Приказ Министерства экономического развития Челябинской области от 28 мая 2024 г. N 72 "О внесении изменения в приказ Министерства экономического развития Челябинской области от 08.09.2020 г. N 166"

Приказываю:

1. Внести в Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства, утвержденный приказом Министерства экономического развития Челябинской области от 08.09.2020 г. N 166 "Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными организациями Министерства экономического развития Челябинской области" изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр

Н.Р. Лугачева

Порядок
осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными организациями Министерства экономического развития Челябинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 353.1. Трудового кодекса Российской Федерации, с Законом Челябинской области от 02.07.2020 г. N 189-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" и определяет общие принципы и требования по организации ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными организациями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуются - подведомственная организация).

1.2. Ведомственный контроль основывается на принципах законности, объективности, компетентности, системности, эффективности.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

ведомственный контроль - деятельность, осуществляемая в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - нарушение трудового законодательства), в подведомственных организациях Министерства экономического развития (далее - Министерство);

подведомственная организация - организация, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Министерство;

проверка - совокупность мероприятий по ведомственному контролю, проводимых Министерством в отношении подведомственной организации для оценки соответствия осуществляемой ею деятельности требованиям трудового законодательства;

должностные лица Министерства - должностные лица отдела государственной службы и правового обеспечения Министерства, уполномоченные Министром экономического развития Челябинской области на проведение мероприятий по ведомственному контролю.

мероприятия по ведомственному контролю - действия должностных лиц Министерства по проверке соблюдения в подведомственной организации трудового законодательства, оформлению результатов проверки и принятию мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений трудового законодательства.

2. Предмет и цели ведомственного контроля

2.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, устранения нарушений, ранее выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований трудового законодательства и по защите трудовых прав работников.

2.2. Ведомственный контроль осуществляется в целях: предупреждения нарушения прав и законных интересов работников подведомственных Министерству организаций;

выявления и пресечения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников подведомственных Министерству организаций.

3. Формы и порядок осуществления контрольных действий

3.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

3.1.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

3.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения проверок, формируемым на год и утверждаемым приказом Министерства.

План проверок на очередной год составляется и утверждается приказом Министерства до 01 декабря текущего года.

Мероприятия ведомственного контроля в отношении подведомственных организаций Министерства планируются к проведению проверок Министерством не реже 1 раза в 6 лет.

3.3. В ежегодном плане проверок указываются следующие сведения:

1) наименование Министерства;

2) наименования подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам в очередном календарном году, места их нахождения;

3) категория риска, к которой отнесена деятельность подведомственной организации;

4) дата начала проведения каждой плановой проверки и срок ее проведения.

3.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока для устранения нарушений трудового законодательства, выявленных в результате проверки, проведенной ранее;

2) поступление в Министерство:

обращения работника подведомственной организации о нарушении его трудовых прав работодателем;

обращения физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, информации от органов государственной власти и иных государственных органов Российской Федерации и Челябинской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о факте несоблюдения подведомственной организацией трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращение, не содержащее сведений о факте несоблюдения подведомственной организацией трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5. Проверка проводится на основании приказа Министерства.

3.5.1. В приказе Министерства указываются:

1) должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки - его фамилия, имя, отчество, должность;

2) наименование проверяемой организации, место её нахождения;

3) проверяемый период;

4) цели, предмет проверки, вид и форма ее проведения;

5) правовые основания проверки, в том числе подлежащие проверке требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимые для достижения целей проверки;

7) перечень документов объекта контроля, необходимых для проведения проверки;

8) дата начала и окончания проведения проверки.

3.6. Должностное лицо Министерства, осуществляющее ведомственный контроль, уведомляет организацию о проведении проверки путем направления уведомления и копии приказа о проведении проверки: