(Действующий) Об утверждении актуализированных схем водоснабжения и водоотведения...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
№ п/пНаименование организацииВид регулируемой деятельности, осуществляемый в сфере централизованного ХВС
Подъём водыТранспортировка / реализация ХВ питьевого качестваТранспортировка
/ реализация ХВ технического качества
1Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» города Челябинска (далее – МУП «ПОВВ»)++/+
2ОАО «Челябинское авиапредприятие»+/+
3ПАО «Челябинский металлургический комбинат» (далее – ПАО «ЧМК»)++/+
4ООО «Водопроводная компания»+/–
5ООО «СИТИ-ПАРК Энерго»+/–
6Индустриальный парк «СТАНКОМАШ»+/++/+
7ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ)+/+
8АО «НПО «Электромашина»+/+
9ООО «ЮжУралВодоканал»+/+
10ООО «Водоканал–Транзит»+/–
11Южно-Уральская дирекция по тепловодоснабжению – структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД»)+/–
12АО «Энергосетевая компания ЧТПЗ»+/+
Централизованное водоснабжение холодной водой питьевого качества большей части территории города Челябинска (более 90 % застроенной территории) обеспечивает МУП «ПОВВ».
В настоящее время на рассматриваемой территории города Челябинска можно выделить три самостоятельные системы централизованного водоснабжения:
  1. система централизованного водоснабжения города Челябинска, находящаяся
    в ведении МУП «ПОВВ»: источником водоснабжения являются поверхностные воды Шершневского водохранилища. Структура водоснабжения города Челябинска включает
    в себя:
    1. водозаборные сооружения с насосными станциями I подъёма;
    2. очистные сооружения водопровода;
    3. насосные станции II подъёма;
    4. резервуары чистой воды;
    5. насосные станции III, IV подъёмов;
    6. магистральные и распределительные сети водоснабжения;
  2. система централизованного водоснабжения пос. Смолино: источником водоснабжения являются подземные воды, забор воды осуществляется посредством
    2 скважин. Структура водоснабжения п. Смолино включает в себя:
    1. скважинный водозабор с насосной станцией I подъёма;
    2. резервуар чистой воды;
    3. насосная станция II подъёма;
    4. распределительные сети водоснабжения;
  3. система централизованного водоснабжения пос. Аэропорт: источником водоснабжения являются подземные воды, забор воды осуществляется посредством скважинного водозаборного узла. Структура водоснабжения пос. Аэропорт включает в себя:
  4. скважинный водозабор с насосной станцией I подъёма;
  5. узел обеззараживания воды и резервуары чистой воды;
  6. насосная станция II подъёма;
  7. распределительные сети водоснабжения.
Система централизованного питьевого холодного водоснабжения города Челябинска классифицируется следующим образом:
  1. по назначению система является комбинированной: обеспечиваются хозяйственно-питьевые нужды жилых и общественных зданий, производственные и хозяйственно-питьевые нужды предприятий, нужды пожаротушения и полива;
  2. по способу подачи воды система является механизированной: забор исходной
    с последующей подачей очищенной и обеззараженной воды осуществляется посредством насосных станций;
  3. по характеру используемых природных источников система характеризуется как:
    1. получающая воду из поверхностных источников: забор исходной воды осуществляется из Шершневского водохранилища (96 %);
    2. получающая воду из подземных источников – артезианские скважины (4 %);
  4. по способу использования воды система является смешанной: подаваемая потребителям вода используется как однократно, так и повторно (на части промышленных предприятий);
  5. по степени обеспеченности подачи воды система относится к I категории: посредством объединённого водопровода обеспечиваются хозяйственно-питьевые
    и производственные нужды населённого пункта, численность которого составляет
    более 50 тыс. человек.

