В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и СНиП П-04-2003г. устанавливаются следующие ограничения на использование территории:

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны затопления-подтопления паводковыми водами, подтопления грунтовыми водами, территории старых выработок, территории в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные, заболоченные и т. д.);

- санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

- специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений, в т.ч. железной дороги, придорожные полосы автодорог федерального и областного значения);

- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны питьевых источников;

- зоны округа санитарной охраны курортов;

- территории залегания полезных ископаемых;

- территории особо охраняемых природных объектов.

Указанные ограничения приведены на чертеже "Комплексная оценка территории", М 1 : 50 000.

Размещение жилой застройки не производится:

- на участках, расположенных в специальных и санитарно-защитных зонах;

- в зонах залегания полезных ископаемых;

- в прибрежной защитной полосе водных объектов;

- в зоне радиоактивного загрязнения;

- на территории особо охраняемых природных объектов.

Отображение границ зон (по СанПиН) от объектов до жилой застройки:

- ширина охранной зоны в/в ЛЭП-1150 кВ по 55 м, ЛЭП-500 кВ по 30 м, ЛЭП-220, 110 кВ по 20 м и ЛЭП-35 кВ по 15 м в обе стороны от крайних проводов;

- ширина санитарно-защитной зоны от железной дороги 100 м;

- ширина санитарно-защитной полосы автодороги федерального значения 200 м;

- ширина санитарно-защитной зоны:

- от свалки 1000 м;

- от полигона ТБО - 500 м;

- от кладбища 300, 500 м в зависимости от площади;

- ширина охранной зоны магистральных трубопроводов:

- от газопроводов - 100-350 м в зависимости от диаметра и давления;

- от нефте- и нефтепродуктопроводов - 150-200 м в зависимости от диаметра.

В соответствии с разработанной "Методикой проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития" (том 1) проведен комплексный анализ территорий Челябинской области. Результаты анализа представлены в таблицах N 1 - 8 и на картах-схемах (приложение - альбом N 1), на базе которых даны проектные предложения по использованию и развитию территорий области.

Челябинская область обладает мощным промышленным потенциалом, значительным фондом сельскохозяйственных земель, обширными территориями, пригодными для рекреации. Напряженная эколого-градостроительная ситуация в области складывается следующими причинами:

- концентрация крупных промышленных предприятий высокого класса санитарной вредности (металлургия, электроэнергетика и т.д.) с крайне неблагоприятным воздействием на окружающую среду (города Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Кыштым и др.);

- длительная эксплуатация залежей полезных ископаемых без учета экологических последствий (Челябинский буроугольный бассейн, карьеры, шахты и отвалы в районах гг. Верхний Уфалей, Карабаш, Сатка, Бакал и др.);

- наличие больших территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС).

Комплексный анализ территории области, проведенный для целей жилищно-гражданского строительства, сельского хозяйства, рекреации и т.д., позволяет выделить несколько ареалов с точки зрения дальнейшего освоения и развития:

- западный, горнозаводский район, наиболее экологически чистый (за исключением территорий вблизи городов Сатка, Бакал, Златоуст, Верхний Уфалей, Карабаш) с большим природно-рекреационным потенциалом - для развития преимущественно туристко-рекреационной системы;

- северная часть области, подвергшаяся радиоактивному загрязнению, которая требует восстановления и развития в допустимых пределах природно-экологического комплекса;

- центральная часть, расположенная в районе областного центра и транссибирской магистрали, наиболее освоенная часть области и наиболее испытывающая сильное антропогенное воздействие, которая требует внедрения природоохранных технологий, организации систем очистки, переработки и захоронения отходов промышленности - район размещения преимущественно высокотехнологичных, экологически чистых производств;

- южный район, экологически чистый (за исключением территорий вблизи города Магнитогорска) с рекреационными ресурсами, особенно в северной лесостепной части - для развития продовольственной базы, развития системы расселения, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, с мероприятиями по обеспечению водными и энергетическими ресурсами района.

4.4 Варианты территориального развития

Исходя из природных, эконом-географических особенностей мест и сложившейся ситуации в области, основными направлениями дальнейшего развития территорий являются:

- территориальное развитие существующих населенных пунктов (развитие жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур), в особенности, развитие сельских поселений для обеспечения комплексной застройки и благоустройства территорий;

- размещение городов в загородной зоне мегаполиса (г. Челябинск) - районы преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой; размещение промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, университетских центров и т.д.;

- развитие стройиндустрии, в т.ч. разработка месторождений строительных материалов, строительство предприятий по производству строительных изделий и конструкций, баз, мастерских и т. д., с учетом намечаемого многократного увеличения объемов жилищно-гражданского строительства в области;

- размещение экономических зон промышленно-производственного типа;

- развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, включая мелкотоварное производство в домашних хозяйствах (животноводство, птицеводство);

- создание агротуристических комплексов, центров агротуризма и отдыха;

- размещение спортивных комплексов международного уровня;

- развитие инфраструктуры туризма и санаторно-курортного отдыха; создание межрегиональной туристко-рекреационной зоны "Урал";

- размещение высокотехнологичных, экологически чистых производств, технополисов;

- развитие транспортных коридоров- дорожной сети, сети аэропортов;

- размещение транспортно-логистических комплексов;