Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31 января 2019 г. N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года"

Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 года N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" (Южноуральская панорама, 2014, 17 апреля).

3. Законодательному Собранию Челябинской области ежегодно осуществлять контроль реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года в соответствии с законодательством Челябинской области.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Мякуш

Стратегия
социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года

Раздел I. Общие положения

1. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 года N 63-ЗО "О стратегическом планировании в Челябинской области" во исполнение распоряжения Правительства Челябинской области от 6 марта 2017 года N 89-рп "О разработке стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года".

2. Стратегия является логическим продолжением Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года (далее - Стратегия-2020), утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 года N 1949, обеспечивает преемственность стратегических приоритетов, целей и задач развития Челябинской области, осуществляет переход к новому этапу ее развития с использованием современных механизмов управления, основанных на передовом опыте российских регионов.

Основные целевые индикаторы по принятым сценариям Стратегии-2020 преимущественно в реальном секторе не достигнуты, величина отклонения в основном составляет более 10 процентов.

3. Стратегия разработана с учетом положений:

Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666;

Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808;

Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;

Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 13;

Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176;

Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203;

Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 254;

Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 1757-р;

Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р;

Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года и плана мероприятий по реализации Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 года N 1797-р;

государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532;

программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 1632-р;

Концепции стратегии пространственного развития Российской Федерации, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 года N 870 "О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации";

прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации;

Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 года N 132;

Стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (Региональный экспортный стандарт), утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" (протокол от 30 июля 2020 года N 6), в редакции, утвержденной проектным комитетом по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" (протокол от 22 декабря 2021 года N 15) (далее - Региональный экспортный стандарт);

Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2016 - 2020 годы, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31 марта 2016 года N 346;

Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 622.

4. Стратегия является базовым документом долгосрочного развития Челябинской области, ее мероприятия направлены на достижение достойного качества жизни населения, устойчивый рост экономического потенциала, повышение конкурентоспособности Челябинской области.

5. При разработке Стратегии использовались следующие методы: метод экспертных оценок, экономико-математические методы, анкетирование, SWOT-анализ, PEST (PESTEL)-анализ.

6. Стратегия прошла общественное обсуждение. В процессе ее разработки ключевые принципы и положения рассматривались при проведении "круглых столов", рабочих совещаний, экспертных панелей с представителями экспертного сообщества, предпринимательства, органов исполнительной власти Челябинской области и коллегиальных рабочих групп, созданных при органах исполнительной власти Челябинской области.

7. В Стратегии используются термины, определения и аббревиатуры в их значениях согласно приложению 1. Иные термины, определения и аббревиатуры, используемые в Стратегии, применяются в тех же значениях, в каких они определены в нормативных правовых актах Российской Федерации и Челябинской области.