Структура зон эксплуатационной ответственности предприятий, осуществляющих производство и транспортировку питьевой воды, включая промышленные предприятия, не осуществляющие сбыт

«Зона действия предприятия» (эксплуатационная зона) – территория, включающая
в себя зоны расположения объектов систем водоснабжения организации, осуществляющей водоснабжение, а также зоны расположения объектов её абонентов (потребителей).
Эксплуатационные зоны организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере ЦВС на территории города Челябинска, представлены в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Эксплуатационные зоны организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере ЦВС на территории города Челябинска
п/п
Наименование организации
Зона эксплуатационной ответственности в сфере ЦСВС
Границы зон эксплуатационной ответственности
1
МУП «ПОВВ»
Все объекты ЦСВС за исключением принадлежащих организациям, перечисленным ниже
Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями и границами эксплуатационной ответственности прочих ресурсоснабжающих организаций
2
МУП «ПОВВ»
Все объекты ЦСВС в пос. Смолино (эксплуатацию сетей водоснабжения осуществляет ООО «Водоканалсети»)
Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями
в пос. Смолино
3
МУП «ПОВВ»
пос. Аэропорт (эксплуатацию сетей водоснабжения осуществляет
ООО «Водоканалсети»)
Эксплуатационная зона ограничена конечными потребителями
в пос. Аэропорт
4
ОАО «Челябинское Авиапредприятие»
Транспортировка
от ПАО «ЧМК» до сетей
МУП «ПОВВ» в пос. Аэропорт
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с ПАО «ЧМК» и МУП «ПОВВ»
5
ООО «Водопроводная компания»
Охватывает водоводы
в Советском районе
пос. Новосинеглазово
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с МУП «ПОВВ»
6
ООО «ЮжУралВодоканал»
Центральный район микрорайон «Тополиная аллея»
Эксплуатационная зона ограничена границами микрорайона «Тополиная аллея» и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
7
ООО «Водоканал–Транзит»
Центральный район микрорайон «Западный луч»
Эксплуатационная зона ограничена границами микрорайона «Западный луч» и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
8
ФГБУ «ЦЖКУ»
МО РФ
Курчатовский район, ЧВАКУШ, территории Министерства Обороны
Эксплуатационная зона ограничена границами территорий МО РФ
и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
9
ПАО «ЧМК»
Территория ЧМК, водовод
от скважин Сугоякского месторождения до территории ЧМК
Эксплуатационная зона ограничена территорией завода и по границам эксплуатационной ответственности
с ОАО «Челябинское Авиапредприятие»
10
ООО «СИТИ-ПАРК Энерго»
Тракторозаводский район,
в районе ул. Артиллерийская, 136
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с МУП «ПОВВ»
11
Индустриальный парк «СТАНКОМАШ»
Территория Индустриального парка «СТАНКОМАШ»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Индустриального парка
и по границе эксплуатационной ответственности с МУП «ПОВВ»
12
ОАО «РЖД»
Территории ОАО «РЖД»
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с МУП «ПОВВ»
13
АО «НПО «Электромашина»
Ленинский район, в районе
ул. Машиностроителей, 21
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с МУП «ПОВВ»
14
АО «Энергосетевая компания ЧТПЗ»
Ленинский район, в районе
ул. Машиностроителей, 21
Эксплуатационная зона по границе эксплуатационной ответственности
с МУП «ПОВВ»

Структура зон эксплуатационной ответственности предприятий, осуществляющих производство и транспортировку технической воды, включая промышленные предприятия, не осуществляющие сбыт

Системами технического водоснабжения располагают практически все крупные промышленные предприятия города Челябинска. Регулируемый вид деятельности в сфере технического водоснабжения осуществляет только одна организация –
ООО ИП «Станкомаш».
Эксплуатационные зоны предприятий, осуществляющих производство
и транспортировку технической воды на территории города Челябинск, представлены
в таблице 1.3.
Таблица 1.3
Эксплуатационные зоны предприятий, осуществляющих производство
и транспортировку технической воды на территории города Челябинск
п/п
Наименование организации
Границы зон эксплуатационной ответственности
1
ООО Индустриальный парк «СТАНКОМАШ»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Индустриального парка
2
ПАО «Фортум»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-1
3
ПАО «Фортум»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-2
4
ПАО «Фортум»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-3
5
ПАО «Фортум»
Эксплуатационная зона ограничена территорией Челябинской ТЭЦ-4
6
Прочие предприятия
Эксплуатационная зона ограничена территориями предприятий

