8.1 Соотношение антропогенной нагрузки (негативного воздействия) и самоочищающей (ассимилирующей) способности водной экосистемы выполняют в соответствии с ГОСТ Р 58556-2019 (пункт 5.8, приложение В) по методу оценки динамики ПАН^б на исследуемом участке водотока.

Для оценки используют среднегодовые значения ПАН^б, установленные по среднемесячным или среднесезонным (не менее двух раз в сезон) данным мониторинга.

8.2 Удельный показатель истощения качества вод на исследуемом участке водотока , усл. м³/ , вычисляют по формуле

где , - значения базового показателя антропогенной нагрузки соответственно в контрольном и фоновом створах, усл. м³/м³;

- длина участка водотока между фоновым и контрольным створами, км.

сравнивают с условно-нормативным удельным показателем истощения качества вод в соответствии с ГОСТ Р 58556-2019 (пункт 5.8) либо с текущим удельным показателем истощения качества вод исследуемого участка водотока K , усл. м³/ , вычисляемым по формуле

где ДАН - допустимая антропогенная нагрузка, устанавливаемая по данным текущего мониторинга ПАН^б, соответствующая среднегодовому максимальному значению, наблюдаемому в контрольных створах после локальных воздействий, характеризуемая последующим превышением процессов самоочищения над антропогенной нагрузкой;

- длина участка водотока от истока до створа установления ДАН, км.

8.3 Регламентируемые положения используют в соответствии с приложением Б.

9 Оценка состояния водных экосистем

9.1 Оценку функционального состояния водных экосистем под воздействием антропогенной нагрузки выполняют в соответствии с приложением В.

9.2 Для оценки класса качества воды, состояния водных экосистем используют ПАН^б и ТКР как основные показатели.

9.3 Однозначность деградации водных экосистем при необходимости подтверждают по ИТК.

9.4 Для оперативной оценки класса качества используемых вод используют величину ТКР.

9.5 Показатели ПАН N_минер, К_троф дополнительно используют для обнаружения признаков эвтрофирования водного объекта.

9.6 Пример исследования функционального состояния используемого участка водного объекта представлен в приложении Д.

Взаимосвязь основных понятий экологического регулирования водопользования

А.1 Взаимосвязь основных понятий экологического регулирования водопользования представлена на рисунке А.1.

А.2 Экологическое регламентирование водопользования основывается на балансе интересов технологических возможностей хозяйствующих субъектов и обоснованной целесообразности уровня сохранения водных объектов.

А.3 Объективная экологическая оценка может быть выполнена при обосновании (наличии) экологического норматива, выработке экологического регламента (инструментария) его использования и верификации необходимых расчетных данных по данным текущего мониторинга.

А.4 Совокупная антропогенная нагрузка не должна превышать восстановительного потенциала природной водной системы.

А.5 Главные элементы, подлежащие экологическому регламентированию и нормированию при водопользовании, для которых устанавливают нормы, критерии оценки, способ верификации расчетных данных:

- качество воды используемых водных объектов;

- качество технологий и технологических показателей (НДТ/не НДТ);

- качество водных экосистем в используемых водных объектах;

- антропогенная нагрузка ОНВ и ее соответствие допустимому воздействию.

А.6 Элементы окружающей среды, для которых не установлены экологические нормативы, регламентируют положениями в соответствии с приложением Б.

Основные регламентируемые положения при обосновании условий водопользования

Б.1 Регламентируемые положения при обосновании условий водопользования (планов водоохранных мероприятий) предусматривают следующие действия:

а) водоохранные мероприятия обязательны для ОНВ при несоблюдении нормативов качества используемых поверхностных вод в отношении показателей I-II классов опасности;

б) в результате хозяйственной деятельности ОНВ обязательно выполняют TOCBO по данным импактного мониторинга по базовым аналитам-маркерам в соответствии с ГОСТ Р 58555-2019 (приложение В, принцип 7) по алгоритму, представленному в ГОСТ Р 58556-2019 (приложение В);

в) данные ТОСВО в соответствии с ГОСТ Р 58556-2019 (пункт 5.10) обеспечивают ранжирование ОНВ на водопользователей, не оказывающих (соблюдающих нормативные требования) и оказывающих негативное воздействие на водный объект, последние из которых подразделяются на ОНВ, которые оказывают вред (нормативное истощение качества используемых вод) или ущерб (установлена деградация водной экосистемы);

г) верификацию расчетных данных выполняют с экологической позиции относительно целевых базовых аналитов-маркеров II класса качества воды, обеспечивающих экологическое благополучие водных экосистем;

д) в соответствии с ГОСТ Р 58557-2019 (пункт 5.6) обоснование целесообразных водоохранных мероприятий по данным ТОСВО выполняют на основе следующих регламентируемых положений:

1) если установлено превышение процессов самоочищения водного объекта над процессами истощения качества вод, то негативное воздействие хозяйственной деятельности ОНВ не оказывает вреда на водный объект. Сбросы соответствуют НДВ. Мероприятия в отношении базовых показателей качества сточных вод для ОНВ нецелесообразны;

2) если установлено нормативное превышение процессов истощения качества воды водного объекта над процессами самоочищения, негативное воздействие хозяйственной деятельности ОНВ оказывает вредное воздействие на водный объект. Обоснование водоохранных мероприятий выполняют при разработке бассейновых программ;

3) если установлено сверхнормативное превышение процессов истощения качества воды водного объекта над процессами самоочищения, негативное воздействие хозяйственной деятельности ОНВ оказывает ущерб водному объекту. Мероприятия в отношении базовых показателей качества вод целесообразны (обязательны);

е) если действия по регулированию водопользования, выбору водоохранных мероприятий противоречат требованиям настоящего стандарта (плата за свежую воду и экологические платежи меньше расходов по содержанию оборотной системы и др.), то экономический механизм не является регулятивным и в обязательном порядке подлежит корректировке.

Б.2 Регламентируемые положения обеспечивают объективность механизма регулирования водопользования путем верификации расчетных данных системы нормирования сбросов ОНВ (целевых показателей, допустимых сбросов, антропогенного воздействия, нагрузки) по данным импактного мониторинга.

Оценочные показатели состояния водных экосистем