Действующий

Приказ Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2021 г. N 737 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")"

Внести в приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" следующие изменения:
1. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Методические рекомендации по формированию инвестиционной карты субъекта Российской Федерации (приложение N 4);
Методические рекомендации по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации (приложение N 5).".
2. Дополнить приложениями N 4 и N 5 в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
М.Г. Решетников
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 08.12.2021 г. N 737
"Приложение N 4
к приказу Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

Методические рекомендации по формированию инвестиционной карты субъекта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях определения единого подхода к формированию инвестиционной карты субъекта Российской Федерации (далее - инвестиционная карта).
2. Инвестиционную карту рекомендуется формировать для обеспечения доступа инвесторов к информации о субъекте Российской Федерации в части:
- распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории субъекта Российской Федерации;
- необходимой инфраструктуры, а также площадок для реализации инвестиционных проектов на территории субъекта Российской Федерации;
- наличия преференциальных режимов (территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон и другое);
- реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов (опционально).

II. Рекомендуемый порядок формирования инвестиционной карты

1. Формирование и ведение инвестиционной карты может осуществляться уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, определенным решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченному органу рекомендуется разрабатывать регламент ведения инвестиционной карты, включающий:
график разработки инвестиционной карты и сроки ее актуализации;
источники автоматизированной загрузки сведений по информационным слоям инвестиционной карты с указанием плановых сроков интеграции с этими источниками;
алгоритм действий участников информационного обмена с указанием лиц, ответственных за своевременное внесение сведений, содержащихся в слоях инвестиционной карты, и их актуализацию;
процедуру верификации предоставляемых сведений в инвестиционную карту из внешних источников.
3. При формировании инвестиционной карты уполномоченному органу в качестве минимального набора сведений рекомендуется использовать модель, приведенную в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
4. Формирование и ведение инвестиционной карты осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также законодательства об антитеррористической защищенности объектов.
5. Рекомендуется использовать реестр инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации, создаваемом в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в качестве одного из источников сведений при формировании инвестиционной карты.
6. Доступ к сведениям, содержащимся в инвестиционной карте, рекомендуется осуществлять на безвозмездной основе.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию инвестиционной карты
субъекта Российской Федерации,
утвержденным приказом
Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

Модель инвестиционной карты субъекта Российской Федерации

N п/п
Слой
Вкладка
Наполнение
Ответственный за достоверность размещаемой информации
Источник данных ГИС
Актуализация
1.
ГеоподосноваЦифровая картографическая основа (ЦКО)Электронные мультимасштабные карты открытого пользованияИнтерактивное переключение между ЦКОСубъект Российской ФедерацииЕдиная электронная картографическая основа (ЕЭКО); ORBIS карта;OpenStreetMap; Яндекс схема; Яндекс спутник; Google карты,Информационная система субъекта Российской Федерации (ИС), 2ГИС или аналогиежегодно
2.
Инженерная инфраструктура (существующая, планируемая)ВодоснабжениеСетиПропускная способность, Субъект Российской ФедерацииГосударственные информационныесистемы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (ГИСОГД), информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
Точки подключения (отображение точки на карте)
Иные характеристики
ОбъектМаксимально допустимая мощность, ежеквартально
Свободная мощность,
Иные характеристики
ВодоотведениеСети (пропускная способность, точки подключения)Пропускная способность, ежеквартально
Точки подключения (отображение точки на карте)
Иные характеристики
Объект (мощность плановая, свободная)Максимально допустимая мощность, ежеквартально
Свободная мощность,
Иные характеристики
ГазоснабжениеСети (пропускная способность, точки подключения)Пропускнаяспособность, ежеквартально
Точки подключения (отображение точки на карте)
Иные характеристики
Объект (мощность плановая, свободная)Максимально допустимая мощность, ежеквартально
Свободная мощность,
Иные характеристики
ЭлектроснабжениеСети (пропускная способность, точки подключения)Пропускнаяспособность,МВт/чежеквартально
Точки подключения (отображение точки на карте)
Иные характеристики
Объект (мощность плановая, свободная)Максимально допустимая мощность, МВт/чежеквартально
Свободная мощность, МВт/ч
Иные характеристики
ТеплоснабжениеСети (пропускная способность, точки подключения)Пропускнаяспособность,Гкал/чежеквартально
Точки подключения (отображение точки на карте)
Иные характеристики
Объект (мощность плановая, свободная)Максимально допустимая мощность, Гкал/чежеквартально
Свободная мощность, Гкал/ч
Иные характеристики
СвязьСотовая, интернетПодключение (с указанием операторов, зоны покрытия связью)Субъект Российской ФедерацииОткрытые данные операторовежеквартально
3.
Транспортная инфраструктура субъекта Российской ФедерацииОбъекты федерального значения (существующие и планируемые)Автомобильные дороги общего пользованияОтображение на картеСубъект Российской ФедерацииФедеральная государственная информационная система территориального планированияежеквартально
Класс, категория автомобильной дороги
Железнодорожные пути в том числе мосты, тоннели, станции, вокзалы, депо, виадукиОтображение на картеежеквартально
Пропускная, провозная способность (тонн в год)(ФГИС ТП), информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организаций
Объекты водного транспорта (морской порт, морской терминал, речной порт, причал)Отображение на картеежеквартально
Перегрузочные мощности, грузооборот (тонн в год), протяженность причалов (м)
Объекты воздушного транспорта (международный аэропорт, аэропорт, аэродром)Отображение на картеежеквартально
Класс, пропускная способность аэровокзала (пасс./ч), кол-во взлетно-посадочных полос
Объекты регионального значения (существующие и планируемые)Автомобильные дороги общего пользованияОтображение на картеСубъект Российской ФедерацииФГИС ТП; ГИСОГД субъектов Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
Класс, категория автомобильной дороги
Объекты водного транспорта (речной порт, причал, паромная переправа)Отображение на картеежеквартально
Перегрузочные мощности, грузооборот (тонн в год), протяженность причалов (м)
Объекты воздушного транспорта (аэропорт, аэродром, вертодром, посадочная площадка)Отображение на картеежеквартально
Класс, пропускная способность аэровокзала (пасс./ч), кол-во взлетно-посадочных полос
Транспортно-логистический центр (ТЛЦ) "Сухой порт"Отображение на карте
Грузооборот (тонн/год)
Транснортно-пересадочный узел (ТПУ)Отображение на карте
Пропускная способность (пасс./ч)
Объекты местного значения (существующие и планируемые)Автомобильные дороги общего пользованияОтображение на картеСубъект Российской ФедерацииГИСОГД субъектов Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
Класс, категория автомобильной дороги
Объекты водного транспорта (причал, паромная переправа)отображение на картеежеквартально
Перегрузочные мощности, грузооборот (тонн в год), протяженность причалов (м)
Объекты воздушного транспорта (аэродром, вертодром, посадочная площадка)Отображение на картеежеквартально
Класс, пропускная способность аэровокзала (пасс./ч), кол-во взлетно-посадочных полос
4.
Территориальные (земельные) ресурсы перспективного инвестиционного развитияОпределенные регионом территорий перспективного инвестиционного развитияСобственность и наличие правообладателейФорма собственности (федеральная, региональная, муниципальная, неразграниченная, частная)Субъект Российской ФедерацииФедеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости; ГИСОГД субъектов Российской Федерации; информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально или по мере необходимости в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
Перечень всех правообладателей (аренда, сервитут, ипотека и др.)
Территориальные зоны
-
Категория земель
Вид разрешенного использования
Кадастровая стоимость
Ограничения (зоны с особыми условиями использования территорий, санитарно-защитные зоны, охранные зоны, зоны охраны культурного наследия и др)
Иные сведения
5.
Инвестиционные площадки и преференциальные режимыПодготовленные для реализации инвестиционных проектов площадки, в том числе площадки, при размещении в которых на инвестора распространяется преференциальный режимНаименование площадки-Субъект Российской ФедерацииГИСОГД субъектов Российской Федерации; Геоинформационная система индустриальных парков; Инвестиционные порталы субъектов Российской Федерацииежеквартально
Распространение действия на инвестиционную площадку преференциального режима (ОЭЗ, СЭЗ, ТОР, ИНТЦ, ИЦ Сколково, САР, Арктической зоны Российской Федерации, игорной зоны и т.д.) или иного статуса, позволяющего привлекать отдельные меры государственной поддержки (индустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки, аккредитованные в Минпромторге России) с кратким описанием доступных инвестору льгот, преференций и мер государственной поддержки в связи с размещением на территории такой инвестиционной площадкиТип преференциального режима (ОЭЗ, ТОР и т.д.)ежеквартально
Налоговые и таможенные льготы (ставки), льготы по уплате страховых взносов (ставки)
Меры поддержки (субсидии, гранты, льготные кредиты и т.д.), доступные для
Адрес-ежеквартально
Администратор инвестиционной площадки (управляющая компания, специализированная организация, уполномоченный орган)Наименование юридического лица, ИНН, адрес и иная контактная информация для связи с потенциальными инвесторамиежеквартально
Площади инвестиционной площадкиОбщая площадь ежеквартально
Свободная площадь
Инфраструктурная обеспеченность площадки по видам инфраструктуры (максимально допустимая и свободная мощности)По аналогии с разделом 2 Реестра данныхежеквартально
Стоимость аренды (выкупа) свободных земель и (или) аренды (выкупа) свободных помещенийСтоимость, тыс. руб./год за гаежеквартально
Стоимость, тыс. руб./год за кв.м.
Стоимость тыс. руб. за 1 га или 1 кв.м.
Допустимый класс опасности для размещения объектов-ежеквартально
Иные сведения-
6
Меры поддержки (включая налоги)Реестр возможных мер поддержкиПорядок получения федеральных мер поддержки-Субъект Российской Федерацииинформация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
Порядок получения региональных мер поддержки-
Реестр требований для получения мер поддержки-
Свод инвестиционных правилОптимизированные процедуры взаимодействия инвестора и государства-Субъект Российской Федерацииинформация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
НалогиРазмеры налогов на указанной территорииНалоговые условия по уровням бюджетной системы Российской Федерации (федеральный, региональный, местный бюджеты) и по видам налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных налоговым законодательствомСубъект Российской ФедерацииИС субъекта Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органовежеквартально
7.
ТарифыРазмер тарифов на потреблениеВодоснабжениеСтоимость, Субъект Российской ФедерацииИС субъекта Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
ВодоотведениеСтоимость,
ГазоснабжениеСтоимость,
ЭлектроснабжениеСтоимость, руб. / МВт*ч
ТеплоснабжениеСтоимость, руб. / Гкал*ч
Размер тарифов на транспортировкуВодоснабжениеСтоимость, Субъект Российской ФедерацииИС субъекта Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
ВодоотведениеСтоимость,
ГазоснабжениеСтоимость,
ЭлектроснабжениеСтоимость, руб. / МВт*ч
ТеплоснабжениеСтоимость, руб. / Гкал*ч
Вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО)твердые коммунальные отходы (ТКО)Стоимость, руб. /тоннаСубъект Российской Федерацииинформация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
8.
Полезные ископаемыеПолезные ископаемыеИнформация о ресурсах (торф, глина, строительный камень, песок, гравий, песчано-гравийная смесь)Контактная информация уполномоченных органов государственной власти и организаций для связи с потенциальными инвесторамиСубъект Российской ФедерацииИС субъекта Российской Федерации, информация, полученная от уполномоченных государственных органов и организацийежеквартально
Приложение N 5
к приказу Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