Описание территорий города Челябинска,
не охваченных централизованными системами водоснабжения

Нецентрализованная система ХВС – объекты и сети, технологически не связанные
с централизованными системами ХВС и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
Пригородные посёлки, входящие в состав городского округа, преимущественно
с малой плотностью жилой застройки, представляют собой как территории
с многоквартирными жилыми домами, так и с малоэтажной застройкой частного сектора. Как правило, многоквартирные жилые дома имеют централизованное водоснабжение, что нельзя сказать о застройке частного сектора, для которого наличие централизованного водоснабжения чаще всего является исключением.
Источниками нецентрализованного водоснабжения являются индивидуальные шахтные колодцы и артезианские скважины.
Также стоит отметить, что в зонах централизованных систем водоснабжения присутствуют потребители, не подключённые к данным системам ХВС и использующие собственные источники водоснабжения, например, жители частного сектора, использующие шахтные колодцы и скважины.
В связи с тем, что большая часть сооружений нецентрализованного водоснабжения находится в индивидуальной собственности, и не подлежит постановке на кадастровый учёт и лицензирование, определение точного количества и мест расположения данных объектов весьма затруднительно.
Перечень территорий, на которых отсутствует централизованное водоснабжение:
  1. В Металлургическом районе: территории сложившейся усадебной застройки
    в северо-восточной части пос. Аэропорт-1 и пос. Аэропорт-2;
  2. В Курчатовском районе: территории пос. Городка 11-А и пос. Энергетиков, расположенных в северо-западной части района, восточнее железнодорожной ветки Екатеринбургского направления, территории пос. Миасский;
  3. В Центральном районе: территории мкр. 40, расположенной севернее пруда Карповый, пос. Шершни (частично);
  4. В Советском районе: территории Медведевки, расположенной в междупутье железных дорог южнее станции Челябинск-главный и Ухановки, расположенной юго-восточнее пос. Новосинеглазово на берегу озера Синеглазово, южная часть пос. Смолино.
  5. В Ленинском районе: территории Сухомесово и Берегового;
  6. В Тракторозаводском районе: несколько жилых образований, расположенных
    на северном и северо-восточном берегу озера Первое: Разъезд 11 (11-й км), Чуриловские песчаные карьеры и станция Межозерная, расположенные в восточной части района, южнее железнодорожной ветки Курганского направления.

Описание технологических зон водоснабжения,
зон централизованного и нецентрализованного водоснабжения и перечень централизованных систем водоснабжения

Информация по данному пункту приведена в Обосновывающих материалах к Схеме водоснабжения, шифр ВиВ.74/2018-ВС (не публикуется в открытом доступе в соответствии с постановлением Правительства от 03 ноября 1994 года № 1233).

Описание результатов технического обследования
централизованных систем водоснабжения

Описание результатов технического обследования
централизованных систем холодного водоснабжения

Описание результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, включая:
  1. описание состояния существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений;
  2. описание существующих сооружений очистки и подготовки воды, включая оценку соответствия применяемой технологической схемы водоподготовки требованиям обеспечения нормативов качества воды;
  3. описание состояния и функционирования существующих насосных централизованных станций, в том числе оценку энергоэффективности подачи воды, которая оценивается как соотношение удельного расхода электрической энергии, необходимой для подачи установленного объёма воды, и установленного уровня напора (давления);
  4. описание состояния и функционирования водопроводных сетей систем водоснабжения, включая оценку величины износа сетей и определение возможности обеспечения качества воды в процессе транспортировки по этим сетям, -
в открытом доступе не публикуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесённых к государственной тайне». Описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения приведено в обосновывающих материалах: Приложение № 1 «Описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения» (ВиВ.74/2018-П.01).

