Действующий

Постановление Правительства Челябинской области от 27 декабря 2021 г. N 701-П "О государственной программе Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Председатель Правительства
Челябинской области
А.Л. Текслер
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 27 декабря 2021 г. N 701-П

Государственная программа
Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области"

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области"

Ответственный исполнитель государственной программы
-
Правительство Челябинской области (далее именуется - Правительство)
Соисполнители государственной программы
-
Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры);Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобрнауки);Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство безопасности)
Подпрограммы государственной программы
-
"Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации в Челябинской области";"Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Челябинской области";"Русский язык и языки народов России, проживающих в Челябинской области";"Коренные малочисленные народы Российской Федерации, проживающие в Челябинской области";"Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан в Челябинской области";"Гармонизация межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в Челябинской области";"Государственная поддержка развития российского казачества на территории Челябинской области";"Обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Челябинской области";"Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в муниципальных образованиях Челябинской области"
Проекты государственной программы
-
не реализуются
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, проживающего в Челябинской области;укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Челябинской области и их интеграция в российское общество
Основные задачи государственной программы
-
совершенствование взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Челябинской области;укрепление общероссийского гражданского единства и духовной общности народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области, содействие сохранению и развитию их этнокультурного многообразия;сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;содействие сохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Челябинской области и их интеграции в российское общество;обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере становления и развития государственной и иной службы российского казачества;создание условий и механизмов для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Челябинской области, в том числе информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;повышение эффективности реализации государственной национальной политики Российской Федерации в муниципальных образованиях Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы)конечного результата(показатели проекта)
-
количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, в сфере государственной национальной политики на территории Челябинской области;уровень общероссийской гражданской идентичности;количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики в Челябинской области;количество участников мероприятий, направленных на сохранение культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан, проживающих в Челябинской области;количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;количество муниципальных программ, направленных на достижение целей и задач, соответствующих настоящей государственной программе
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2022 - 2025 годы;государственная программа реализуется в I этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы-общий объем финансирования мероприятий государственной программы составит 91152,93 тыс. рублей, в том числе:за счет средств областного бюджета - 80779,53 тыс. рублей, из них:в 2022 году - 19057,63 тыс. рублей;в 2023 году - 23924,30 тыс. рублей;в 2024 году - 18733,80 тыс. рублей;в 2025 году - 19063,80 тыс. рублей;за счет средств федерального бюджета - 10373,40 тыс. рублей, из них:в 2022 году - 3555,00 тыс. рублей;в 2023 году - 6818,40 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, в сфере государственной национальной политики на территории Челябинской области составит не менее 38 единиц;уровень общероссийской гражданской идентичности составит не менее 65 процентов;количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики в Челябинской области, составит не менее 6 единиц;количество участников мероприятий, направленных на сохранение культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области, составит не менее 990 человек;доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Челябинской области, составит не менее 55 процентов;доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан, проживающих в Челябинской области, составит не менее 86 процентов;количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, составит не менее 12400 человек;доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Челябинской области, составит не менее 73,5 процента;количество муниципальных программ, направленных на достижение целей и задач, соответствующих настоящей государственной программе, составит не менее 40 единиц

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области" основываются на положениях Конституции Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее именуется - Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации), Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2016 N 346 "О принятии Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на период до 2025 года" (далее именуется - Концепция реализации государственной национальной политики в Челябинской области), Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия социально-экономического развития Челябинской области).
Приоритеты и цели государственной национальной политики Челябинской области определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации и Концепцией реализации государственной национальной политики в Челябинской области.
Приоритетными направлениями государственной национальной политики Челябинской области являются:
1) совершенствование государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики;
2) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Челябинской области с институтами гражданского общества;
3) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
4) укрепление единства и духовной общности народов, проживающих на территории Челябинской области;
5) информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Челябинской области;
6) обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народов, проживающих в Челябинской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
7) сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Челябинской области;
8) развитие системы образования, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
9) содействие научным исследованиям в целях решения проблем удовлетворения этнокультурных потребностей и межнационального сотрудничества народов, проживающих в Челябинской области;
10) создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
11) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.
Цель Стратегии социально-экономического развития Челябинской области - создание культурной среды в регионе для сохранения, накопления и развития человеческого капитала, повышения уровня удовлетворенности населения Челябинской области качеством и доступностью услуг в сфере культуры, укрепления духовной общности и гармонизации межнациональных отношений.
Задача Стратегии социально-экономического развития Челябинской области - укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, проживающего в Челябинской области.
Челябинская область - один из многонациональных субъектов Российской Федерации, который исторически сложился как сообщество разных народов, культур и вероисповеданий.
Межнациональные отношения в Челябинской области на современном этапе имеют следующие особенности:
1) стремление народов, проживающих в Челябинской области, к сохранению и развитию национальной самобытности;
2) влияние процессов глобализации (преимущественно в виде нивелирования национальных особенностей) на национальное самоопределение народов, проживающих в Челябинской области;
3) развитие всестороннего сотрудничества народов, проживающих в Челябинской области, формирование высокой культуры межнационального общения;
4) развитие национальных культур и языков народов, проживающих в Челябинской области, укрепление их духовно-нравственной общности;
5) усиление внимания к вопросам духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
На развитие национальных отношений в Челябинской области существенное влияние оказывает богатое наследие исторического прошлого, в котором заложены позитивный опыт, традиции сотрудничества и дружбы народов, проживающих в Челябинской области. Данные факторы обеспечили прогресс, достигнутый Челябинской областью в национально-государственном строительстве, экономике, культуре, науке и образовании.
В то же время наличие в Челябинской области таких явлений, как усиление миграционных потоков и деятельность религиозных групп деструктивного характера, может спровоцировать конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Принятие государственной программы и ее последующая реализация позволят не только устранить указанные недостатки, но и вывести государственную национальную политику на качественно новый уровень, соответствующий современным социально-политическим реалиям, исторической и географической специфике Челябинской области.

Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы

2. Цель (цели) государственной программы:
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, проживающего в Челябинской области;
укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;
сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;
гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Челябинской области и их интеграция в российское общество.
3. Для достижения указанных целей в ходе реализации государственной программы решаются следующие задачи:
совершенствование взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Челябинской области;
укрепление общероссийского гражданского единства и духовной общности народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области, содействие сохранению и развитию их этнокультурного многообразия;
сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;
содействие сохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Челябинской области;