Постановление Правительства Челябинской области от 18 декабря 2023 г. N 690-П "О Порядке предоставления в 2023 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Порядок
предоставления в 2023 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2023 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее именуются - организации (индивидуальные предприниматели)) на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения (далее именуются - субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат организаций (индивидуальных предпринимателей) по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения (далее именуются соответственно - затраты, граждане).

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются затраты на временное размещение (оплата труда, страховых взносов, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих товаров и услуг, оборудование медицинских пунктов, приобретение средств индивидуальной защиты, дезинфекции, лекарственных препаратов) и питание граждан.

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2023 году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

6. Категория получателей субсидии - организации (индивидуальные предприниматели), указанные в постановлении Правительства Челябинской области от 08.12.2023 г. N 671-П "О мероприятиях по временному размещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения" (далее именуется - постановление Правительства Челябинской области от 08.12.2023 г. N 671-П), принявшие в пункты временного размещения для временного социально-бытового обустройства граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее именуются - пункты временного размещения), в пределах количества койко-мест, определенного в отношении организации (индивидуального предпринимателя) постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2023 г. N 671-П.

7. Требования, которым должны соответствовать организации (индивидуальные предприниматели), претендующие на получение субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка:

1) организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организации (индивидуального предпринимателя) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, об индивидуальном предпринимателе;

3) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) организации (индивидуальные предприниматели) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную настоящим Порядком;

5) у организаций (индивидуальных предпринимателей) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

6) у организаций (индивидуальных предпринимателей) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется исходя из объема фактически понесенных затрат за отчетный период. Размер субсидии (S _i) определяется по формуле:

K _i - количество граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

N _i - количество фактических дней проживания в пункте временного размещения граждан за отчетный период;

М - стоимость одного дня пребывания в пункте временного размещения на одного человека (временное размещение) в размере до 913 рублей (оплата труда, страховых взносов, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих товаров и услуг, оборудование медицинских пунктов, приобретение средств индивидуальной защиты, дезинфекции, лекарственных препаратов);

Z - стоимость одного дня пребывания в пункте временного размещения на одного человека (питание) в размере до 415 рублей.

9. Условия предоставления субсидии:

наличие организации (индивидуального предпринимателя) в числе пунктов временного размещения, определенных постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2023 г. N 671-П;

организация временного социально-бытового обустройства граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пунктах временного размещения;

заключение соглашений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Для получения субсидии организации (индивидуальные предприниматели) в срок до 21 декабря 2023 года представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление) в произвольной форме;

2) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии (с указанием планируемого объема затрат в период после даты подачи заявления и до 31 декабря 2023 года);

3) список граждан, проживающих в пункте временного размещения на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

4) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению, в виде копий, заверенных печатью организации (при наличии): расчетно-кассовый ордер, платежная ведомость, платежное поручение, авансовый отчет, договор, счет-фактура, товарная накладная, требование-накладная, меню-требование, акт оказанных услуг и другое

5) заверенные руководителем организации копии учредительных документов (для организаций) или копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);

6) согласие на осуществление в отношении организации (индивидуального предпринимателя) проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

7) информацию, подписанную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка:

у организации (индивидуального предпринимателя) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации (индивидуального предпринимателя) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, об индивидуальном предпринимателе;

организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация (индивидуальный предприниматель) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную настоящим Порядком;

у организации (индивидуального предпринимателя) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. В срок до 1 февраля 2024 года организации (индивидуальные предприниматели) направляют в Министерство уточненный расчет размера субсидии за период после даты подачи заявления и до 31 декабря 2023 года (далее именуется - период после подачи заявления), исходя из фактически понесенных затрат, а также следующие документы:

1) список граждан, проживающих в пунктах временного размещения, с указанием фактических дней пребывания в пункте временного размещения каждого гражданина за отчетный период по форме, установленной Министерством;

2) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению, в виде копий, заверенных печатью организации (при наличии): расчетно-кассовый ордер, платежная ведомость, платежное поручение, авансовый отчет, договор, счет-фактура, товарная накладная, требование-накладная, меню-требование, акт оказанных услуг и другое.

12. В случае если объем предоставленной субсидии за период после подачи заявления превышает фактически понесенные затраты, указанные в уточненном расчете размера субсидии за период после подачи заявления, Министерство в срок до 10 марта 2024 года направляет организации (индивидуальному предпринимателю) уведомление о возврате остатка субсидии, не использованной в декабре 2023 года, в областной бюджет.

13. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и проверку организации (индивидуального предпринимателя) на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений: