(Действующий) Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22 января 2013 г. N...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Пользователь субъекта РФ- контроль и утверждение данных.
Данная роль состоит в утверждении (своей подписью) либо отклонении первичных данных, введенных в АИС ГЛР, а также в формировании установленной отчетности государственного лесного реестра для предоставления в Рослесхоз. Утверждение первичных данных обеспечивает внесение данных в единую БД АИС ГЛР, а также делает данные доступными для включения в отчетность ГЛР, предоставляемую в Рослесхоз. Права данной роли обеспечивают возможность просмотра, подписания, утверждения данных, редактирования ранее подписанных данных, формирования отчетности АИС ГЛР по данным государственного лесного реестра субъекта РФ в установленной форме. При формировании установленной отчетности ГЛР на уровне субъекта РФ такой пользователь утверждает отчетные формы уровня лесничества (ранее подписанные сотрудником с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных") или отклоняет. Эта роль присваивается государственным гражданским служащим ОИВ субъекта РФ, ответственным за ведение государственного лесного реестра в отношении всего субъекта РФ. Роль включает набор полномочий роли "Пользователь - контроль и подписание данных";
- Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных. Данная роль состоит в формировании и просмотре отчетности, предоставляемой АИС ГЛР, с установленными ограничениями по территориальной принадлежности данных государственного лесного реестра*(3), либо без таких ограничений. Права данной роли обеспечивают возможность просмотра только подписанных и утвержденных первичных данных. Права данной роли также обеспечивают техническую возможность утверждения / отклонения установленной отчетности ГЛР уровня субъекта РФ, предоставляемой субъектами РФ в Рослесхоз*(4). Эта роль присваивается ответственным работникам Рослесхоза, а также уполномоченным Рослесхозом работникам подведомственных организаций.
- Специалист Оператора АИС ГЛР (далее - Диспетчер). Данная роль состоит в просмотре отчетности и личных профилей конечных пользователей АИС ГЛР в процессе обработки обращения пользователя. Права роли обеспечивают просмотр сведений о пользователе АИС ГЛР, о создаваемых им документах и выполняемых операциях без специально оговоренных ограничений. Данная роль присваивается специалистам Оператора АИС ГЛР, оказывающим услуги по поддержке пользователей.

Табл. 1. Полномочия и роли пользователей

N
Операции
Пользователь - ввод данных
Пользователь - контроль и подписание данных
Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных
Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных
Диспетчер
1.
Ввод первичных данных АИС ГЛР
+
+
-
-
-
2.
Первичная проверка формального соответствия данных, вносимых в ГЛР
+
+
-
-
-
3.
Уточнение внесенных, но не подписанных данных ГЛР
+
+
-
-
-
4.
Установка признака "подписано" - для первичных данных и отчетных форм ГЛР
-
+
-
-
-
5.
Отклонение / утверждение первичных данных и отчетных форм ГЛР
-
-
+
-
-
6.
Формирование отчетности АИС ГЛР по лесничеству
-
+
+
+
-
7.
Формирование отчетности АИС ГЛР по субъекту РФ
-
-
+
+
-
8.
Просмотр отчетности (только подписанных данных), предоставляемой АИС ГЛР
-
-
-
+
+
9.
Просмотр сведений о пользователей АИС ГЛР
-
-
-
-
+
10
Отклонение / утверждение установленной отчетности ГЛР
-
-
-
+
-

2.2 Регистрация пользователей. Создание учетных записей АИС ГЛР

Регистрация пользователей всех типов для представителей Рослесхоза, территориальных подразделений Рослесхоза, подведомственных организаций Рослесхоза, ОИВ субъектов РФ и лесничеств в АИС ГЛР (далее - Заявителей) осуществляется Оператором АИС ГЛР при наличии разрешения от Рослесхоза. Использование учетной записи пользователя иным лицом запрещено. Последовательность регистрации изложена ниже.
1. Получение разрешения на регистрацию:
1.1. Заявитель направляет официальным письмом в адрес Рослесхоза либо в адрес, указанный Рослесхозом, список лиц, уполномоченных для работы в АИС ГЛР;
1.2. Рослесхоз направляет Оператору АИС ГЛР разрешения на регистрацию пользователей по представленному списку*(5).
1.3. Оператор АИС ГЛР в течение двух рабочих дней рассматривает поступившую заявку. В случае наличия разрешения от Рослесхоза Оператор АИС ГЛР создает учетную запись пользователя и формирует личный профиль пользователя на основании данных, указанных в заявке. Состав сведений Профиля приведен в Приложении 2. При отсутствии разрешения от Рослесхоза Оператор АИС ГЛР уведомляет Заявителя о невозможности создать учетную запись пользователя.

