Действующий
Настоящий стандарт разработан на основе накопленного опыта повышения эффективности деятельности в интегрированных структурах с учетом лучшей мировой практики применения бережливого производства.
Настоящий стандарт разработан для применения в любых интегрированных структурах (холдинги, концерны, корпорации, группы), принявших решение повышать эффективность деятельности организаций интегрированной структуры, используя системы менеджмента бережливого производства.
Настоящий стандарт содержит рекомендации по разработке и применению системы менеджмента бережливого производства на основе требований ГОСТ Р 56404 в интегрированных структурах в целях:
- обеспечения единообразия моделей системы менеджмента бережливого производства в организациях, входящих в интегрированную структуру;
- обеспечения единообразия подходов к разработке и применению системы менеджмента бережливого производства в организациях, входящих в интегрированную структуру.
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
4.1 Применение СМБП способствует организации производства в виде ПСЦ и управлению его характеристиками, раскрытыми в ГОСТ Р 57524, а также постоянному совершенствованию ПСЦ для удовлетворения потребностей всех заинтересованных сторон (акционеры/собственники, менеджмент, персонал, потребители/заказчики).
4.2 Применение СМБП способствует снижению затрат и себестоимости продукции, сокращению времени выполнения заказов, повышению производительности труда и обеспечению устойчивости к колебаниям спроса на рынке за счет синхронизации процессов и уменьшения потерь как в самих процессах, так и при переходе от одного процесса к другому.
4.3 При разработке СМБП в ИС различных отраслей промышленности следует учитывать отраслевые и корпоративные особенности, а также опыт российских и мировых лидеров в области БП.
4.4 В ИС возможности УК ИС ограничены автономностью, юридической и хозяйственной самостоятельностью организаций ИС. Управление осуществляется в рамках контрактного (договорного) права (т.е. предусмотренные контрактом процедуры) или корпоративного права (т.е. корпоративные процедуры и решения советов директоров).
УК ИС не вправе вмешиваться в процессы принятия решений и их реализацию в организациях ИС, но она может устанавливать требования к системам менеджмента организаций ИС. Построение СМБП в ИС целесообразно проводить на основе развертывания системы требований к СМБП от национального уровня до уровня организаций ИС.
4.5 При построении СМБП в ИС возникает потребность обеспечения единообразия моделей СМБП в организациях ИС. Это позволяет существенно ускорить разработку СМБП и вовлечение организаций ИС в деятельность по БП за счет стандартизации, тиражирования и оценки зрелости СМБП организаций ИС. Данный подход позволяет создать единые механизмы управления эффективностью деятельности организаций ИС, установления соответствующих целей и контроля их достижения.
4.6 В случае, когда в ИС содержится несколько уровней управления (например, УК ИС, дивизионы, организации ИС), каждая управляющая структура различных уровней развертывает цели, показатели эффективности и результативности, требования к СМБП управляемых систем следующего уровня (например, УК осуществляет развертывание до дивизионов, дивизион - до организаций ИС).
5.1 Задачу построения СМБП в ИС следует решать на корпоративном уровне и на уровне организаций ИС с выделением пилотных объектов (организаций, ПСЦ, участков). Для сокращения сроков преобразований целесообразно осуществлять развертывание работ по построению СМБП, используя трехуровневую систему требований к СМБП:
На 1-м (общеотраслевом) уровне применяют универсальные требования к СМБП, сформулированные в ГОСТ Р 56404.
На 2-м (корпоративном уровне) требования к СМБП уточняют исходя из корпоративной и отраслевой специфики, целей и стратегических направлений развития ИС в целом. На этом уровне применяют корпоративные стандарты требований к СМБП и соответствующие руководства.
На 3-м уровне (уровне организаций) ИС применяют механизмы реализации корпоративных требований к СМБП в виде документированных процедур организации.
5.2 Модель применения СМБП в ИС приведена на рисунке 1. УК ИС устанавливает цели в области БП для организаций ИС, руководящие принципы, методы и инструменты повышения эффективности процессов, требования к СМБП и требования к процессам СМБП для достижения поставленных целей, критерии эффективности деятельности/процессов. УК ИС проводит периодические аудиты СМБП организаций ИС для подтверждения выполнения корпоративных требований и контроля достижения целей. Организация ИС предоставляет в УК ИС отчетность о результатах деятельности в области БП, в том числе по инициативным проектам повышения эффективности. По результатам аудитов со стороны УК ИС организация ИС определяет планы корректирующих действий. Применение стандартов, содержащих требования к СМБП, в сочетании с аудитами СМБП образуют механизм достижения целей в области БП, установленных на уровне высшего руководства.
5.3 Создание корпоративной системы оценки СМБП организаций на соответствие корпоративным требованиям позволяет управлять освоением БП со стороны УК ИС.
5.4 С целью отработки механизмов реализации корпоративных требований к СМБП, адаптации применения методов и инструментов БП к специфическим условиям в организациях ИС и демонстрации их эффективности применение СМБП в ИС следует начинать с выделения пилотных объектов (организаций, ПСЦ, участков) по освоению БП.
5.5 Модель применения СМБП организации ИС определяется в соответствии с ГОСТ Р 56404 и уточняется корпоративными требованиями к СМБП и дополнительными требованиями самой организации ИС.
5.6 Целевое состояние ПС, организованной на принципах БП (бережливая ПС), приведено в ГОСТ Р 57524-2017 (5.1.3).