Описание централизованной системы горячего водоснабжения
с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы

В закрытых системах воду из тепловых сетей используют только в качестве теплоносителя в теплообменниках для подогрева холодной водопроводной воды, поступающей в местную систему горячего водоснабжения. Подача воды на горячее водоснабжение в закрытых системах теплоснабжения осуществляется через водо-водяные (изредка пароводяные) теплообменники.
Системы ГВС подразделяют на централизованные и местные (децентрализованные). В централизованных закрытых системах одна водонагревательная установка в котельной, ЦТП, либо групповой бойлерной обслуживает горячей водой в пределах технологической зоны источника теплоснабжения.
Сети ГВС преимущественно запроектированы с циркуляционными трубопроводами для обеспечения потребителей горячей водой, так как без них при отсутствии водоразбора вода в подающих линиях быстро выстывает, и потребитель вынужден сливать её, теряя при этом воду и теплоту. Циркуляционные трубопроводы и циркуляционные насосы создают непрерывное движение воды – циркуляцию по замкнутому контуру: теплообменник – подающий трубопровод – водоразборный кран – циркуляционный трубопровод – теплообменник, поддерживая температуру горячей воды у водоразборного крана
на нормативном уровне 60°С. Кроме того, в системах ГВС установлены полотенцесушители, необходимые для сушки белья и обогрева ванных комнат, которые в отсутствии циркуляции работать не могут.
Регулирование расхода отпуска горячей воды осуществляется количественно,
в зависимости от объёма потребления горячей воды потребителями.
Нецентрализованной системой горячего водоснабжения пользуются жители индивидуального жилого фонда. Приготовление горячей воды происходит в частном порядке – путём установки электрических или газовых водонагревателей. Так же
в нецентрализованную систему ГВС входят районы многоквартирного жилого фонда
и предприятия, где горячая вода приготавливается в ИТП.
В городе Челябинске отсутствуют организации, осуществляющие горячее водоснабжение в соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», тариф на горячее водоснабжение не утверждён, централизованные системы ГВС отсутствуют.
В тоже время существуют локальные системы приготовления ГВС – групповые бойлерные в отдельно стоящих зданиях и внутри зданий (96 шт.), обеспечивающие горячим водоснабжением несколько объектов. В соответствии с действующим жилищным законодательством отнести данные объекты к общему имуществу собственников многоквартирного дома невозможно, групповые бойлерные являются бесхозяйными.
Исходной водой для горячего водоснабжения в групповых бойлерных является питьевая вода из централизованных систем холодного водоснабжения. Подогрев холодной исходной воды на нужды ГВС в закрытом контуре обеспечивают водо-водяные скоростные теплообменники, как кожухотрубного, так и пластинчатого типа. Подачу горячей воды потребителям обеспечивают сетевые насосы ГВС. Система коммерческого учёта горячего водоснабжения отсутствует.
На 01.01.2018 в критическом аварийном состоянии находятся групповые бойлерные по адресам: ул. 3-я Арзамасская, 16; ул. Лазурная, 12.
В связи с отсутствием в городе Челябинске организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, моральным и физическим износом бойлерных рекомендуется выполнить мероприятия по выводу из эксплуатации групповых бойлерных с установкой индивидуальных тепловых пунктов в каждом здании.
Перечень групповых бойлерных и подключённых к ним абонентов представлен
в Обосновывающих материалах к Схеме водоснабжения.

Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении города Челябинска, анализ исполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды

