Действующий
Разработка Комплексного плана привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом (далее - Комплексный план) осуществляется в рамках выполнения подпункта 1.8 пункта 4.9 федерального проекта "Экспорт образование" паспорта национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16):
"Разработан комплексный план привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом", а также задач и результатов:
1.3. "Сформирована программа поддержки и развития экспорта образования по референтным группам стран-партнеров и территориально-отраслевым сегментам мирового рынка с целью эффективного обеспечения высококвалифицированными кадрами экспортно-ориентированных секторов российской экономики";
1.4 "Разработан комплекс мер по совершенствованию правил въезда в Российскую Федерацию и пребывания на ее территории иностранных граждан в целях обучения в российских образовательных организациях и трудоустройства в Российской Федерации";
1.14 "По результатам международных и российских олимпиад и конкурсов отобрано не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям".
"Трудоустройство не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российских компаниях, в том числе для работы за рубежом" к 2024 г., утвержденный в паспорте национального проекта "Образование";
"Отбор по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям";
"Формирование механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом, включая систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций, находящихся за рубежом, для привлечения иностранных граждан с целью последующего приема на обучение по программам высшего образования, в том числе посредством представления информации о российском образовании не менее чем в 10 ведущих мировых средствах массовой информации" федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" в 2019 году".
Мероприятия Комплексного плана будут способствовать достижению результатов и показателей формируемых в рамках национального проекта "Наука и университеты" федеральных проектов "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок", а также способствовать достижению международных целевых показателей результативности и индикаторов Программы стратегического академического лидерства (далее - Программа):
доля иностранных обучающихся в образовательных организациях высшего образования (далее - ООВО) - участниках Программы по образовательным программам высшего образования в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования (очная форма обучения);
доля обучающихся в ООВО - участниках Программы по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, реализуемым полностью на иностранном языке, в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования (приведенный контингент);
доля обучающихся в ООВО - участниках Программы по образовательным программам высшего образования, имеющим действующую международную аккредитацию, от общего числа обучающихся по образовательным программам высшего образования (очная форма обучения).
Цель разработки Комплексного плана - сформировать систему мероприятий, обеспечивающих достижение цели федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование", способствовать достижению результатов и показателей формируемых в рамках национального проекта "Наука и университеты" федеральных проектов, а также решению задач по развитию экспорта образования, включая увеличение численности иностранных студентов в вузах Российской Федерации, привлечение в страну талантливых абитуриентов и студентов из-за рубежа с тем, чтобы обеспечить их подготовку по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям, а также трудоустройство не менее 5% выпускников российских вузов в российских компаниях в России и за рубежом.
Специфической целью разработки Комплексного плана является обеспечения роста экспорта образования как части несырьевого экспорта Российской Федерации.
разработка конкретных мероприятий, взаимоувязанных в единую систему, обеспечивающих значительное (не менее чем в 2 раза) увеличение численности иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных организациях профессионального, прежде всего высшего, образования;
разработка конкретных мероприятий, позволяющих увеличить доход Российской Федерации и ее субъектов от привлечения в российские образовательные организации иностранных студентов для обучения по образовательным программам высшего образования;
разработка конкретных мероприятий, обеспечивающих обучение иностранных студентов в российских образовательных организациях высшего образования по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки и специальностям;
разработка конкретных мероприятий, обеспечивающих трудоустройство не менее 5% выпускников российских вузов - иностранных граждан в российских компаниях в России и за рубежом.
определение системы мер по продвижению бренда российского образования в целом и российских вузов за рубежом;
определение системы мер по привлечению в российские образовательные организации высшего образования иностранных граждан из референтных стран-партнеров;
определение системы мер по увеличению численности иностранных студентов, обучающихся в российских образовательных организациях высшего образования из референтных стран-партнеров на программах бакалавриата, подготовки дипломированных специалистов, магистратуры и аспирантуры (по всем уровням высшего образования);
определение системы мер по увеличению доходов от экспорта российского образования как части несырьевого экспорта Российской Федерации;
определение системы мер по трудоустройству иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российских компаниях, в том числе для работы за рубежом.
