«Зона действия предприятия» (эксплуатационная зона) – территория, включающая
в себя зоны расположения объектов систем водоснабжения организации, осуществляющей водоснабжение, а также зоны расположения объектов её абонентов (потребителей).

Эксплуатационные зоны организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере ЦВС на территории города Челябинска, представлены в таблице 1.2.

№ п/п	Наименование организации	Зона эксплуатационной ответственности в сфере ЦСВС	Границы зон эксплуатационной ответственности
1	МУП «ПОВВ»	Все объекты ЦСВС за исключением принадлежащих организациям, перечисленным ниже	Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями и границами эксплуатационной ответственности прочих ресурсоснабжающих организаций
2	МУП «ПОВВ»	Все объекты ЦСВС в пос. Смолино (эксплуатацию сетей водоснабжения осуществляет ООО «Водоканалсети»)	Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями в пос. Смолино
3	МУП «ПОВВ»	пос. Аэропорт (эксплуатацию сетей водоснабжения осуществляет ООО «Водоканалсети»)	Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями в пос. Аэропорт
4	ОАО «Челябинское Авиапредприятие»	Транспортировка от ПАО «ЧМК» до сетей МУП «ПОВВ» в пос. Аэропорт	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с ПАО «ЧМК» и МУП «ПОВВ»
5	ООО «Водопроводная компания»	Охватывает водоводы в Советском районе пос. Новосинеглазово	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
6	ООО «ЮжУралВодоканал»	Центральный район микрорайон «Тополиная аллея»	Эксплуатационная зона ограничена границами микрорайона «Тополиная аллея» и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
7	ООО «Водоканал–Транзит»	Центральный район микрорайон «Западный луч»	Эксплуатационная зона ограничена границами микрорайона «Западный луч» и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
8	ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ	Курчатовский район, ЧВАКУШ, территории Министерства Обороны	Эксплуатационная зона ограничена границами территорий МО РФ и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
9	ПАО «ЧМК»	Территория ЧМК, водовод от скважин Сугоякского месторождения до территории ЧМК	Эксплуатационная зона ограничена территорией завода и по границам эксплуатационной ответственности с ОАО «Челябинское Авиапредприятие»
10	ООО «СИТИ-ПАРК Энерго»	Тракторозаводский район, в районе ул. Артиллерийская, 136	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
11	Индустриальный парк «СТАНКОМАШ»	Территория Индустриального парка «СТАНКОМАШ»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Индустриального парка и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
12	ОАО «РЖД»	Территории ОАО «РЖД»	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
13	АО «НПО «Электромашина»	Ленинский район, в районе ул. Машиностроителей, 21	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
14	АО «Энергосетевая компания ЧТПЗ»	Ленинский район, в районе ул. Машиностроителей, 21	Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»

Структура зон эксплуатационной ответственности предприятий, осуществляющих производство и транспортировку технической воды, включая промышленные предприятия, не осуществляющие сбыт

Системами технического водоснабжения располагают практически все крупные промышленные предприятия города Челябинска. Регулируемый вид деятельности в сфере технического водоснабжения осуществляет только одна организация –
ООО ИП «Станкомаш».

Эксплуатационные зоны предприятий, осуществляющих производство
и транспортировку технической воды на территории города Челябинск, представлены
в таблице 1.3.

№ п/п	Наименование организации	Границы зон эксплуатационной ответственности
1	ООО Индустриальный парк «СТАНКОМАШ»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Индустриального парка
2	ПАО «Фортум»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-1
3	ПАО «Фортум»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-2
4	ПАО «Фортум»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-3
5	ПАО «Фортум»	Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-4
6	Прочие предприятия	Эксплуатационная зона ограничена территориями предприятий

Описание территорий города Челябинска,
не охваченных централизованными системами водоснабжения

Нецентрализованная система ХВС – объекты и сети, технологически не связанные
с централизованными системами ХВС и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Пригородные посёлки, входящие в состав городского округа, преимущественно
с малой плотностью жилой застройки, представляют собой как территории
с многоквартирными жилыми домами, так и с малоэтажной застройкой частного сектора. Как правило, многоквартирные жилые дома имеют централизованное водоснабжение, что нельзя сказать о застройке частного сектора, для которого наличие централизованного водоснабжения чаще всего является исключением.

