Действующий
2. С учетом мнения Комитета Комиссия принимает решение об опубликовании, отказе в опубликовании, опубликовании с ограничениями, а также оставлении без изменений, внесении изменений или ликвидации ссылок, указывающих на единый стандарт качества, находящиеся в Официальном журнале ЕС.
3. Европейская Комиссия предоставляет указанные сведения органу Европейского союза в области стандартизации и в случае необходимости требует проведения проверки единого стандарта качества.
1. Декларация соответствия качества ЕС отражает сведения, указывающие на то, что при изготовлении товара все требования, установленные... [ссылка на нормативный акт], были соблюдены.
2. Декларация соответствия качества ЕС имеет типовую форму, которая указана в Приложении III Решения 768/2008/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 года по установлению общих правил торговли товарами. Декларация соответствия качества ЕС должна содержать в себе элементы, указанные в модулях, предусмотренных Приложением II данного Решения, и регулярно обновляться. Она переводится на языки Государств-членов ЕС, на рынки которых поступает товар.
3. Посредством составления данной декларации производитель принимает на себя ответственность за соответствие товара требованиям законодательства.
Маркировка "СЕ" осуществляется на основании основных принципов, изложенных в статье 30 Регламента (ЕС) 765/2008.
1. Маркировка "СЕ" наносится на товар или на его этикетку, и должна быть хорошо видимой. Если нанесение маркировки на товар невозможно, так как это противоречит его сущности, она наносится на упаковку или указывается в сопроводительных документах, в случаях, когда в законодательстве указывается, что составление таких документов является необходимым.
2. Маркировка "СЕ" наносит на товар до его поступления на рынок. Она может представлять собой специальное обозначение, указывающее на опасность, которую представляет товар или на правила его использования.
3. Маркировка "СЕ" может содержать идентификационный номер органа, осуществляющего проверки соответствия качества, в тех случаях, когда данный орган осуществлял контроль качества на стадии производства.
Идентификационный номер наносится указанным выше органом. Однако нанесение идентификационного номера также может осуществляться производителем или его законным представителем, действующим согласно требованиям, предъявляемым органом, осуществляющим проверки соответствия качества.
4. Государства-члены ЕС должны разработать правовой механизм регулирования общественных отношений по нанесению маркировки и принимать необходимые меры в случае использования маркировки импортером. Государства-члены ЕС также привлекают субъектов предпринимательской деятельности к ответственности, вплоть до уголовной, за совершение нарушений в сфере маркировки товаров. Строгость наказания при этом должна соответствовать общественной опасности правонарушения и преследовать превентивные цели.
Государства-члены ЕС уведомляют Европейскую Комиссию и другие Государства-члены ЕС о разрешениях, выданных органам, имеющим право на осуществление трехсторонних проверок соответствия качества товаров, согласно данному... [акт].
1. Государства-члены ЕС предоставляют специальным органам полномочия по реализации необходимых процедур в сфере проверки и выдачи разрешений органам, осуществляющим проверки соответствия качества. Органы, выдающие разрешение на осуществление проверок соответствия качества товаров, также проводят контроль деятельности органов, получивших разрешение, и могут осуществлять оценку соответствия деятельности данных органов статье [R20] настоящего Решения.
2. Государства-члены, согласно пункту 1 настоящей статьи, могут поручить проведение контроля и надзора за деятельностью органов, получивших разрешения, национальным органам, осуществляющим аккредитацию в соответствии с нормами Регламента (ЕС) 765/2008.
4. Когда органы, выдающие разрешение, согласно пункту 1 настоящей статьи, предоставляют полномочия в области проверки соответствия качества, выдачи разрешений на занятие подобной деятельностью или в сфере осуществления контроля и мониторинга, организации, которая не является государственной, данная организация должна быть надлежащим образом зарегистрирована, осуществлять свою деятельность на правовой основе и соответствовать требованиям, изложенным в статье [R15 пункты 1-6]. Кроме того, данная организация должна принимать меры, направленные на исполнение обязательств, и нести ответственность, связанную с осуществляемой ею деятельностью.
4.5. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, несет полную ответственность за действия, предпринимаемые организациями, указанными в пункте 3 настоящей статьи.
1. При создании нового органа, выдающего разрешения на осуществление проверок соответствия качества, не должны ущемляться права и законные интересы уже существующих органов, осуществляющих проверку соответствия качества.
2. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, при реализации своих полномочий должен действовать объективно и беспристрастно.
3. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, при реализации своих полномочий должен исходить из того, что решение относительно выдачи разрешения органу на осуществление проверок соответствия качества не должно выноситься должностным лицом, которое проводило проверку данного органа.
4. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, не должен предлагать исполнение действий или реализовывать действия, которые осуществляют органы, проводящие проверки соответствия качества, или оказывать данным органам консультативные услуги в рамках коммерческой сферы и по поводу конкурентной борьбы.
5. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, не должен разглашать информацию, которую получает в процессе осуществления своих функций.
6. Орган, осуществляющий выдачу разрешений, должен иметь штат квалифицированных сотрудников, трудовые функции которых позволяют осуществлять его деятельность.
Государства-члены ЕС должны предоставлять Европейской Комиссии информацию относительно проведения процедур проверок и выдачи разрешений органам, осуществляющим проверки соответствия качества, а также информацию, получаемую на основе мониторинга деятельности таких организаций и сведения об изменениях в данной сфере.
Статья R17
Требования, предъявляемые к органам, желающим получить разрешение на осуществление проверок соответствия качества
1. Для получения разрешения, орган должен отвечать требованиям, установленным пунктами 2 - 11 настоящей статьи.
2. Орган, имеющий разрешение на проведение проверок соответствия качества, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Государства-члена ЕС его местонахождения, и обладать правосубъектностью.
3. Орган, имеющий разрешение на проведение проверок соответствия качества, не должен зависеть от организации, производящей товар или занимающейся его поставками, а также не иметь никакого отношения к проверяемому товару.
Орган, состоящий в каких-либо союзах или ассоциациях, связанных с изготовлением, проектированием, сборкой, эксплуатацией проверяемых товаров, при условии того, что докажет свою незаинтересованность, может рассматриваться в качестве субъекта, осуществляющего проверку соответствия качества данных товаров.
4. Орган, имеющий разрешение на проведение проверок соответствия качеств, а также его управляющий персонал и лица, ответственные за проведение процедур проверки соответствия качества, не должны являться проектировщиками, производителями, поставщиками, приобретателями, обладателями, пользователями товаров, в отношении которых производится проверка. Указанные выше лица также не должны быть уполномоченными представителями данных сторон. Однако это не может являться препятствием для использования проверяемых товаров в целях объективного осуществления проверки соответствия качества. Все вышеуказанные лица также могут использовать товары, подлежащие проверке, в личных целях.
Орган, осуществляющий проверку соответствия качества, его управленческий персонал и сотрудники, ответственные за проведение процедур проверки соответствия качества товаров, не должны быть связаны с процессами проектирования, разработки, изготовления, распространения, использования и обслуживания товаров, которые они проверяют. Более того, указанные выше лица не могут являться представителями отмеченных сторон. Данные лица также не должны осуществлять действия, которые так или иначе могут повлиять на объективность проводимых ими проверок соответствия качества. Кроме того, они не могут оказывать консультативные услуги.
Органы, осуществляющие проверки соответствия качества товаров, должны предпринимать меры к обеспечению того, чтобы действия, предпринимаемые лицами, заключившими с ними субдоговора, не повлияли на конфиденциальность, объективность и беспристрастность проверок.
5. Органы, осуществляющие проверки соответствия качества, и их сотрудники должны осуществлять проверки с высокой степенью беспристрастности и объективности с учетом имеющихся у них специальных познаний. На данные органы не может оказываться какое-либо давление. Они не должны иметь личную финансовую заинтересованность, которая может оказать влияние на объективность проводимых ими проверок и отразиться на результатах данных проверок.
6. Органы, осуществляющие проверки соответствия качества, могут осуществлять все процедуры проверки соответствия качества товаров, закрепленные в ... [ссылка на нормативный акт], в соответствии с выданным им разрешением, вне зависимости от того, осуществляется ли проверка подобными органами самостоятельно, или же проводится от их имени и под их ответственность.
При осуществлении проверок в отношении любых видов и категорий товаров, орган, проводящий данные проверки, должен учитывать следующее:
В) У органа должен иметься план, в соответствии с которым реализуются процедуры проверки соответствия качества, при этом данный план должен обеспечивать прозрачность проведения проверки и возможность повторения проверки. Данный орган должен четко разделять процедуры, связанные с проведением проверок соответствия качества и другие действия;
С) Процедуры проверки во многом зависят от размера предприятия, отрасли экономики, в рамках которой оно функционирует, его структуры, сложности технологического процесса производства товаров, сущности производимых товаров.
Органы, осуществляющие проверки соответствия качества, должны располагать инструментами и средствами, необходимыми для выполнения функций, связанных с проверкой соответствия качества, а также должны иметь доступ к оборудованию, необходимому для выполнения подобных функций.