финансирование и кредитование мероприятий и научно-технических проектов, предусмотренных Программой;

экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природоохранных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений;

обеспечение экологической безопасности и реабилитации здоровья населения города.

Дирекция Программы заключает договора с исполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителей осуществляется, как правило, на конкурсной основе.

Каждому природопользователю устанавливаются прогрессивно ужесточающиеся нормативы рационального использования природных ресурсов и соответствующие контрольные сроки их достижения. Утверждение лимитов нормативов рационального использования природных ресурсов осуществляется в установленном порядке.

За нарушение контрольных сроков достижения уровня снижения загрязнения окружающей среды, а также сроков достижения установленных лимитов и нормативов рационального использования природных ресурсов вводятся жесткие экономические санкции, а также меры административного воздействия.

Система управления и контроля включает:

непрерывное отслеживание хода реализации Программы;

наличие постоянной обратной связи с управляемыми объектами;

полной и достоверной информации о фактических выбросах, сбросах, а также использовании природных ресурсов;

корректировку мероприятий Программы;

обеспечение выполнения мероприятий Программы финансовыми и другими ресурсами.

Устанавливается порядок обязательной ежегодной отчетности природопользователей о выполнении природоохранных мероприятий по снижению выбросов, сбросов, размещению отходов, выполнению лимитов на использование и воспроизводство природных ресурсов.

Разрабатывается система эколого-экономической оценки технологий и продукции, проводится инвентаризация выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и паспортизация предприятий, экологическая сертификация технологий и продукции.

Администрация г. Чапаевска в соответствии с положениями механизма реализации Программы разрабатывает поэтапный план мероприятий и организует действенный учет, контроль исполнения и текущее экономическое аудирование на предприятиях-природопользователях.

В систему экологического регулирования включаются в рамках действующего законодательства:

непосредственное осуществление администрацией города планирования заданий, обеспечения их ресурсами, комплексных мер природоохранного характера (организация и финансирование);

подготовка кадров специалистов, информационное обеспечение экологической политики, включая мониторинг;

меры экономического стимулирования и поддержки природоохранной деятельности природопользователей (режим ускоренной амортизации основных фондов, материальное поощрение, льготное налогообложение, кредитование на льготных условиях мероприятий по охране природных ресурсов и ресурсосбережению и другие меры);

меры, направленные на принуждение природопользователей к организации хозяйственной деятельности с учетом требований законодательства по охране и рациональному использованию природных ресурсов (нормативное регулирование природопользования, платежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды, компенсационные платежи, экономическая ответственность за нарушение условий природопользования и так далее).

Администрация города имеет право устанавливать льготы по местному налогообложению доходов предприятий и организаций при условии:

достижения ими конечных результатов в природоохранной деятельности;

соответствующего удельного вклада предприятий в улучшение экологического состояния города.

Администрация города согласовывает Положение о режиме ускоренной амортизации основных фондов, в соответствии с которым предприятия и организации получают право:

сокращать нормативные сроки службы активной части основных фондов по сравнению с принятыми на территории Российской Федерации, но не более чем в 2 раза;

списывать в фонд амортизации в первый год эксплуатации 100 процентов стоимости природоохранного оборудования, приборов и всех видов оборудования, используемого в научных целях;

применять правило дополнительного списания стоимости очистных сооружений, технологического оборудования в форме установленных процентов инвестиционной премии, то есть правило освобождения той части прибыли, которая равна установленным процентам капитальных вложений (независимо от источника), в перечисленные виды сооружений и оборудования.

В части льготного ценообразования необходимо предоставить право предприятиям по переработке отходов реализовывать свою продукцию по самостоятельно устанавливаемым ценам.

Дирекция Программы осуществляет контроль:

в части аккумуляции финансовых ресурсов, необходимых для выполнения Программы;

за реализацией мероприятий Программы;

за выполнением решений, обязательных для всех исполнителей, участвующих в реализации Программы;

за распределением финансовых ресурсов, поиском исполнителей и размещением проектов;

за подготовкой и внесением предложений по корректировке Программы;

за подготовкой и апробированием на практике подзаконных актов и нормативно-методических документов;

за использованием выделенных на реализацию Программы ресурсов;

за достоверностью оценки результатов проведения мероприятий Программы;

за организацией государственной приемки законченных проектов.

Для координации деятельности в процессе реализации Программы создается научно-координационный совет под руководством главы администрации Самарской области.