2.3 Параметры созданных учетных записей доводятся до сведения указанных в заявке лиц по адресам электронной почты, указанным в заявке, непосредственно после окончания работ по их созданию, вместе с информацией, необходимой для обеспечения доступа к АИС ГЛР. Изменение пароля учетной записи АИС ГЛР

1. Допускается изменение учетной записи Пользователей в части пароля (смена пароля). Основаниями для изменения пароля являются:
- потеря пароля учетной записи;
- перехват пароля третьими лицами.
2. Смена пароля осуществляется специалистом Оператора АИС ГЛР немедленно по обращению.
3. Обращение может быть совершено как в устной (по телефону), так и в письменной форме (в том числе письмом по электронной почте).
4. Факт обращения и смены пароля фиксируется специалистом Оператора АИС ГЛР в соответствующем журнале.

2.4 Блокировка учетных записей АИС ГЛР

1. В случае необходимости Заявитель направляет Оператору АИС ГЛР заявку на блокирование учетной записи пользователя. Форма заявки приведена в Приложении 1.
2. Специалист Оператора АИС ГЛР в течение одного рабочего дня с момента получения заявки производит соответствующие изменения в системе и информирует Заявителя о произведенной блокировке учетной записи.

2.5 Журнал регистрации изменений учетных записей АИС ГЛР

1. Все произведенные изменения учетных записей (блокировка, смена пароля) вносятся специалистом Оператора АИС ГЛР в Журнал регистрации изменений учетных записей АИС ГЛР (форма Журнала регистрации изменений учетных записей приведена в Приложении 3).
2. Журнал регистрации изменений учетных записей содержит следующие сведения:
- проведенные изменения;
- основания проведения изменений (приказ, устное/письменное обращение и т.п.);
- дата проведения;
- дата доведения до пользователя / Оператора произведенных изменений, форма уведомления.
3. Ведение Журнала осуществляется на электронных носителях.

2.6 Работа с обращениями пользователей АИС ГЛР

Пользователь вправе обратиться к Оператору АИС ГЛР либо в Техподдержку:
1. Обращения, касающиеся содержательной части, обрабатывает Оператор АИС ГЛР*(6).
2. Обращения, касающиеся функционирования программно-аппаратного комплекса АИС ГЛР, обрабатывает Служба технической поддержки (Техподдержка)*(7)
Контактные данные Оператора АИС ГЛР и Службы технической поддержки размещаются на сайте www.goslesreestr.ru

3 Внесение и обобщение информации ГЛР средствами АИС ГЛР

3.1 Виды и процедуры внесения информации ГЛР средствами АИС ГЛР

1. АИС ГЛР обеспечивает внесение информации государственного лесного реестра уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, ее обобщение на уровне Федерального агентства лесного хозяйства.
2. Внесение документированных сведений в АИС ГЛР и их изменение осуществляется в порядке, определяемом Указаниями.

