Действующий
Настоящий стандарт организации устанавливает порядок внесения изменений в бюджет инвестиционно-строительного проекта, управление которым входит в технологию «Строительный комплекс».
1.1 Настоящий стандарт организации (далее — СТО) устанавливает порядок внесения изменений в бюджет инвестиционно-строительного проекта (далее – ИСП), управление которым входит в технологию «Строительный комплекс».
1.2.1 при недостаточности доступного лимита по бюджету пакета работ для заключения Договора по ИСП (выполняемого в соответствии с требованиями СТО УП «Регламент заключения Договоров по инвестиционно-строительному проекту»);
1.3.2 увеличение бюджета[1] .
[1]При необходимости уменьшения бюджета (например, в случае принятия управленческого решения о сокращении проекта) переутверждение бюджета с меньшей суммой осуществляется по процессу, аналогичному «Порядку согласования увеличения бюджета ИСП».
1.5 Для целей настоящего СТО под закрытым пакетом работ понимается пакет работ, в котором закрыты Договоры, проведены все ПУД и полностью выполнены поставки материалов и оборудования / работы / услуги. Кроме того, закрытый пакет работ должен быть утвержден в системе «Строительный комплекс» согласно СТО МИ пользователя «Папир: Управление проектами».
Участник процесса | Ответственное лицо / Организационная единица |
Участники команды ИСП | Группа лиц, заключивших с Инвестором Договор управления инвестиционным проектом, деятельность которых направлена на управление одним инвестиционным проектом в интересах Инвестора, и между которыми распределены роли в реализации инвестиционного проекта. В состав Участников команды ИСП входят: - Менеджер по управлению инвестированием в проектирование; - Менеджер по управлению инвестированием в строительство; - Менеджер по управлению инвестированием в подрядные работы; - Менеджер по управлению инвестированием в поставку материалов и оборудования; - Менеджер по управлению инвестированием в обеспечение машинами и механизмами; - Менеджер по управлению инвестированием в работы ВиК; - Менеджер по управлению инвестированием в электромонтажные работы. |
Управляющий ИСП | Участник команды ИСП, осуществляющий руководство по управлению ИСП и контролирующий деятельность Менеджеров при реализации ИСП. |
Координатор ИСП | Специалист офиса управления проектами, координирующий действия Менеджеров по реализации ИСП. |
ЕИО организации – Инвестора | Единоличный исполнительный орган организации – Инвестора (Застройщика) |
Высший орган управления | Для целей настоящего Регламента Высшим органом управления организации–Инвестора (Застройщика) могут быть: - Совет Директоров организации–Инвестора (Застройщика); - Бенефициар[2] - Лицо, получающие доход от своей собственности, которая находится в пользовании третьих лиц или в доверительном управлении; - Представитель участника общества. [2]При отсутствии у организации-Заказчика Совета Директоров, его функции выполняет Бенефициар. Также Бенефициар может отменить решение Совета Директоров. |
1.9.2 Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП.
1.10 Схема процесса «Порядок внесения изменений в бюджет инвестиционно-строительного проекта» приведена на рисунке 1:
![]() |
|
948 × 752 пикс. Открыть в новом окне | Рисунок 1. Схема процесса «Порядок внесения изменений в бюджет инвестиционно-строительного проекта» |
2.1 Схема подпроцесса 1 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с закрытого пакета работ в бюджете ИСП» приведена на рисунке 2:
![]() |
|
1369 × 729 пикс. Открыть в новом окне | Рисунок 2. Схема подпроцесса 1 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с закрытого пакета работ в бюджете ИСП» |
2.2 Описание подпроцесса 1 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с закрытого пакета работ в бюджете ИСП» приведено в таблице 2:
Таблица 2 Порядок согласования перераспределения сумм расходов с закрытого пакета работ в бюджете ИСП
№ | Наименование операции / Исполнитель / Сроки выполнения / | Описание операции |