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Вид документа и (или) планируемый результат |
1 | Создание межведомственного координационного органа для распределения мест для отбора иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом (далее - квота) | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Россотрудничество,Министерство экономического развития Российской Федерации.Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | II квартал 2021 г. | Предложения в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации |
2 | Формирование плана приема иностранных граждан в разрезе иностранных государств | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,Министерство иностранных дел Российской Федерации,Россотрудничество,совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с учетом международных обязательств Российской Федерации, а также реализуемых Российской Федерацией межгосударственных проектов | Ежегодно до 10 сентября | Предложения в План приема, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации |
3 | Развитие системы олимпиад и конкурсов.направленных на привлечение иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,Межведомственный координационный орган | Ежегодно до 1 октября | Предложения в приказ Минобрнауки России о распределении квот между отобранными для привлечения иностранных граждан олимпиадами школьников и олимпиадами для привлечения на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры |
4 | Ежегодный мониторинг эффективности распределения квот | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | Ежегодно IV квартал | Информация о результатах мониторинга |
5 | Реализация мер по привлечению иностранных граждан в рамках результата "Поддержка образовательных организаций высшего образования с целью формирования группы университетов - национальных лидеров для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию" федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Россотрудничество | Ежегодно II квартал 2022 - 2024 гг. | Отчеты о реализованных мерах по привлечению иностранных граждан |
6 | Формирование перечня российских компаний, готовых принять на стажировки иностранных студентов по субъектам Российской Федерации | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,Министерство экономического развития Российской Федерации,Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,российские компании (в том числе реализующие корпоративные программы за рубежом: Госкорпорация "Росатом", ОАО "РЖД", ПАО "Лукойл", ОК РУСАЛ и др.) | IV квартал 2021 г. | Перечень российских компаний |
7 | Проведение онлайн-выставок и презентаций российских вузов в целях продвижения российского образования на международном рынке | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | Ежегодно | Статистическая и аналитическая информация |
8 | Увеличение количества образовательных организаций высшего образования, реализующих онлайн-курсы на российских платформах онлайн-образования | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | Ежегодно | Статистическая и аналитическая информация |
9 | Анализ потребностей российских и транснациональных компаний, работающих за рубежом, в высококвалифицированных кадрах из числа иностранных выпускников российских вузов, а также проблем, барьеров, ограничений российских и транснациональных компаний, работающих за рубежом, в найме высококвалифицированных кадров из числа иностранных выпускников российских вузов | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,Министерство экономического развития Российской Федерации,Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,российские и транснациональные компании работающие за рубежом (в том числе: Госкорпорация "Росатом", ОАО "РЖД", ПАО "Лукойл",ОК РУСАЛ и др.) | Ежегодно | Аналитическая информация |
10 | Анализ лучших практик образовательных организаций высшего образования - участников Программы стратегического академического лидерства по трудоустройству иностранных студентов в российских и транснациональных компаниях за рубежом и в России | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | Ежегодно II квартал 2022 - 2024 гг. | Аналитическая информация |
11 | Публикация на официальных сайтах государственных органов и общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" просветительских материалов для работодателей и образовательных организаций по вопросам трудоустройства иностранных выпускников российских вузов | Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,Торгово-промышленная палата Российской Федерации,Общероссийская общественная организация "Российский союз промышленников и предпринимателей" | Ежегодно | Опубликованные просветительские материалы для работодателей и образовательных организаций по вопросам трудоустройства иностранных выпускников российских вузов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
12 | Обновление федерального информационного портала "Российское образование" ("Study in Russia") и размещение информации о возможностях стажировки иностранных студентов со ссылками на вакансии | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | Ежегодно | Опубликование информации о возможностях стажировки иностранных студентов со ссылками на вакансии на федеральном информационном портале "Российское образование" ("Study in Russia") |
13 | Организация мероприятий по обмену опытом между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам трудоустройства иностранных выпускников российских вузов | Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации,созданные для выполнения задач,поставленных перед федеральными государственными органами | Ежегодно | Информация о проведении мероприятий |