абзац утратил силу с 6 марта 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 февраля 2019 г. N 189

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

11. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности главные распорядители средств федерального бюджета:

а) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей):

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы (в части бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа), с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

б) составляют реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) формируют перечень несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) их распределению по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (при необходимости);

г) формируют в соответствии с решениями Бюджетной комиссии данные и материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

абзац утратил силу с 10 июня 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 мая 2020 г. N 790

предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по соответствующим непрограммным направлениям деятельности, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

абзац утратил силу с 6 марта 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 февраля 2019 г. N 189

12. В целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) формируют и согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет (бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с утверждаемыми ими методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, согласованными с Министерством финансов Российской Федерации.

13. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с распределением бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности.

При планировании бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период при улучшении целевых значений показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) и (или) введении дополнительных показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов).

14. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, не содержащих сведений, составляющих государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), осуществляются в системе "Электронный бюджет" участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

До ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и материалов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в форме документа на бумажном носителе, подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и скрепленного печатью участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также в электронном виде путем записи соответствующей информации на съемный машинный носитель информации.

Участник составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период обеспечивает и несет ответственность за идентичность информации, содержащейся на бумажном носителе и на съемном машинном носителе информации.

Документы на бумажном носителе, а также съемный машинный носитель информации представляются с сопроводительным письмом, оформленным на фирменном бланке участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и подписанным лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени указанного участника.

Формирование документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с использованием специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет". Указанные документы и материалы представляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на согласование (одобрение) и (или) утверждение в форме документа на бумажном носителе, распечатанного из специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" и подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и в электронном виде путем записи соответствующей информации из специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" на съемный машинный носитель информации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

15. Утратил силу с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 14 марта 2022 г. N 364

II. Основные этапы составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

16. Правительство Российской Федерации не позднее 1 марта текущего финансового года доводит до федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов и организаций, участвующих в процессе составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, график подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный Министерством финансов Российской Федерации и согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

17. Бюджетная комиссия не позднее 20 апреля текущего финансового года рассматривает и согласовывает проекты сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

18. Главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) не позднее 26 апреля текущего финансового года представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и обоснования прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году по видам (подвидам) доходов бюджетов, а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов (Министерство здравоохранения Российской Федерации - в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации), а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

19. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 апреля текущего финансового года:

а) разрабатывает проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

б) осуществляет расчет базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

в) обеспечивает доступ в системе "Электронный бюджет" к расчетам базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период:

субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, - по соответствующим государственным программам Российской Федерации;

главным распорядителям средств федерального бюджета - по соответствующим структурным элементам государственных программ Российской Федерации, реализуемым главным распорядителем средств федерального бюджета, и по соответствующим непрограммным направлениям деятельности.

19 ¹. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и главные распорядители средств федерального бюджета в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности не позднее 15 мая текущего финансового года в системе "Электронный бюджет":

а) согласовывают расчет базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

б) формируют несогласованные вопросы по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости).

20. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 июня текущего финансового года представляет в Бюджетную комиссию:

проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

проект основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в условиях согласованных Бюджетной комиссией или уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период);

несогласованные вопросы по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета (при необходимости).

21. Бюджетная комиссия не позднее 5 июня текущего финансового года:

рассматривает проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает несогласованные вопросы по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

одобряет методику расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;