4.4 Система стандартов обеспечивает:

- проведение объективной оценки опыта и деловой репутации, квалификации субъектов предпринимательской деятельности на основе единого подхода и методологии;

- возможность рейтингования деятельности заявителей на основе индекса деловой репутации организации;

- оптимизацию процесса выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) по критерию "квалификация участника" при осуществлении закупок в соответствии с [4], [5] и в иных случаях выбора поставщика (подрядчика, исполнителя);

- повышение конкурентоспособности организации и получение дополнительных преимуществ за счет формирования положительного имиджа.

5 Руководящие принципы оценки опыта и деловой репутации

5.1 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности выполняется при обеспечении объективности и достоверности оценки.

5.2 Выполнение работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов базируется на следующих основных принципах:

- добровольность;

- беспристрастность;

- информационная открытость в части правил выполнения работ и результатов оценки;

- объективность и достоверность оценки соответствия;

- воспроизводимость результатов оценки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к заявителю;

- поддержание и развитие инновационной деятельности;

- конфиденциальность информации в части неразглашения сведений, полученных в ходе выполнения работ по оценке соответствия, третьим лицам;

- компетентность экспертов и аудиторов.

5.3 Указанные принципы являются основой для выработки требований к оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в различных видах экономической деятельности.

5.4 Положения настоящего стандарта следует применять для выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, а также при создании в соответствии с действующим законодательством систем добровольной сертификации и органов по сертификации, расширении области подтверждения соответствия и области аккредитации в национальной системе аккредитации.

5.5 Выполнение работ по оценке опыта и деловой репутации проводится по инициативе заявителя.

5.6 Оценку опыта и деловой репутации осуществляют путем экспертной оценки. Экспертная оценка основана на учете мнений экспертов и аудиторов, выполняющих работу по оценке соответствия требованиям системы стандартов.

5.7 Экспертная оценка предусматривает документальное удостоверение соответствия объектов оценки требованиям системы стандартов и использование факторной модели, указанной в разделе 7 настоящего стандарта.

5.8 Экспертная оценка опыта и деловой репутации заявителя должна проводиться с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021 в части беспристрастности, компетентности, ответственности, открытости, конфиденциальности и реагирования на жалобы.

5.9 В оценке опыта и деловой репутации заявителя не должны принимать участие эксперты и аудиторы, имеющие заинтересованность в ее результатах, которая может вызвать конфликт интересов.

6 Порядок выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации

6.1 В целях оценки соответствия требованиям системы стандартов заявитель обращается за получением сертификата соответствия в орган по сертификации.

6.2 Орган по сертификации проводит оценку опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности на договорной основе с заявителем.

6.3 Оценка опыта и деловой репутации заявителя проводится применительно к конкретным видам деятельности организации, заявленным для оценки, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности [3].

6.4 Срок выполнения работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов устанавливается правилами системы добровольной сертификации, на соответствие требованиям которым выполняются работы по сертификации, а также условиями договора между заявителем и органом по сертификации, но не может составлять менее двух рабочих дней, без учета времени, связанного с выездом по месту (местам) осуществления деятельности заявителя.

6.5 Для выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации заявитель представляет в орган по сертификации заявление, содержащее следующие сведения:

- для юридического лица: полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), данные документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика, место жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- обозначение и наименование стандарта либо стандартов, на соответствие которым планируется сертификация;

- заявленные для оценки опыта и деловой репутации виды экономической деятельности;

- иные данные и документы (копии документов) в соответствии с требованиями системы стандартов и правилами системы добровольной сертификации.

6.6 Орган по сертификации осуществляет проверку заявления на предмет полноты и достоверности содержащихся в нем сведений с целью определения возможности проведения работ по сертификации.

6.7 По результатам рассмотрения заявления в случае положительного решения о возможности выполнения работ по оценке соответствия орган по сертификации формирует экспертную комиссию в составе не менее чем двух экспертов и одного аудитора.

6.8 В целях проверки достоверности представленных заявителем сведений, а также в целях оценки соответствия заявителя требованиям системы стандартов экспертная комиссия осуществляет выездную экспертизу.

6.9 Оценка опыта и деловой репутации проводится на основе факторной модели с применением установленных в ней коэффициентов весомости. Методология оценки опыта и деловой репутации на основе факторной модели с применением коэффициентов весомости приведена в приложении А.

6.10 В ходе выполнения работ по сертификации заявителю необходимо обеспечить членам экспертной комиссии беспрепятственный доступ к оригиналам документов, необходимых для оценки опыта и деловой репутации (приложение Б), а также иметь возможность подтвердить достоверность иных представленных для оценки сведений.

В случае отсутствия возможности подтвердить достоверность представленных для оценки опыта и деловой репутации документов и/или сведений (части сведений), указанные данные не учитываются при выполнении работ по сертификации.

6.11 В случае выявления экспертами недостоверных сведений (за исключением технических ошибок, опечаток и т.п.), указанных в заявлении на выполнение работ по сертификации и/или полученных в ходе осуществления выездной экспертизы, процесс сертификации должен быть остановлен.

Органом по сертификации составляется отчет с указанием причин отказа заявителю в сертификации.

6.12 Если по окончании выполнения работ по сертификации установлено, что заявитель представил недостоверную информацию, что повлияло на присвоенное ему значение индекса деловой репутации, орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие выданного заявителю сертификата соответствия согласно действующему законодательству.

6.13 В ходе выполнения работ по сертификации экспертная комиссия вправе запросить у заявителя дополнительную информацию, необходимую для выполнения работ, помимо указанной в заявлении и представленной для оценки опыта и деловой репутации.

6.14 По результатам выполнения работ по сертификации экспертная комиссия:

а) формирует личное дело заявителя в соответствии с приложением Б;

б) оформляет отчет о сертификации в соответствии с приложением В или отчет с указанием причин отказа в сертификации.

6.15 Результатом выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации может являться:

а) подтверждение соответствия заявителя требованиям системы стандартов и присвоение индекса деловой репутации с выдачей органом по сертификации сертификата соответствия, который должен содержать сведения, указанные в приложении В;