, указанная в конкурсной заявке субъекта Российской Федерации, составляет по мероприятиям:
а) "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)" в рамках ФАИП - не менее 10 млн. рублей на весь период строительства (реконструкции).
б) "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере" - не менее 100 млн. рублей для вновь создаваемых фондов содействия развитию венчурных инвестиций и 50 млн. рублей для увеличения созданных в рамках программы в 2005-2006 годах фондов;
в) "Поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта", "Развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства" и "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" (кроме программ создания гарантийных фондов и развития микрофинансирования) - не менее 0,5 млн. рублей;
г) "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства": программы создания гарантийных фондов и развития микрофинансирования - не менее 1,5 млн. рублей.
В исключительных случаях при представлении участником конкурса дополнительного обоснования Конкурсная комиссия может принять решение об уменьшение минимальный суммы субсидии за счет средств федерального бюджета не более, чем на 30% для мероприятий, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" п. 3.5.9. настоящего Порядка.
Информационная карта содержит сведения об условиях проведения Конкурса и является неотъемлемой частью конкурсной документации.
N п/п | Наименование | Содержание |
1 | Организатор | Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации |
2 | Адрес предоставления конкурсных заявок | 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Департамент государственного регулирования в экономике |
3 | Контактные телефоны | (495) 248-86-31, 248-85-54, 248-86-63, 248-86-43 |
4 | Факсы | (495) 248-85-67, 248-84-87 |
5 | Контактные адреса электронной почты | [email protected],[email protected],[email protected] |
6 | Участники Конкурса | Субъекты Российской Федерации |
7 | Результаты Конкурса | По результатам Конкурса будут отобраны субъекты Российской Федерации и определены размеры субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по финансированию мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства |
8 | Источник финансирования | Средства федерального бюджета |
9 | Язык Конкурса | Русский |
10 | Валюта конкурсной заявки | Рубль Российской Федерации |
11 | Срок окончания приема конкурсных заявок | до 17__________________2007 г. |
12 | Процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками | Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников Конкурса производятся ответственным секретарем Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать |
13 | Срок действия конкурсной заявки | 270 дней с момента окончания срока приема заявок |
14 | Необходимое количество копий конкурсных заявок | 2 копии (включая оригинал) |
15 | Состав представляемых документов | Документы, представляемые на конкурс по каждому мероприятию государственной поддержки малого предпринимательства |
| 1. Заявление на участие в Конкурсе, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по форме, установленной настоящим Порядком).2. Пояснительная записка (по форме, установленной настоящим Порядком) по каждому мероприятию государственной поддержки малого предпринимательства (по каждому проекту в рамках мероприятия по созданию и развитию бизнес-инкубаторов).3. Документ, определяющий уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.4. Справка о включении средств на финансирование мероприятия/мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) местный бюджет (при необходимости) на 2007 год, подписанная руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.5. Справка о доле государственного и муниципального заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации и муниципалитетах по итогам 2006 года, подписанная руководителем уполномоченного органа (при наличии информации).6. Документ, подтверждающий наличие стратегии экономического развития субъекта Российской Федерации с выделением роли и задач по развитию субъектов малого предпринимательства (при наличии).7. Документ, подтверждающий наличие закона субъекта Российской Федерации о патентной системе налогообложения в рамках упрощенной системы налогообложения (при наличии).8. Паспорт мероприятия (по форме, установленной настоящим Порядком), подписанный руководителем уполномоченного органа.9. Календарный план на весь период реализации мероприятия.10. Справка о фактическом исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2005-2006 годы и планируемые расходы на 2007 год по мероприятиям государственной поддержки малого предпринимательства (с учетом субсидий и субвенций федерального бюджета, подписанная руководителем уполномоченного органа). | ||
Документы, предоставляемые дополнительно на конкурс по мероприятию "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" | ||
| 1. Справка о степени достижения заявленных при представлении на конкурс Минэкономразвития России показателей реализации мероприятий в 2005-2006 годах (по форме, установленной настоящим Порядком), подписанная руководителем уполномоченного органа.2. Паспорт Программы (по форме, установленной настоящим Порядком), подписанный руководителем уполномоченного органа.3. Справка о фактическом использовании средств бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Программы в 2007 году; | ||