Основными техническими и технологическими проблемами функционирования ЦСВС, расположенных на территории города Челябинска, являются:
  1. Неудовлетворительное качество воды, подаваемой потребителям
    в технологических зонах № 2 (пос. Смолино) и № 3 (пос. Аэропорт);
  2. Неудовлетворительное состояние ряда основных объектов и сооружений ЦСВС
    (на настоящий момент износ действующих основных фондов системы водоснабжения
    в среднем составляет более 50);
  3. Неучтённые расходы и потери воды;
  4. В водную среду поверхностного источника водоснабжения попадают вредные ингредиенты промышленных и бытовых сточных вод, поверхностный сток с сельхозугодий, промплощадок и селитебных территорий. Паводковые и аварийные периоды характеризуются многократным увеличением содержания примесей в воде, с относительно недолгой продолжительностью по времени;
  5. Согласно Государственному стандарту Российской Федерации «Безопасность
    в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования. ГОСТ Р 22.6.01-95» (принятому и введённому в действие постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 года № 408, далее – ГОСТ Р 22.6.01-95) система хозяйственно-питьевого водоснабжения города Челябинска, чьё население вместе
    с пригородами составляет более 1,5 млн. человек, должна базироваться не менее чем на двух независимых источниках;
  6. Поверхностные источники водоснабжения характеризуются высоким содержанием органических веществ, которые при взаимодействии с хлорсодержащими реагентами
    в процессе водоподготовки образуют хлорорганические соединения (тригаллометаны) – вещества 1 и 2 класса опасности с санитарно-токсикологическим признаком вредности. Показателем, отражающим общее содержание в воде органических веществ, является общий органический углерод (далее – ООУ). Применяемые на ОСВ технология и коагулянты способны снижать уровень ООУ в среднем на 15-35 % в зависимости от сезона. Согласно данным Роспотребнадзора, в 2017 году средний уровень хлороформа после водоподготовки составил 0,092 мг/л при нормативе в 0,06 мг/л (ГН 2.1.5.1315-03);
  7. Донные отложения в районе водозаборных сооружений ведут к заиливанию водоприёмных окон насосных станций № 12, 13;
  8. Существующая технология очистки воды на Блоках № 1-3 ОСВ,
    построенных в период с 1932 по 1998 годы, рассчитана на требования к качеству воды
    в соответствие с СанПиН 2.1.1074-01. В 2007 году постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2007 года № 75 утверждены новые гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2280-07 «Дополнения и изменения № 1 к гигиеническим нормативам «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.
    ГН 2.1.5.1315-03» (далее – ГН 2.1.5.1315-03), в которых требования по ряду показателей ужесточены;
  9. Блок № 1, построенный в 1932 году, физически и морально устарел, имеет
    100-процентный износ и нуждается в выводе из работы;
  10. Аппаратное оформление Блоков № 2 и № 3 из-за износа не позволяет развивать номинальную производительность;
  11. Водоподготовка по одноступенчатой схеме на Блоках № 4, 5 неэффективна
    и не обеспечивает очистку до нормативов, предъявляемых к воде питьевого качества;
  12. Насосная станция № 21 физически и морально устарела и нуждается
    в поэтапном выводе из работы. Переключение на другие насосные станции второго подъема № 23, 22 в случае аварии на насосной станции № 21 невозможно из-за разности в напорах;
  13. Склад жидкого хлора ОСВ работает с нарушением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производства хлора и хлорсодержащих сред», «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утверждены приказами Федеральной службы
    по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2013 года № 554
    и от 21 ноября 2013 года № 559 соответственно);
  14. На ОСВ отсутствуют сооружения для обработки воды от микроорганизмов,
    в том числе устойчивых к хлорированию, таких как вирусы и бактерии;
  15. В «голову» ОСВ постоянно возвращается около 60 % осветлённых промывных вод. 30 % промывных вод перекачиваются в Шершневское водохранилище, увеличивая тем самым объем забора воды на технологические нужды ОСВ. При сбросе промывных вод
    в Шершневское водохранилище ухудшается качество воды в источнике, увеличивается слой донных отложений, что повышает экологическую опасность водного объекта;
  16. Сооружения обработки осадка на ОСВ отсутствуют;
  17. Отсутствие автоматизации технологического процесса водоподготовки
    в полном объёме не позволяет максимально повысить оперативность и качество управления технологическими процессами, обеспечить их функционирование без постоянного присутствия дежурного персонала, сократить затраты времени на обнаружение
    и локализацию неисправностей и аварий в системе, провести оптимизацию трудовых ресурсов и облегчить условия труда обслуживающего персонала.

Описание существующих технических и технологических решений
по предотвращению замерзания воды применительно к территории
распространения вечномёрзлых грунтов

Территория города Челябинска находится вне зоны распространения вечномёрзлых грунтов.