1. | Инициирование перераспределения сумм расходов с закрытого пакета работ в бюджете ИСП Участник команды ИСП / Управляющий ИСП / ЕИО организации - Инвестора срок исполнения: не регламентируется | 1. При необходимости перераспределения сэкономленных сумм расходов с закрытого пакета работ на другие пакеты работ Участник команды ИСП создает в СЭД письмо с темой «Об изменении бюджета ИСП» и в данном письме направляет Управляющему ИСП: - Заявку на перераспределение сумм расходов с закрытого пакета работ по форме СТО ФД «Письмо на изменение бюджета»; - информацию об остатке средств по закрытому пакету работ, с которого планируется перераспределить средства; - проекты Договоров, сумма которых превышает лимит по какому-либо пакету работ / либо другие документы – обоснования необходимости перераспределения средств между пакетами работ в бюджете ИСП. 2. Управляющий ИСП также может являться инициатором перераспределение сумм расходов с закрытого пакета работ. В этом случае Управляющий ИСП сам создает в СЭД письмо «Об изменении бюджета ИСП» с заполнением и приложением к письму СТО ФД «Письмо на изменение бюджета» и других необходимых документов. 3. При необходимости, ЕИО организации - Инвестора посредством СЭД направляет Управляющему ИСП Поручение на перераспределение средств с закрытого пакета работ с приложением вышеуказанных документов – обоснований изменения бюджета; далее осуществляется переход к операции 02. |
2. | Оценка целесообразности изменения бюджета ИСП Управляющий ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Управляющий ИСП: - рассматривает Заявку на перераспределение сумм расходов с закрытого пакета работ;- анализирует аргументы изменения бюджета ИСП; - проверяет, что пакет работ, с которого планируется перераспределе-ние средств, закрыт (закрытый пакет работ должен иметь статус «утвержден» в информационной системе «Строительный комплекс» согласно СТО МИ пользователя «Папир: Управление проектами»); - принимает решение о целесообразности изменения бюджета ИСП. 2. Если пакет работ не имеет статуса «утвержден» (не закрыт), осуществляется переход к подпроцессу 2 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП». 3. Если пакет работ закрыт, и Управляющим ИСП принято решение о корректировке бюджета ИСП, он ставит свою согласующую визу на Заявке на перераспределение сумм расходов с закрытого пакета работ по форме СТО ФД «Письмо на изменение бюджета»; далее осуществляется переход к операции 03. |
3. | Передача Координатору ИСП Распоряжения о внесении изменений в бюджет ИСП в информационной системе Управляющий ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | |
4. | Проверка статуса закрытого пакета работ Координатор ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Координатор ИСП проверяет, что пакет работ, с которого проводится перераспределение средств, закрыт (закрытый пакет работ должен иметь статус «утвержден» в информационной системе «Строительный комплекс» согласно СТО МИ пользователя «Папир: Управление проектами»). 2. Если пакет работ не имеет статуса «утвержден» (не закрыт), осуществляется переход к подпроцессу 2 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП». 3. Если пакета работ закрыт, осуществляется переход к операции 05. |
5. | Внесение изменений в бюджет ИСП в информационной системе Координатор ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Координатор ИСП вносит необходимые изменения в бюджет ИСП: - на сайте «Инвестиционные проекты»; - в системе «Строительный комплекс». Далее осуществляется завершение процесса. |
3.1 Схема подпроцесса 2 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП» приведена на рисунке 3:
![]() |
|
1585 × 641 пикс. Открыть в новом окне | Рисунок 3. Схема подпроцесса 2 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП» |
3.2 Описание подпроцесса 2 «Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП» приведено в таблице 3:
Таблица 3 Порядок согласования перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП
№ | Наименование операции / Исполнитель / Сроки выполнения / | Описание операции |
1. | Инициирование перераспределения сумм расходов с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП Участник команды ИСП / Управляющий ИСП/ ЕИО организации - Инвестора срок исполнения: не регламентируется | 1. Для перераспределения средств с незакрытого пакета работ, Участник команды ИСП создает в СЭД письмо с темой «Об изменении бюджета ИСП» и в данному письме направляет Управляющему ИСП: - Заявку на перераспределение сумм расходов с незакрытого пакета работ по форме СТО ФД «Письмо на изменение бюджета»;- Описание состояния дел по незакрытому пакету работ, с которого планируется перевести средства, по форме СТО ФД «Состояние незакрытого пакета работ»; - другие документы – обоснования необходимости изменения бюджета ИСП. 2. Управляющий ИСП также может являться инициатором перераспределение сумм расходов с незакрытого пакета работ. В этом случае Управляющий ИСП сам создает в СЭД письмо «Об изменении бюджета ИСП» с заполнением и приложением к письму СТО ФД «Письмо на изменение бюджета», СТО ФД «Состояние незакрытого пакета работ» и других необходимых документов. 3. При необходимости, ЕИО организации - Инвестора посредством СЭД направляет Управляющему ИСП Поручение на перераспределение средств с незакрытого пакета работ с приложением вышеуказанных документов – обоснований изменения бюджета; далее осуществляется переход к операции 02. |