Источниками нецентрализованного водоснабжения являются индивидуальные шахтные колодцы и артезианские скважины.

Также стоит отметить, что в зонах централизованных систем водоснабжения присутствуют потребители, не подключённые к данным системам ХВС и использующие собственные источники водоснабжения, например, жители частного сектора, использующие шахтные колодцы и скважины.

В связи с тем, что большая часть сооружений нецентрализованного водоснабжения находится в индивидуальной собственности, и не подлежит постановке на кадастровый учёт и лицензирование, определение точного количества и мест расположения данных объектов весьма затруднительно.

Перечень территорий, на которых отсутствует централизованное водоснабжение:

1. В Металлургическом районе: территории сложившейся усадебной застройки
   в северо-восточной части пос. Аэропорт-1 и пос. Аэропорт-2;
2. В Курчатовском районе: территории пос. Городка 11-А и пос. Энергетиков, расположенных в северо-западной части района, восточнее железнодорожной ветки Екатеринбургского направления, территории пос. Миасский;
3. В Центральном районе: территории мкр. 40, расположенной севернее пруда Карповый, пос. Шершни (частично);
4. В Советском районе: территории Медведевки, расположенной в междупутье железных дорог южнее станции Челябинск-главный и Ухановки, расположенной юго-восточнее пос. Новосинеглазово на берегу озера Синеглазово, южная часть пос. Смолино.
5. В Ленинском районе: территории Сухомесово и Берегового;
6. В Тракторозаводском районе: несколько жилых образований, расположенных
   на северном и северо-восточном берегу озера Первое: Разъезд 11 (11-й км), Чуриловские песчаные карьеры и станция Межозерная, расположенные в восточной части района, южнее железнодорожной ветки Курганского направления.

Описание технологических зон водоснабжения,
зон централизованного и нецентрализованного водоснабжения и перечень централизованных систем водоснабжения

Информация по данному пункту приведена в Обосновывающих материалах к Схеме водоснабжения, шифр ВиВ.74/2018-ВС (не публикуется в открытом доступе в соответствии с постановлением Правительства от 03 ноября 1994 года № 1233).

Описание результатов технического обследования
централизованных систем водоснабжения

Описание результатов технического обследования
централизованных систем холодного водоснабжения

Описание результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, включая:

1. описание состояния существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений;
2. описание существующих сооружений очистки и подготовки воды, включая оценку соответствия применяемой технологической схемы водоподготовки требованиям обеспечения нормативов качества воды;
3. описание состояния и функционирования существующих насосных централизованных станций, в том числе оценку энергоэффективности подачи воды, которая оценивается как соотношение удельного расхода электрической энергии, необходимой для подачи установленного объёма воды, и установленного уровня напора (давления);
4. описание состояния и функционирования водопроводных сетей систем водоснабжения, включая оценку величины износа сетей и определение возможности обеспечения качества воды в процессе транспортировки по этим сетям, -

в открытом доступе не публикуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесённых к государственной тайне». Описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения приведено в обосновывающих материалах: Приложение № 1 «Описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения» (ВиВ.74/2018-П.01).

Описание централизованной системы горячего водоснабжения
с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы

В закрытых системах воду из тепловых сетей используют только в качестве теплоносителя в теплообменниках для подогрева холодной водопроводной воды, поступающей в местную систему горячего водоснабжения. Подача воды на горячее водоснабжение в закрытых системах теплоснабжения осуществляется через водо-водяные (изредка пароводяные) теплообменники.

Системы ГВС подразделяют на централизованные и местные (децентрализованные). В централизованных закрытых системах одна водонагревательная установка в котельной, ЦТП, либо групповой бойлерной обслуживает горячей водой в пределах технологической зоны источника теплоснабжения.

Сети ГВС преимущественно запроектированы с циркуляционными трубопроводами для обеспечения потребителей горячей водой, так как без них при отсутствии водоразбора вода в подающих линиях быстро выстывает, и потребитель вынужден сливать её, теряя при этом воду и теплоту. Циркуляционные трубопроводы и циркуляционные насосы создают непрерывное движение воды – циркуляцию по замкнутому контуру: теплообменник – подающий трубопровод – водоразборный кран – циркуляционный трубопровод – теплообменник, поддерживая температуру горячей воды у водоразборного крана
на нормативном уровне 60°С. Кроме того, в системах ГВС установлены полотенцесушители, необходимые для сушки белья и обогрева ванных комнат, которые в отсутствии циркуляции работать не могут.