3.2 Принципы внесения документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР

Внесение документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР включает в себя три процесса:
1. Внесение новых данных. Новые сведения вносятся в АИС ГЛР на основании документов и приобретают статус внесенной, но не подтвержденной информации. Права на внесение данных имеют пользователи с ролями "Пользователь - ввод данных" и "Пользователь - контроль и подписание данных".
2. Уточнение и подписание. После внесения данных ГЛР в АИС ГЛР необходимо выполнить проверку их корректности, соответствия исходным документам и принять решение о необходимости уточнения. Данные требуют уточнения в случае несоответствия (ошибка ввода) бумажному документу, либо в случае обнаружения ошибки в бумажном документе (в этом случае необходимо сначала внести правки в бумажный документ). В случае необходимости уточнения внесенных данных, пользователь вносит необходимые изменения, затем выполняет подтверждение новых данных. Уточнять можно только неподтвержденные данные. Права на уточнение данных имеют пользователи с ролями "Пользователь - ввод данных" и "Пользователь - контроль и подписание данных". Права на подписание данных имеют пользователи с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных" и "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных".
3. Отклонение или утверждение. После подписания введенных в АИС ГЛР данных, данные АИС ГЛР могут быть отредактированы. Необходимость в редактировании данных АИС ГЛР возникает в случае, если после подписания данных произошли изменения в исходном документе ГЛР. Редактирование подписанных данных АИС ГЛР не допускается без предварительного редактирования исходных документов*(8) ГЛР (исключение составляют случаи, когда подписанные данные не соответствую исходному документу ГЛР, т.е. подписание было проведено с нарушением). Для выполнения редактирования подписанных данных необходимо отклонить подписанную форму и выполнить действия в соответствии с п. 2 "Уточнение и подписание". Права на отклонение формы имеют пользователи с ролями "Пользователь - контроль и подписание данных" (в отношении данных вносимых на уровне лесничеств и данного субъекта РФ) и "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" (в отношении установленной отчетности). В случае, если подписанные данные принимаются верными, первичные формы утверждаются пользователем с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных". В результат этого первичные данные становятся доступными для формирования установленной отчетности ГЛР и консолидации на уровень Рослесхоза.
1364 × 2235 пикс.     Открыть в новом окне
Настоящим временным регламентом предусматриваются следующие комбинации распределения полномочий и функций (между лесничеством и ОИВ субъекта РФ) по внесению документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР:
1. Функции лесничеств исполняются в организационно-правовой форме государственного учреждения. Работники лесничества не являются государственными гражданскими служащими. В данном случае государственные полномочия по ведению ГЛР исполняются определенным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере лесных отношений. Работники лесничеств отвечают за внесение новых данных в АИС ГЛР и их уточнение. Государственные гражданские служащие органа исполнительной власти субъекта РФ отвечают за подписание, проверку и подписание данных АИС ГЛР и их редактирование.

Табл. 2. Распределение ролей конечных пользователей (лесничества - государственные учреждения)

N
Операции
Работник лесничеств а
Работник ОИВ субъекта РФ
Работник ОИВ субъекта РФ
Работник ОИВ субъекта РФ или Рослесхоза
Пользователь - ввод данных
Пользователь - контроль и подписание данных
Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных
Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных
1.
Ввод первичных данных АИС ГЛР
+
+
-
-
2.
Первичная проверка формального соответствия данных, вносимых в ГЛР
+
+
-
-
3.
Уточнение внесенных, но не подписанных данных ГЛР
+
+
-
-
4.
Установка признака "подписано" - для первичных данных и отчетных форм ГЛР
-
+
-
-
5.
Отклонение / утверждение первичных данных и отчетных форм ГЛР
-
-
+
-
6.
Формирование отчетности АИС ГЛР по лесничеству
+
+
+
+
7.
Формирование установленной отчетности ГЛР по субъекту РФ
-
-
+
+
8.
Просмотр отчетности (только подписанных данных), предоставляемой АИС ГЛР
-
-
-
+
9.
Утверждение / отклонение установленной отчетности ГЛР
-
+
+
+
2. Функции лесничества исполняются в организационно-правовой форме территориальных отделов органа исполнительной власти субъекта РФ. Работники лесничества (лесничие) являются государственными гражданскими служащими. В данном случае государственные полномочия по ведению ГЛР исполняются территориальными отделами (лесничествами) органа исполнительной власти субъекта РФ. Работники лесничества, не являющиеся государственными гражданскими служащими, осуществляют только внесение новых данных. Работники лесничества, являющиеся государственными гражданскими служащими, осуществляют ввод новых данных, уточнение, проверку и подписание данных, а также редактирование подписанных данных.