2. | Оценка целесообразности изменения бюджета ИСП Управляющий ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Управляющий ИСП: - рассматривает Заявку на перераспределение сумм расходов с незакрытого пакета работ;- изучает состояние незакрытого пакета работ; - анализирует аргументы изменения бюджета ИСП; - принимает решение о целесообразности изменения бюджета ИСП. 2. При принятии Управляющим ИСП решения о корректировке бюджета ИСП, он ставит свои согласующие визы на документах: - СТО ФД «Письмо на изменение бюджета»;- СТО ФД «Состояние незакрытого пакета работ», предоставляя тем самым заверения в том, что по незакрытому пакету работ больше не будут заключаться договоры, а оставшиеся поставки / работы / услуги будут выполнены подрядчиками без дополнительных затрат; далее осуществляется переход к операции 03. |
3. | Направление планируемых изменений бюджета ИСП на экспертизу Координатору ИСП Управляющий ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | |
4. | Проведение экспертизы переноса средств с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП Координатор ИСП срок исполнения: в течение 5-ти рабочих дней | 1. Координатор ИСП рассматривает новый вариант бюджета ИСП с документами-обоснованиями переноса с средств с незакрытого пакета работ. 2. При необходимости Координатор ИСП запрашивает у Управляющего ИСП дополнительную информацию для принятия обоснованного решения. 3. По итогам экспертизы Координатор ИСП выносит одно из возможных решений: - согласовать перенос средств с незакрытого пакета работ;- отказать в согласовании переноса средств с незакрытого пакета работ. 4. Координатор ИСП указывает свое решение в комментарии к письму в СЭД об изменении бюджета ИСП. При отказе в согласовании переноса средств Координатор ИСП в обязательном порядке приводит в комментарии к письму причины отказа. 5. Координатор ИСП направляет итоги экспертизы Управляющему ИСП. |
5. | Ознакомление с результатами экспертизы Управляющий ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Управляющий ИСП знакомится с результатами экспертизы переноса средств с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП. 2. В случае положительного решения Координатора ИСП Управляющий ИСП в виде комментария к письму в СЭД дает Координатору ИСП Распоряжение о внесении изменений в бюджет ИСП в информационной системе; далее осуществляется переход к операции 07. 3. При отказе Координатора ИСП в переносе средств с незакрытого пакета работ и согласии Управляющего ИСП с доводами Координатора ИСП осуществляется завершение процесса. 4. При отказе Координатора ИСП в переносе средств с незакрытого пакета работ и несогласии Управляющего ИСП с решением Координатора ИСП, Управляющий ИСП обращается за окончательным решением вопроса к ЕИО Организации-инвестора, осуществляется переход к операции 06. |
6. | Принятие окончательного решения о переносе средств с незакрытого пакета работ в бюджете ИСП ЕИО Организации-инвестора срок исполнения: в течение 3-х рабочих дней | 1. ЕИО Организации-инвестора рассматривает Заявку на перераспределение сумм расходов с незакрытого пакета работ, результаты экспертизы Координатора ИСП и аргументы Управляющего ИСП, и принимает окончательное решение о возможности переноса средств с незакрытого пакета работ. 2. Если ЕИО Организации-инвестора принял решение о допустимости переноса средств с незакрытого пакета работ, Управляющий ИСП дает распоряжение Координатору ИСП Распоряжение о внесении изменений в бюджет ИСП в информационной системе; далее осуществляется переход к операции 07. 3. Если ЕИО Организации-инвестора отказал в переносе средств с незакрытого пакета работ, осуществляется завершение процесса. |
7. | Внесение изменений в бюджет ИСП в информационной системе Координатор ИСП срок исполнения: в течение 1-го рабочего дня | 1. Координатор ИСП вносит необходимые изменения в бюджет ИСП: - на сайте «Инвестиционные проекты»; - в системе «Строительный комплекс». Далее осуществляется завершение процесса. |