Методические рекомендации по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода в субъектах Российской Федерации к внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации (далее - свод инвестиционных правил).
Свод инвестиционных правил - оптимальный алгоритм действий ("клиентский путь") инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории субъекта Российской Федерации.
2. Свод инвестиционных правил рекомендуется внедрять в субъектах Российской Федерации в целях повышения прозрачности и упрощения взаимодействия инвестора с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, контрольными (надзорными) органами и ресурсными организациями при реализации инвестиционных проектов.
3. Основными приоритетными направлениями, доступ к которым подлежит алгоритмизации и оптимизации, в рамках свода инвестиционных правил являются:
- энергоснабжение (присоединение к электрическим сетям);
- водоснабжение и водоотведение;
- получение земельных участков в аренду;
- получение разрешения на строительство;
- оформление права собственности на введенный в эксплуатацию объект;
- получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. В рамках подготовки свода инвестиционных правил по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Методических рекомендаций, предлагается использовать алгоритмы действий ("клиентские пути") инвестора для получения доступа к ключевым элементам инфраструктуры, приведенные в приложениях N 1 - 8 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - алгоритмы действий).

II. Рекомендации по порядку внедрения и ведения свода инвестиционных правил

1. Свод инвестиционных правил рекомендуется внедрять перечнем поручений высшего должностного лица субъекта Российской Федерации Правительству субъекта Российской Федерации, включающим:
1.1. Определение заместителя председателя Правительства субъекта Российской Федерации, ответственного за внедрение и ведение свода инвестиционных правил в субъекте Российской Федерации.
1.2. Определение перечня органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации ответственных по направлениям алгоритмов действий для их внедрения и последующего ведения в субъекте Российской Федерации (далее - ответственный орган).