Регулирование расхода отпуска горячей воды осуществляется количественно,
в зависимости от объёма потребления горячей воды потребителями.

Нецентрализованной системой горячего водоснабжения пользуются жители индивидуального жилого фонда. Приготовление горячей воды происходит в частном порядке – путём установки электрических или газовых водонагревателей. Так же
в нецентрализованную систему ГВС входят районы многоквартирного жилого фонда
и предприятия, где горячая вода приготавливается в ИТП.

В городе Челябинске отсутствуют организации, осуществляющие горячее водоснабжение в соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», тариф на горячее водоснабжение не утверждён, централизованные системы ГВС отсутствуют.

В тоже время существуют локальные системы приготовления ГВС – групповые бойлерные в отдельно стоящих зданиях и внутри зданий (96 шт.), обеспечивающие горячим водоснабжением несколько объектов. В соответствии с действующим жилищным законодательством отнести данные объекты к общему имуществу собственников многоквартирного дома невозможно, групповые бойлерные являются бесхозяйными.

Исходной водой для горячего водоснабжения в групповых бойлерных является питьевая вода из централизованных систем холодного водоснабжения. Подогрев холодной исходной воды на нужды ГВС в закрытом контуре обеспечивают водо-водяные скоростные теплообменники, как кожухотрубного, так и пластинчатого типа. Подачу горячей воды потребителям обеспечивают сетевые насосы ГВС. Система коммерческого учёта горячего водоснабжения отсутствует.

На 01.01.2018 в критическом аварийном состоянии находятся групповые бойлерные по адресам: ул. 3-я Арзамасская, 16; ул. Лазурная, 12.

В связи с отсутствием в городе Челябинске организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, моральным и физическим износом бойлерных рекомендуется выполнить мероприятия по выводу из эксплуатации групповых бойлерных с установкой индивидуальных тепловых пунктов в каждом здании.

Перечень групповых бойлерных и подключённых к ним абонентов представлен
в Обосновывающих материалах к Схеме водоснабжения.

Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении города Челябинска, анализ исполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды

Основными техническими и технологическими проблемами функционирования ЦСВС, расположенных на территории города Челябинска, являются:

1. Неудовлетворительное качество воды, подаваемой потребителям
   в технологических зонах № 2 (пос. Смолино) и № 3 (пос. Аэропорт);
2. Неудовлетворительное состояние ряда основных объектов и сооружений ЦСВС
   (на настоящий момент износ действующих основных фондов системы водоснабжения
   в среднем составляет более 50);
3. Неучтённые расходы и потери воды;
4. В водную среду поверхностного источника водоснабжения попадают вредные ингредиенты промышленных и бытовых сточных вод, поверхностный сток с сельхозугодий, промплощадок и селитебных территорий. Паводковые и аварийные периоды характеризуются многократным увеличением содержания примесей в воде, с относительно недолгой продолжительностью по времени;
5. Согласно Государственному стандарту Российской Федерации «Безопасность
   в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования. ГОСТ Р 22.6.01-95» (принятому и введённому в действие постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 года № 408, далее – ГОСТ Р 22.6.01-95) система хозяйственно-питьевого водоснабжения города Челябинска, чьё население вместе
   с пригородами составляет более 1,5 млн. человек, должна базироваться не менее чем на двух независимых источниках;
6. Поверхностные источники водоснабжения характеризуются высоким содержанием органических веществ, которые при взаимодействии с хлорсодержащими реагентами
   в процессе водоподготовки образуют хлорорганические соединения (тригаллометаны) – вещества 1 и 2 класса опасности с санитарно-токсикологическим признаком вредности. Показателем, отражающим общее содержание в воде органических веществ, является общий органический углерод (далее – ООУ). Применяемые на ОСВ технология и коагулянты способны снижать уровень ООУ в среднем на 15-35 % в зависимости от сезона. Согласно данным Роспотребнадзора, в 2017 году средний уровень хлороформа после водоподготовки составил 0,092 мг/л при нормативе в 0,06 мг/л (ГН 2.1.5.1315-03);
7. Донные отложения в районе водозаборных сооружений ведут к заиливанию водоприёмных окон насосных станций № 12, 13;
8. Существующая технология очистки воды на Блоках № 1-3 ОСВ,
   построенных в период с 1932 по 1998 годы, рассчитана на требования к качеству воды
   в соответствие с СанПиН 2.1.1074-01. В 2007 году постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2007 года № 75 утверждены новые гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2280-07 «Дополнения и изменения № 1 к гигиеническим нормативам «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.
   ГН 2.1.5.1315-03» (далее – ГН 2.1.5.1315-03), в которых требования по ряду показателей ужесточены;
9. Блок № 1, построенный в 1932 году, физически и морально устарел, имеет
   100-процентный износ и нуждается в выводе из работы;
10. Аппаратное оформление Блоков № 2 и № 3 из-за износа не позволяет развивать номинальную производительность;
11. Водоподготовка по одноступенчатой схеме на Блоках № 4, 5 неэффективна
    и не обеспечивает очистку до нормативов, предъявляемых к воде питьевого качества;
12. Насосная станция № 21 физически и морально устарела и нуждается
    в поэтапном выводе из работы. Переключение на другие насосные станции второго подъема № 23, 22 в случае аварии на насосной станции № 21 невозможно из-за разности в напорах;
13. Склад жидкого хлора ОСВ работает с нарушением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производства хлора и хлорсодержащих сред», «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утверждены приказами Федеральной службы
    по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2013 года № 554
    и от 21 ноября 2013 года № 559 соответственно);
14. На ОСВ отсутствуют сооружения для обработки воды от микроорганизмов,
    в том числе устойчивых к хлорированию, таких как вирусы и бактерии;
15. В «голову» ОСВ постоянно возвращается около 60 % осветлённых промывных вод. 30 % промывных вод перекачиваются в Шершневское водохранилище, увеличивая тем самым объем забора воды на технологические нужды ОСВ. При сбросе промывных вод
    в Шершневское водохранилище ухудшается качество воды в источнике, увеличивается слой донных отложений, что повышает экологическую опасность водного объекта;
16. Сооружения обработки осадка на ОСВ отсутствуют;
17. Отсутствие автоматизации технологического процесса водоподготовки
    в полном объёме не позволяет максимально повысить оперативность и качество управления технологическими процессами, обеспечить их функционирование без постоянного присутствия дежурного персонала, сократить затраты времени на обнаружение
    и локализацию неисправностей и аварий в системе, провести оптимизацию трудовых ресурсов и облегчить условия труда обслуживающего персонала.

Описание существующих технических и технологических решений
по предотвращению замерзания воды применительно к территории
распространения вечномёрзлых грунтов

Территория города Челябинска находится вне зоны распространения вечномёрзлых грунтов.

По многолетним данным почва промерзает в северо-западных районах Челябинской области до 70 см, в лесостепных до 90-130 см, в южной половине области до 110-150 см.
В малоснежные и очень морозные зимы почва промерзает до 170-250 см, а в тёплые
и снежные – до 50 см.

Глубина промерзания грунта зависит от двух главных факторов:

1. от типа грунта;
2. от климатических условий, а именно от среднегодовых температур (чем ниже температура, тем больше глубина промерзания грунта).

Нормативная глубина сезонного промерзания грунта принимается равной средней
из ежегодных максимальных глубин сезонного промерзания грунтов (по данным наблюдений за период не менее 10 лет) на открытой, оголённой от снега горизонтальной площадке при уровне подземных вод, расположенном ниже глубины сезонного промерзания грунтов, представлена в таблице 1.4.

При отсутствии данных многолетних наблюдений нормативную глубину сезонного промерзания грунта d_f№, следует определять на основе теплотехнических расчётов. Для районов, где глубина промерзания не превышает 2,5 м, её нормативное значение допускается определять, согласно СНиП 2.02.01-83 (СП 22.13330.2011) «Основания зданий
и сооружений», по формуле:

где M_t - безразмерный коэффициент, численно равный сумме абсолютных значений среднемесячных отрицательных температур за зиму в районе, принимаемых
по СНиП 23-01-99 (СП 131.13330.2012) «Строительная климатология», а при отсутствии
в них данных для конкретного пункта или района строительства – по результатам наблюдений гидрометеорологической станции, находящейся в аналогичных условиях
с районом строительства;