Документы, предоставляемые дополнительно на конкурс по мероприятию "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)" | ||
| 1. Свидетельство о государственной (республиканская или областная) или муниципальной собственности объекта и земельного участка (для земельного участка - документ о том, что объект после сдачи будет оформлен в соответствующую собственность);2. Заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;3. Документ об утверждении проектной документации и результатов инженерных изысканий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, издается государственным заказчиком строительства (реконструкции) или капитального ремонта объекта;4. Сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) или капитального ремонта объекта.5. Локальная смета на закупку материально-технических ресурсов.6. Справка о техническом состоянии здания;7. Документ, подтверждающий обязательства субъекта Российской Федерации и муниципального образования (при необходимости) обеспечить функционирование бизнес-инкубатора в течение не менее 10 лет;8. Эскиз проекта, разработанный проектировщиком;9. Титульные списки вновь начинаемых строек и объектов, титульные списки переходящих строек и объектов.- дополнительно - для объектов, включаемых в Перечень строек и объектов (Федеральная адресная инвестиционная программа на 2007 год по формам п. 1.4.).В случае, если представляется конкурсная заявка по объекту, финансирование которого осуществляется за счет средств субсидии федерального бюджета, предоставленной в 2005-2006 годах, и стоимость работ (товаров, услуг), связанных с созданием бизнес-инкубатора не меняется, субъект Российской Федерации вправе в конкурсной заявке указать, что информация, предусмотренная подпунктами 1-8 настоящего раздела находится в составе конкурсной заявки, представленной в Минэкономразвития России в 2005-2006 годах.Участник Конкурса вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. | ||
16 | Конкурсная комиссия | Утверждается приказом Минэкономразвития России |
17 | Экспертная группа | Утверждается приказом Минэкономразвития России |
18 | Критерии оценки конкурсных заявок | Заявки оцениваются по 100-балльной шкале в соответствии с пп. 3.5. настоящего Порядка |
19 | Победители Конкурса | Определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией по каждому из мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства отдельно, исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой субъекта Российской Федерации по соответствующему мероприятию.Определение победителей Конкурса по мероприятию "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" производится отдельно по каждому из проектов |
5.2 Анализ проблем развития малого предпринимательства в Российской Федерации и в субъекте Российской Федерации (специфика). Ссылки на результаты соответствующих исследований. Приоритетность проблем с точки зрения легкости решения и максимального влияния на ситуацию.
5.3. Описание и анализ возможных способов решения ранее описанных проблем. Обоснование выбора предлагаемого решения. Ожидаемые результаты реализации мероприятия (краткосрочные, долгосрочные).
5.5. Описание возможных негативных последствий от реализации мероприятия с точки зрения его влияния на справедливую конкурентную среду. Планируемые меры по снижению возможных негативных последствий.
5.6. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечных результатов реализации Мероприятия. Кто, что, как часто и зачем осуществляет. Кто и какие меры принимает в случае недостижения запланированных промежуточных и (или) конечных результатов.
5.7. Описание предполагаемых действий в случае отказа в предоставлении субсидии из федерального бюджета, в том числе описание альтернативных источников финансирования мероприятия.
6. Требования к уставу некоммерческой организации, создаваемой субъектом Российской Федерации - победителем Конкурса по мероприятию "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере"
Для получения субсидии из федерального бюджета субъект Российской Федерации - победитель Конкурса по мероприятию "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере" учреждает некоммерческую организацию (далее - Фонд). Устав Фонда должен соответствовать нижеперечисленным требованиям.
6.1. Название Фонда должно содержать словосочетание "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере ___________ (наименование субъекта Российской Федерации)".
6.3. Единственная цель создания Фонда - развитие в субъекте Российской Федерации инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования СМП в научно-технической сфере.
6.4. Денежные средства, полученные Фондом в качестве имущественного взноса субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (далее - имущественный взнос), передаются в доверительное управление отобранной на конкурсе управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда (далее - ЗПИФ), правила доверительного управления которым соответствуют требованиям, установленным в разделе 9 настоящего Порядка.
6.5. До приобретения инвестиционных паев ЗПИФ использование денежных средств, внесенных в качестве имущественного взноса в Фонд, осуществляется в порядке и на условиях, установленных попечительским советом Фонда.